浙江，始終是非公經(jīng)濟最為活躍的地方。如今，一場由涉及“水污染”而備受詬病的民營造紙企業(yè)所主導(dǎo)的，污水處理的“南水北調(diào)”正在悄然上演。
而在這場不動聲色的轉(zhuǎn)移背后，是國家環(huán)�？偩钟�10月8日召開的“中國紙業(yè)環(huán)保高層論壇”中政府官員、專家學(xué)者對中國眾多排污不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)的集體“會審”。
此次，國家環(huán)�？偩治廴究刂扑靖彼鹃L李新民再一次態(tài)度堅決地公開表示，目前造紙企業(yè)技術(shù)水平低，經(jīng)濟效益低下的面貌并沒有得到根本改變，一個紙廠污染一條河的情況仍比比皆是，根治造紙行業(yè)的污染已迫在眉睫。今后國家將繼續(xù)對造紙排污大戶實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，對生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟、技術(shù)落后、經(jīng)營分散、污染嚴(yán)重而又無力治污或無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)予以淘汰。并且，今后國家環(huán)�？偩忠矊⒓哟髮υ旒埿袠I(yè)排污情況的監(jiān)管。
國家意欲鐵腕治理造紙產(chǎn)業(yè)，浙江民企的這場相應(yīng)的“南水北調(diào)”的意義有多大，我們還不得而知。
造紙民企生存縮影毋庸置疑，中國造紙行業(yè)近10年來的發(fā)展是值得肯定的。據(jù)初步統(tǒng)計，中國造紙產(chǎn)量和消費量分別占世界總量的10%和14%，僅次于美國，而整個行業(yè)18%的發(fā)展增幅就連美國也自嘆弗如。然而，隨高速發(fā)展而來的是“中國七大水系的結(jié)構(gòu)性污染”。
“造紙業(yè)”和“水污染”是兩個孿生兄弟，無論說起誰，另一個都會如影隨形，此次也不例外。
其實，國家對于環(huán)保治理的舉措從來就沒有間斷過，對造污大戶——造紙行業(yè)尤其如此。各個省份也早已紛紛出臺各種政策治理不符合環(huán)保政策的造紙廠，其中大部分屬于規(guī)模不大、實力不足的民營造紙廠。
浙江嘉業(yè)造紙廠是2004年剛剛建廠的民營企業(yè)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生介紹說，他們的企業(yè)規(guī)模不大，工人一共也才不過50人。固定資產(chǎn)1500多萬元，年營業(yè)額100萬到250萬。
“2004年我國的紙品消費量是5000多萬噸，到2010年這個數(shù)字將達(dá)到8000萬噸左右，有市場需求啊，我們造紙廠目前只有兩臺抄紙及配套制漿設(shè)備(一臺雙缸1575紙機,一臺八缸1760紙機)，這就足夠了�！蓖跸壬Z氣輕松地說，“企業(yè)規(guī)模不大，可是照樣可以贏利�！�
浙江，始終是非公經(jīng)濟最為活躍的地方。如今，一場由涉及“水污染”而備受詬病的民營造紙企業(yè)所主導(dǎo)的，污水處理的“南水北調(diào)”正在悄然上演。
而在這場不動聲色的轉(zhuǎn)移背后，是國家環(huán)保總局于10月8日召開的“中國紙業(yè)環(huán)保高層論壇”中政府官員、專家學(xué)者對中國眾多排污不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)的集體“會審”。
此次，國家環(huán)�？偩治廴究刂扑靖彼鹃L李新民再一次態(tài)度堅決地公開表示，目前造紙企業(yè)技術(shù)水平低，經(jīng)濟效益低下的面貌并沒有得到根本改變，一個紙廠污染一條河的情況仍比比皆是，根治造紙行業(yè)的污染已迫在眉睫。今后國家將繼續(xù)對造紙排污大戶實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，對生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟、技術(shù)落后、經(jīng)營分散、污染嚴(yán)重而又無力治污或無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)予以淘汰。并且，今后國家環(huán)�？偩忠矊⒓哟髮υ旒埿袠I(yè)排污情況的監(jiān)管。
國家意欲鐵腕治理造紙產(chǎn)業(yè)，浙江民企的這場相應(yīng)的“南水北調(diào)”的意義有多大，我們還不得而知。
