根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,商務(wù)部于2004年4月16日發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口三氯乙烯(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29032200項(xiàng)下。
商務(wù)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度、以及傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,商務(wù)部于2005年1月7日發(fā)布初裁公告,初步裁定存在傾銷(xiāo)和實(shí)質(zhì)損害,并且認(rèn)定傾銷(xiāo)和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,決定自公告之日起對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口三氯乙烯實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
初裁公告后,商務(wù)部對(duì)傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)對(duì)本案的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十五條的規(guī)定,商務(wù)部作出最終裁定(見(jiàn)附件),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、終裁裁定
經(jīng)過(guò)調(diào)查,商務(wù)部終裁裁定原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口三氯乙烯存在傾銷(xiāo),中國(guó)三氯乙烯產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、被調(diào)查產(chǎn)品
應(yīng)征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》29032200項(xiàng)下,對(duì)該被調(diào)查產(chǎn)品的描述如下:
產(chǎn)品名稱(chēng):三氯乙烯
英文名稱(chēng):Trichloroethylene(TCE)
產(chǎn)品種類(lèi):有機(jī)化工產(chǎn)品
化學(xué)分子式:C2HCl3
化學(xué)結(jié)構(gòu)式:CHCl=CCl2
具體描述:一種性能優(yōu)良、用途廣泛的有機(jī)氯溶劑。常溫下為無(wú)色透明重質(zhì)油狀液體,易流動(dòng),易揮發(fā),不易燃,具有類(lèi)似氯仿的氣味。分子量為131.39,熔點(diǎn)-87.1~-86.7℃,沸點(diǎn)86.7~87.2℃,相對(duì)密度1.455~1.475,閃點(diǎn)32.2℃,自燃點(diǎn)410~420℃?晌⑷苡谒,能與大多數(shù)有機(jī)溶劑自由混溶,與普通金屬不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。具有麻醉性,是一種有毒的化學(xué)品。
主要用途:是C2有機(jī)氯溶劑中溶解力最強(qiáng)的一種,是優(yōu)良的金屬脫脂洗劑,主要用于彩電、電冰箱、汽車(chē)、空調(diào)、精密機(jī)械、微電子等行業(yè)作金屬部件、電子元件的清洗劑,其主要優(yōu)點(diǎn)是脫脂徹底。用在化工原料上可生產(chǎn)氯乙酸、二氯乙酰氯、八氯二丙醚、六氯乙烷等產(chǎn)品,還可以用作溶劑和萃取劑,在農(nóng)藥和醫(yī)藥行業(yè)也有一定用途。還可用于生產(chǎn)氯氟烴的替代品:HFC-134a、HFC-100、HCFC-123、HCFC-124、HCFC-125,并取代1.1.1-TCA的大部分用途。
生產(chǎn)方法:主要有乙炔法、乙烯氯化法和乙烯氧氯化法等三種方法。
三、征收反傾銷(xiāo)稅
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自2005年7月22日起,對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口到中華人民共和國(guó)境內(nèi)的三氯乙烯征收反傾銷(xiāo)稅。
對(duì)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅率如下:
所有日本公司 159%
俄羅斯公司
1、烏蘇里耶化工有限責(zé)任公司(“Usoliekhimprom” LLC) 3%
2、其它俄羅斯公司(All others) 159%
本案調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)訴的“KhimpromUsolie” LLC將三氯乙烯業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給“Usoliekhimprom”LLC。經(jīng)審查認(rèn)定,由“Usoliekhimprom”LLC繼承“KhimpromUsolie” LLC的本案中的應(yīng)訴地位。自本公告發(fā)布之日起,“KhimpromUsolie” LLC適用本公告及終裁所確定的其它俄羅斯公司的反傾銷(xiāo)稅率。在此之前進(jìn)口“KhimpromUsolie” LLC的三氯乙烯所提供的保證金的處理方法依本公告第五條規(guī)定。
四、征收反傾銷(xiāo)稅的方法
進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者自2005年7月22日起,進(jìn)口原產(chǎn)于俄羅斯和日本的三氯乙烯的,應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)征的公式為:反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
五、反傾銷(xiāo)稅的追溯征收
對(duì)自2005年1月7日起至本裁定公告之日止有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依初裁決定向中華人民共和國(guó)海關(guān)所提供的保證金,按照本裁定所確定的征收反傾銷(xiāo)稅的商品范圍和反傾銷(xiāo)稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷(xiāo)稅,與之同時(shí)提供的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅現(xiàn)金保證金一并轉(zhuǎn)為進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者所提供的現(xiàn)金保證金超出反傾銷(xiāo)稅和與之對(duì)應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的部分,海關(guān)予以退還,少征部分不再補(bǔ)征。
有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者自2005年1月7日起至本裁定公告之日止,進(jìn)口“KhimpromUsolie” LLC三氯乙烯所提供的保證金,適用本公告及終裁所確定的“Usoliekhimprom”LLC的反傾銷(xiāo)稅率,并按上款原則予以相應(yīng)處理。
對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告之日前原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口三氯乙烯不再征收反傾銷(xiāo)稅。
六、征收反傾銷(xiāo)稅的期限
對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯和日本的進(jìn)口三氯乙烯征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)施的期限自2005年7月22日起5年。
七、新出口商復(fù)審
對(duì)于上述國(guó)家在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口商,符合條件的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四十七條的規(guī)定,向商務(wù)部書(shū)面申請(qǐng)新出口商復(fù)審。
八、期中復(fù)審
在征收反傾銷(xiāo)稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四十九的規(guī)定,向商務(wù)部書(shū)面申請(qǐng)期中復(fù)審。
九、行政復(fù)議和行政訴訟
對(duì)本案終裁決定及征收反傾銷(xiāo)稅決定不服的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第五十三條規(guī)定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部(。
二00五年七月二十二日