重化工業(yè)正在成為長三角新一輪經(jīng)濟發(fā)展的支柱之一。在長三角16個城市中,把石油、化工列為主導產(chǎn)業(yè)的有9個城市。長三角沿江沿海地區(qū)分布了至少10家以上規(guī)模的化學工業(yè)園區(qū)。與此同時,長三角也正在成為危險化學品事故高發(fā)地區(qū),僅今年前5個月,在長三角發(fā)生的此類事故至少有10起。安監(jiān)部門的人士“連覺也睡不安穩(wěn)”。
由江浙滬三地聯(lián)手的長三角危險化學品聯(lián)控機制在巨大的壓力下開始建立。
化學課上的元素符號成為現(xiàn)實中的“危險源”
“液氯泄漏”、“鹽酸泄漏”、“有毒物品爆炸”……此類新聞在長三角地區(qū)媒體上出現(xiàn)的頻率正在增高。上海一位老工人納悶:“過去化學課上學的一些元素符號,怎么都成為一個個危險源了?”
記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索了一下,今年前5個月在長三角地區(qū)發(fā)生的危險化學品事故觸目驚心:
———5月30日下午,上海外環(huán)線一入口處發(fā)生車輛追尾事故,一輛槽罐車中的3噸鹽酸傾瀉在路面
———5月9日中午,杭州一輛運硝酸的貨車發(fā)生泄漏,周圍路段迅即封鎖。
———5月8日早晨,溫州龍灣一家溶解乙炔氣廠內(nèi)的電石車發(fā)生爆炸。
———4月12日凌晨,江蘇無錫一家化工廠發(fā)生氯氣泄漏事故,周圍2000多名居民被疏散,多人入院觀察,幸無人員傷亡。
———4月4日中午,上海松江佘山無機化學品廠發(fā)生有毒氣體吸入傷亡事故,4人死亡,3人受傷。
———4月1日凌晨,浙江省溫嶺市區(qū)樂錦路上,一輛大貨車上的14桶化學品爆炸并引發(fā)火災,5間民房受損,消防官兵奮戰(zhàn)2個小時撲滅大火。
———3月29日晚,京滬高速公路淮安段發(fā)生一起車禍,致使液氯大面積泄漏,29人死亡,436名村民和搶救人員中毒住院治療,門診留治人員1560人,1萬多名村民被迫疏散轉移,直接經(jīng)濟損失1700余萬元。
長三角成“危險三角洲”?
“散、亂是化工事故頻發(fā)的主要原因!贝碎g安全生產(chǎn)專家對記者說。
僅僅一個上海,從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸和廢棄物處置的單位竟高達5500多家,涉及的化學品品種十分龐雜。每年從海陸空進入上海的危險化學品有4500萬噸,上海每天液氯的使用量就達700噸。雖然上海在杭州灣北岸已建立了世界級的化學工業(yè)區(qū),意欲形成集中布局,但面廣量大的“存量”化工產(chǎn)業(yè)分布依然散亂,小規(guī)模、高能耗、低效益、安全隱患多的生產(chǎn)企業(yè)還大量存在。據(jù)上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)計,上海有超過100家的低效、高;て髽I(yè)。
危險化學品存儲、經(jīng)銷和運輸環(huán)節(jié)更是險象環(huán)生。上海經(jīng)營危險化學品的單位有1700多家,存儲方式和場所也是花樣百出,到現(xiàn)在有的連裝的是什么也不清楚。上海還有每年17萬噸的民用零星化學品在公交車、地鐵里搬來運去。
此間專家表示,如不盡快實施產(chǎn)業(yè)集約化,同時輔之以嚴密的監(jiān)管體系,重化工時代的長三角將成為“危險三角洲”!
全程“聯(lián)控”開始啟動
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長吳春源說,目前長三角跨地區(qū)的化學品運輸,基本上有三個“不清楚”:始發(fā)及終點不清楚;運輸路線不清楚;路途動態(tài)狀況不清楚。
為了讓這些不清楚變?yōu)榍宄,江浙滬安監(jiān)部門負責人在上海聚首,專題商討建立長三角危險化學品動態(tài)監(jiān)控機制。據(jù)了解,這次會議之后,長三角地區(qū)將會有一系列變化:運輸人員都要持證上崗;危化品運輸車輛、船舶要設置十分醒目的特別標識;承運的車船都將安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便監(jiān)管部門動態(tài)跟蹤,第一時間接收報警,并及時實施應急處置。
長三角化工產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整也在加快進行。浙江省臺州市通過在化工園區(qū)統(tǒng)一治污和統(tǒng)一原料配送等途徑,提升產(chǎn)業(yè)檔次和生產(chǎn)的安全性。上海將分布在11個區(qū)縣的101家“三無”化工企業(yè)(無立項批準、無規(guī)劃許可、無土地使用許可)列入“黑名單”,將采取果斷措施堅決予以關閉。上海還將建立化學品集中交易中心和集中存儲基地,使得化學品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)逐步實現(xiàn)“零儲存”,使得事故幾率盡可能降低。此外,上海還開始探索建立民用化學品“點對點”的配送服務體系。今后油漆之類的民用化工品將像送礦泉水一樣送到居民家里,以免在公共場所發(fā)生危險和意外。