造紙民企生存縮影毋庸置疑，中國造紙行業(yè)近10年來的發(fā)展是值得肯定的。據(jù)初步統(tǒng)計，中國造紙產(chǎn)量和消費量分別占世界總量的10%和14%，僅次于美國，而整個行業(yè)18%的發(fā)展增幅就連美國也自嘆弗如。然而，隨高速發(fā)展而來的是“中國七大水系的結(jié)構(gòu)性污染”。
“造紙業(yè)”和“水污染”是兩個孿生兄弟，無論說起誰，另一個都會如影隨形，此次也不例外。
其實，國家對于環(huán)保治理的舉措從來就沒有間斷過，對造污大戶——造紙行業(yè)尤其如此。各個省份也早已紛紛出臺各種政策治理不符合環(huán)保政策的造紙廠，其中大部分屬于規(guī)模不大、實力不足的民營造紙廠。
浙江嘉業(yè)造紙廠是2004年剛剛建廠的民營企業(yè)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生介紹說，他們的企業(yè)規(guī)模不大，工人一共也才不過50人。固定資產(chǎn)1500多萬元，年營業(yè)額100萬到250萬。
“2004年我國的紙品消費量是5000多萬噸，到2010年這個數(shù)字將達(dá)到8000萬噸左右，有市場需求啊，我們造紙廠目前只有兩臺抄紙及配套制漿設(shè)備(一臺雙缸1575紙機,一臺八缸1760紙機)，這就足夠了�！蓖跸壬Z氣輕松地說，“企業(yè)規(guī)模不大，可是照樣可以贏利。”
所謂“置于死地而后生”，還有一些浙江中小民營造紙廠并沒有在次次國家以及省內(nèi)的圍剿中“坐以待斃”，而是另辟蹊徑——污水處理北上“草船借箭”。
“主要是因為這幾年江浙一帶在打造‘環(huán)保省’，所以他們污染比較嚴(yán)重的化工、制造等產(chǎn)業(yè)都逐步地轉(zhuǎn)移到西北和東北。在這個趨勢之下，這一兩年，江浙尤其是浙江做化工的，例如造紙廠等來東北的民營企業(yè)非常多�！奔制嚬I(yè)辦公室的高德爽談到這些遠(yuǎn)道而來的浙江企業(yè)時，這樣說。
可是難道，這些造紙民企在東北就可以逃脫環(huán)保監(jiān)督了嗎？答案當(dāng)然是否定的，這些在當(dāng)?shù)夭贿_(dá)標(biāo)的造紙民企在東北依然從事造紙行業(yè)，只是他們?yōu)樽约旱奈鬯业搅艘粭l合理的去處。
“這些民企來到吉林，主要是與吉林化工這樣的老牌國企合作，租用他們固有的廠房和設(shè)備進行有效的污水處理�！睋�(jù)高德爽透露。
一位從浙江溫州“遷徙”而來的不愿意透露姓名的造紙廠老板，不太愿意者透露太多，他只是表示，沒有資金投入建設(shè)自己的污水處理系統(tǒng)，在國家大的環(huán)保政策的作用下，肯定是做不長遠(yuǎn)的�！岸綎|北來，至少我們老的大化工國企都有自己的污水處理系統(tǒng)，我們造紙廠可以把生產(chǎn)污水直接打入當(dāng)?shù)卦械奈鬯芫�來進行統(tǒng)一處理就可以了，至少不用再在環(huán)保設(shè)備上投入高額資金，成本自然就降低了許多�！�
污水處理系統(tǒng)低效運轉(zhuǎn)據(jù)資料顯示，2004年，國家統(tǒng)計的41個工業(yè)行業(yè)中，造紙行業(yè)廢水排放總量僅次于化工制造業(yè)，高居第二位。造紙及紙制品工業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量高達(dá)31.8億噸，占全國工業(yè)廢水總排放量的16.1%。
因此，以重工業(yè)為主的東北老工業(yè)基地的老牌國有化工制造業(yè)在建廠初期，一般都配備有整套的污水處理系統(tǒng)，整個城市的污水處理管線已經(jīng)非常成熟。但是之后伴隨著東北的衰落，這些污水處理系統(tǒng)也漸漸“銹跡斑斑”，無人問津。
10日，國家建設(shè)部通報了全國城市污水處理情況，我們得到了這樣幾個數(shù)字：截至2005年6月底，全國還有297個城市沒有建成污水處理廠；38個城市的污水處理廠運行負(fù)荷率低于30%，這其中包括17個已建污水處理廠未投入運行的城市。
其中，吉林省就屬于典型的污水處理廠運行負(fù)荷率低的省份。數(shù)字顯示，2004年，吉林省城市污水處理率僅為23.6%。
“所以我們并不擔(dān)心浙江來的造紙廠排放的污水會破壞東北的生態(tài)，因為吉林當(dāng)?shù)毓逃械奈鬯幚硐到y(tǒng)目前每年處理的污水，只達(dá)到設(shè)備污水處理能力的一半，還差一半的處理能力是閑置的。因此包括吉林在內(nèi)的東北各省都積極地吸引汽車、化工等企業(yè)來本地。”吉林汽車工業(yè)辦公室的高德爽笑著表示，“這無疑是一個真正雙贏的過程。”
一方面有污水無法處理，另一方面有處理能力卻沒有污水，在國家鐵腕治理的“逼迫”中，雙方反而找到了結(jié)合點。全國還有多少污水處理不能達(dá)標(biāo)的造紙廠？先知先覺的浙商們不惜千里迢迢地“南水北調(diào)”或許能給全國其他正處在不知所措的造紙廠們一些或多或少的啟發(fā)，所謂“他山之石可以攻玉”。
