4個(gè)多月前，中策輪胎曾經(jīng)經(jīng)歷了一場令人矚目的“生死浩劫”。在我國檢驗(yàn)檢疫部門的努力之下，中策輪胎才能最終化險(xiǎn)為夷、迅速走出困境，迎來了新的發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年10月為止，該公司的實(shí)發(fā)貨柜量比去年同期又增長了42.49％——
深秋的杭州愈發(fā)嫵媚動(dòng)人。位于杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的杭州中策橡膠有限公司（以下簡稱“中策公司”）的檢驗(yàn)車間里，工人們正在有條不紊地給成品輪胎檢測均勻性、做動(dòng)平衡測試……一只只成品輪胎經(jīng)過一道道工序的把關(guān)后，又被流水線運(yùn)送到成品庫里，準(zhǔn)備發(fā)貨�！暗浇衲�10月為止，公司的實(shí)發(fā)貨柜量比去年同期又增長了42.49%�！闭劦浇衲甑纳a(chǎn)情況，中策公司負(fù)責(zé)人言語間充滿了自信。
是的，這種自信，一是來自中策公司對(duì)于自身橡膠輪胎制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量的信任，二是來自他們對(duì)國家檢驗(yàn)檢疫部門保護(hù)民族品牌、維護(hù)“中國制造”聲譽(yù)的決心和行動(dòng)力。因?yàn)�，就�?個(gè)多月前，中策輪胎曾經(jīng)經(jīng)歷了一場令人矚目的“生死浩劫”。在我國檢驗(yàn)檢疫部門的努力之下，中策輪胎才能最終化險(xiǎn)為夷、迅速走出困境，迎來了新的發(fā)展時(shí)期。
一石激起千層浪：
一起車禍殃及中策輪胎
6月26日，對(duì)中策公司來說是一個(gè)難忘的日子。這一天，美國《華爾街日?qǐng)?bào)》刊出了一篇以“中國輪胎在美國釀成致命車禍被起訴”為題的報(bào)道。文章從2006年8月發(fā)生在美國賓夕法尼亞州的一場車禍悲劇講起，提及發(fā)生車禍的車子所用輪胎正是中策公司的產(chǎn)品。為此，受害者家屬于2007年5月向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟，將中策公司、中策公司在美國的經(jīng)銷商———美國外國輪胎銷售有限公司（Foreign Tire Sales Inc.of Union，以下簡稱“FTS”）等8家單位推上了被告席。隨后急于撇清自身責(zé)任的FTS又在6月11日，向美國公路交通安全管理局（NHTSA）提交了一份報(bào)告，稱中策公司生產(chǎn)的4個(gè)品牌的輪胎中6個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品可能存在安全缺陷，懷疑正是這些缺陷輪胎導(dǎo)致了這樁車禍的發(fā)生，并要求召回所述的中策輪胎產(chǎn)品。
突如其來的風(fēng)波使中策陷入了一場生死考驗(yàn)：如果報(bào)告情況屬實(shí)，如果各種相關(guān)指控成立，那么中策公司出口到美國的多達(dá)45萬條輪胎將有可能被全部召回，召回費(fèi)用高達(dá)6400萬美元。而對(duì)于一個(gè)產(chǎn)品行銷美國市場十余年的中國老牌企業(yè)來說，產(chǎn)品存在缺陷就意味著將被打上劣質(zhì)的標(biāo)簽，再難在國際市場立足。
更令人擔(dān)憂的是，事件發(fā)生之后，《紐約時(shí)報(bào)》、美國新聞等多家媒體，又以各自的理解，紛紛以“中國輪胎存在質(zhì)量缺陷引發(fā)車禍”、“中策45萬條輪胎將被召回”為題對(duì)此事進(jìn)行了持續(xù)報(bào)道。再加上當(dāng)時(shí)的中美貿(mào)易關(guān)系十分微妙，一時(shí)間，各界對(duì)中策公司、甚至對(duì)整個(gè)中國制造的質(zhì)疑聲四起；許多客戶紛紛致電中策公司，詢問事情緣由，企業(yè)原先高速增長的業(yè)務(wù)量甚至一度停滯。
一只輪胎引發(fā)的事件影響的不僅僅是一個(gè)中策公司，更有可能會(huì)對(duì)中國制造在國際上的地位和形象產(chǎn)生重大影響！
迅速行動(dòng)：
杭州局最早介入調(diào)查
正當(dāng)企業(yè)一籌莫展時(shí)，浙江檢驗(yàn)檢疫局局長閻震從電視上看到了相關(guān)消息。作為一家年產(chǎn)輪胎2300萬套以上、并且三分之一產(chǎn)品是銷往國外的大型國有企業(yè)，怎么會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題？如果不及時(shí)查清事實(shí)真相，后果將會(huì)不堪設(shè)想！震驚之余，閻震局長立即向杭州局下了緊急命令：“一定要把事情徹查清楚！”
