1月10日,國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳向媒體通報(bào)了投資1123億元的82個(gè)嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的鋼鐵、電力、冶金等項(xiàng)目,并表示將首次啟動(dòng)“區(qū)域限批”政策來(lái)遏制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張趨勢(shì)。
作為一項(xiàng)行政懲罰手段,這是環(huán)保部門成立近30年來(lái)首次啟用了“區(qū)域限批”政策,顯示出凌厲無(wú)比的高壓。
我們不得不重新回憶一下我們面臨的嚴(yán)峻環(huán)保形勢(shì)。去年年底,中國(guó)環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳發(fā)表文章,稱中國(guó)離環(huán)境災(zāi)難的距離并不遙遠(yuǎn)。以目前的狀況來(lái)看,將全國(guó)的水質(zhì)重新恢復(fù)潔凈,達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn),竟需要數(shù)百年時(shí)間。而根據(jù)較為現(xiàn)實(shí)的估測(cè),環(huán)境污染繼續(xù)以現(xiàn)在的速度發(fā)展的話,每年環(huán)境破壞帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)國(guó)民收入的13%。
2006年上半年和第三季度中國(guó)環(huán)境質(zhì)量以及主要污染物排放狀況的數(shù)據(jù)再度佐證,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以環(huán)境污染力度加大作為代價(jià)的。
我們的環(huán)境正以驚人的速度惡化,這些年國(guó)家加大治理環(huán)境力度,國(guó)家環(huán)?偩终归_(kāi)“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”等行動(dòng),可以說(shuō)環(huán)保觀念已經(jīng)深入人心,但現(xiàn)實(shí)中為什么狀況并沒(méi)有得到改變?
潘岳說(shuō):“以往,被叫停的項(xiàng)目往往采取先補(bǔ)辦手續(xù)蒙混過(guò)關(guān),然后再用各種手法拖延或拒絕兌現(xiàn)環(huán)保承諾,致使一次次聲勢(shì)浩大的環(huán)評(píng)執(zhí)法活動(dòng)效果有限!
這一次,國(guó)家環(huán)?偩质褂昧烁鼮閲(yán)厲的措施。潘岳說(shuō):“采用‘區(qū)域限批’政策就是一項(xiàng)針?shù)h相對(duì)的有效措施。”雖然我們現(xiàn)在還不敢肯定這種政策的有效性,以及它是否適合作為一項(xiàng)持續(xù)的政策,但這種區(qū)域性“連坐”政策還是讓我們看到了國(guó)家環(huán)保總局的決心以及積極尋找解決辦法的態(tài)度,當(dāng)然我們更期待它的實(shí)際效用。