北京市副市長吉林說:“為了改善北京的大氣污染狀況,國務院正式?jīng)Q定,首鋼搬遷,2010年搬遷完成,力爭2008年就完成搬遷。如果沒有完成搬遷,2007年削減首鋼的產(chǎn)量,2008年舉辦奧運會時全面停工。要搬遷一個首鋼,至少要花500億元,8萬工人需要安置!
2005年2月20日零時,首鋼第一煉鋼廠熊熊燃燒了近半個世紀的爐火緩緩熄滅,也宣告這個我國最早的轉爐煉鋼廠全面停產(chǎn)。這是首鋼為確保北京奧運會環(huán)境質量,壓縮200萬噸鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模過程中一個具有標志性的舉動。這一幕發(fā)生在國家發(fā)改委正式作出關于首鋼搬遷河北唐山曹妃甸島批復后的兩天。
北京政府對于首鋼愛恨交集,因為首鋼是北京市最大的工業(yè)企業(yè)之一,提供著大量就業(yè)機會。在2003年末,在冊職工達到13.51萬人,占首都產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的1/6。并且首鋼是北京財政稅收的重要來源。從1979年到2003年,首鋼累計向國家上交利稅費358億元?梢哉f,首鋼在北京的經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)測算,這幾年首鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)每年為北京市提供的工業(yè)增加值超過80億元。搬遷后,這部分工業(yè)增加值和地方財政收入肯定將轉移到河北。而給北京留下的首鋼其他產(chǎn)業(yè)、離退休職工以及內退職工,卻需要花一定的人力物力來解決。可以說,對北京來講,利益被搬走了,遺留的問題則需要北京市和首鋼集團共同解決。
但是它也是北京數(shù)十年來最大的污染源。對于一個反復強調要在不到3年的時間內籌辦一屆“綠色奧運”的城市,這樣的污染對它來說是不能容忍的。首鋼廠區(qū)距天安門只有17公里,對北京市區(qū)空氣環(huán)境質量產(chǎn)生了嚴重影響。首鋼主產(chǎn)區(qū)有60萬平方米的露天礦料堆放場,此外,首鋼的煤炭、礦石原料和800萬噸鋼產(chǎn)品中的一半都需要通過公路運輸,每天有500到600輛柴油大卡車奔馳在長安街延長線上;最致命的是,首鋼地處北京上風上水,西風一起,煙塵就會向北京城彌漫。據(jù)環(huán)保部門分析,首鋼搬遷能讓北京每年減少1.8萬噸可吸入顆粒物,相當于上百家小型工業(yè)企業(yè)的排放總量。對于為何首鋼必須搬離而不是治理問題上,有關部門介紹道:憑目前的技術水平和資金條件,中國難以根治大型冶金企業(yè)的環(huán)境污染。就首鋼而言,它的污染源有三個部分:有組織排放、無組織排放和運輸污染。首鋼投入的環(huán)保資金解決的是90多個有組織排放口的污染,無組織排放和運輸污染沒辦法控制。首鋼在環(huán)境治理上累計投入15.54億元,使污染物排放大幅度降低。因此北京申奧成功后,為盡快減輕北京的環(huán)境壓力,首鋼在鋼鐵市場十分看好的情況下,于2003年底壓縮北京地區(qū)鋼產(chǎn)能200萬噸。為此承受了銷售收入減少80億元,4.5萬職工成為富余人員的壓力。同時首鋼搬遷不會讓污染隨著搬遷而行,新鋼廠的污水及固體廢棄物將接近零排放。
而除了首鋼,東南郊工業(yè)區(qū)的一些重點污染企業(yè)也被列入了北京今年調整搬遷的計劃中。這主要是朝陽區(qū)大郊亭和垡頭等地區(qū)的焦化、化工企業(yè)。北京市環(huán)保局大氣處的專家說,“化工二廠、有機化工廠等化工企業(yè)和石景山的首鋼東西呼應,如果北京吹的是東風,化工廠的污染物就會飄到市區(qū)上空,而如果吹的是西風,首鋼的污染也會影響市區(qū)。而位于東南郊的北京焦化廠一旦搬遷,每年可以減少消耗燃煤300多萬噸,不但能改善局部環(huán)境,而且對全市的空氣質量都有改善作用!
|