當(dāng)天上午一上班，接到電話的杭州局局長胡建峰高度重視，迅速召集鑒定化礦處等相關(guān)部門召開緊急會(huì)議，研究部署調(diào)查中策事件。隨后胡建峰又迅速派工作人員趕到中策公司。工作人員經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，發(fā)生車禍的汽車輪胎確實(shí)是中策公司生產(chǎn)的半鋼輕卡子午線輪胎，該輪胎規(guī)格是245/75R16，生產(chǎn)日期是2004年第23周。
正在杭州局工作人員認(rèn)真開展調(diào)查時(shí)，國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司也聞?dòng)崄黼姡笳{(diào)查此事，務(wù)必當(dāng)日上報(bào)有關(guān)情況。當(dāng)天傍晚，杭州局就將初步調(diào)查的情況和中策公司向媒體發(fā)布的鄭重聲明一起向總局作了報(bào)告。
報(bào)告中，杭州局對(duì)中策公司生產(chǎn)的出口輪胎的檢驗(yàn)和監(jiān)管過程進(jìn)行了詳細(xì)闡述：一方面杭州局在日常工作中不僅嚴(yán)格檢驗(yàn)出口輪胎的生產(chǎn)過程，還定期檢查企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性；另一方面依據(jù)我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和美國聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，在輪胎出口前，都要對(duì)成品進(jìn)行抽樣檢測，此前這些檢測均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。再則，進(jìn)入美國市場的輪胎必須經(jīng)經(jīng)銷商申請(qǐng)美國交通部（DOT）規(guī)定的檢測，合格后方準(zhǔn)于市場銷售。中策公司在美國有十余家經(jīng)銷商，分別申報(bào)DOT檢測，均合格并準(zhǔn)予市場銷售。按正常邏輯推理，這樣經(jīng)過層層把關(guān)的輪胎是不應(yīng)該出現(xiàn)質(zhì)量問題的。
沉著應(yīng)對(duì)：
一切讓質(zhì)量說話
接到通知后，杭州局的檢驗(yàn)人員當(dāng)天就到中策公司倉庫，抽取了與車禍汽車相同品牌規(guī)格的輕型載重子午線輪胎，并星夜兼程，當(dāng)晚將樣品趕送到位于山東黃島的山東檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心國家級(jí)輪胎檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。時(shí)逢周末，山東局的檢測人員也放棄雙休日，迅速按照美國標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輪胎的外緣尺寸、標(biāo)志、強(qiáng)度性能、耐久性能和高速性能進(jìn)行了測試。5天后，檢測結(jié)果出來：所有的檢測數(shù)據(jù)均達(dá)到美國交通部規(guī)定的檢測標(biāo)準(zhǔn)，部分檢測數(shù)據(jù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國標(biāo)準(zhǔn)。
按正常程序生產(chǎn)出口的中策輪胎的質(zhì)量是可靠的！這樣的結(jié)果無疑增加了我檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對(duì)這起事件的底氣。為了消除外界對(duì)中策輪胎質(zhì)量的懷疑，手握翔實(shí)質(zhì)檢報(bào)告的國家質(zhì)檢總局監(jiān)管司，決定為中策平反。
7月5日，國家質(zhì)檢總局監(jiān)管司在北京召開對(duì)策研究會(huì)，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、北京橡膠工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，參與調(diào)查的浙江檢驗(yàn)檢疫局、山東檢驗(yàn)檢疫局以及當(dāng)事企業(yè)中策公司等均參加會(huì)議。會(huì)議科學(xué)確認(rèn)了中策輪胎安全質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的客觀證據(jù)，用大量的數(shù)據(jù)證實(shí)了中策輪胎的可靠質(zhì)量。
“這個(gè)會(huì)議是政府部門站出來為中策輪胎發(fā)布正面聲音的第一步，也是至關(guān)重要的一步，表明了中國政府對(duì)中國制造的信心�！睆念^至尾參與此事的杭州局鑒定化礦處處長章曉氡深有感觸地說。
峰回路轉(zhuǎn)：
一份報(bào)告“催生”戲劇性變化
事實(shí)上，經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)的中策輪胎，其質(zhì)量一直受到許多國外企業(yè)的信賴。在這段時(shí)間內(nèi)，許多中策公司的世界各地客戶也都紛紛以信函、傳真等形式聯(lián)系企業(yè)，表達(dá)了他們對(duì)中策產(chǎn)品質(zhì)量的肯定，希望繼續(xù)保持合作。
就在國家質(zhì)檢總局的檢測報(bào)告明確中策輪胎質(zhì)量沒有問題的同時(shí)，F(xiàn)TS也于7月3日向NHTSA提交了第二份報(bào)告，這份題為“有關(guān)安全缺陷報(bào)告的補(bǔ)充和修改”的報(bào)告提到了一個(gè)十分關(guān)鍵的細(xì)節(jié)：發(fā)生車禍車子的4只輪胎并不是同一個(gè)型號(hào)的，其中3只是245型的中策輪胎，剩下那只是225型的米其林輪胎。
按照常識(shí)，不同規(guī)格的輪胎是不允許混裝的。因?yàn)椴煌睆降妮喬パb在同一軸上使用，尤其是在驅(qū)動(dòng)軸上使用，勢(shì)必造成兩只輪胎角速度相同、而線速度不同，容易導(dǎo)致輪胎受力不均，這樣一來即便再好的輪胎也會(huì)嚴(yán)重受損并引發(fā)事故隱患。
FTS緣何要提交一份推翻原先論斷的報(bào)告？業(yè)內(nèi)人士透露，根據(jù)美國法律，進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)銷商被視同是產(chǎn)品的制造商，而制造商發(fā)起的召回是不可逆轉(zhuǎn)的。中國政府既然堅(jiān)信中策輪胎是沒有質(zhì)量問題的，并持有有力證據(jù)，那么最多45萬條輪胎的召回就全部落在了FTS身上。作為一個(gè)員工不足10人的輪胎經(jīng)銷企業(yè)，F(xiàn)TS顯然無力這么做，那么他們所能做的就是繼續(xù)尋找對(duì)己有利的證據(jù)，否定原先的錯(cuò)誤論斷。
又見彩虹：
為“中國制造”保駕護(hù)航
真相浮出水面，事實(shí)得以澄清。杭州局及時(shí)將中策事件的調(diào)查處理情況向杭州市政府作了專題匯報(bào)，市政府對(duì)檢驗(yàn)檢疫發(fā)揮的作用表示滿意。7月16日，國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司司長王新在浙江局副局長李法忠和杭州局局長胡建峰的陪同下，又到中策公司作了進(jìn)一步調(diào)查。多項(xiàng)證據(jù)表明：中策公司的輪胎生產(chǎn)過程控制是有效的；產(chǎn)品逐條經(jīng)過先進(jìn)儀器檢測，質(zhì)量完全符合美國安全標(biāo)準(zhǔn)要求，是安全可靠的；美國媒體把賓州車禍原因歸咎于杭州中策輪胎的質(zhì)量問題是不公正的。接下來，杭州局又在國家質(zhì)檢總局的部署下，邀請(qǐng)國家和省級(jí)、杭州市的大量媒體，對(duì)此事進(jìn)行了采訪報(bào)道。
夏去秋來，在國家質(zhì)檢總局的全面部署和浙江局、杭州局的慎重、快速處置下，“中策事件”早已隨著“我國產(chǎn)輸美中策輪胎產(chǎn)品，質(zhì)量完全符合美國進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)要求，事故輪胎則存在嚴(yán)重不正常使用情況”正面聲音的發(fā)布，漸漸消除了原先的影響。而中策公司也在經(jīng)歷了這件事情后，愈加堅(jiān)定了對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。
中策公司有關(guān)負(fù)責(zé)人許先生告訴記者，在事情發(fā)生后，杭州檢驗(yàn)檢疫局最早介入調(diào)查，并從大局出發(fā)，按國家質(zhì)檢總局部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)關(guān)注和跟進(jìn)事情發(fā)展，不僅很好地體現(xiàn)了政府部門的服務(wù)職能，更有力維護(hù)了民族企業(yè)的聲譽(yù)。在影響逐漸消除后，又在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理，還增加了成品的抽檢頻次，為中策產(chǎn)品加固質(zhì)量平臺(tái)。
“今年企業(yè)的銷售額是歷年最好的�！痹S先生介紹說，特別是最近幾個(gè)月來，原先一些國外經(jīng)銷商又追加了不少訂單。美國、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)的經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人最近還專程趕來杭州催貨，洽談來年的深入合作�！耙磺凶屬|(zhì)量說話，一切離不開為‘中國制造’保駕護(hù)航的檢驗(yàn)檢疫部門。”
