在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,來(lái)自廣東省的全國(guó)人大代表李國(guó)強(qiáng)帶來(lái)了關(guān)于立即整頓一次性餐具市場(chǎng)的建議:從目前情況看,淘汰發(fā)泡塑料餐具的時(shí)機(jī)尚不成熟,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)禁限政策,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,盡快組織回收利用試點(diǎn)并全面推廣。
李國(guó)強(qiáng)表示,由于發(fā)泡塑料餐具具有難以降解的特性,被形象地稱(chēng)為“白色污染”,有關(guān)主管部門(mén)曾要求到2000年底實(shí)現(xiàn)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。但是,從目前情況看,不僅發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)和使用沒(méi)有得到有效禁止,而且其他材質(zhì)的一次性餐具由于技術(shù)還不過(guò)關(guān),出現(xiàn)了成本高、難回收、高危害現(xiàn)象。業(yè)界專(zhuān)家普遍認(rèn)為,發(fā)泡塑料餐具是科學(xué)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的階段性產(chǎn)品,將隨著科技進(jìn)步而被淘汰,只是當(dāng)前淘汰發(fā)泡塑料餐具的時(shí)機(jī)尚不成熟。
李國(guó)強(qiáng)建議主管部門(mén)及時(shí)調(diào)整整治發(fā)泡塑料餐具的政策與措施:第一,從環(huán)保性能、使用性能及其價(jià)格來(lái)衡量,發(fā)泡塑料餐具仍有保留生產(chǎn)和使用的價(jià)值,但應(yīng)在全國(guó)層面上實(shí)行回收再利用。符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的其他材質(zhì)一次性餐具也各有特色和優(yōu)勢(shì),應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則由消費(fèi)者自由選擇。第二,從事一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)必須通過(guò)QS認(rèn)證,凡未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),其產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)于不符合國(guó)家質(zhì)量要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須追查到底。第三,無(wú)論從事哪類(lèi)一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè),都必須遵循“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)付費(fèi)”和“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)”的治理環(huán)境污染原則,承擔(dān)其廢棄物回收再利用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,按其生產(chǎn)量繳納相關(guān)的污染治理費(fèi)用。第四,盡快組織總結(jié)上海市實(shí)施“三分錢(qián)工程”治理“白色污染”的成功經(jīng)驗(yàn),先在有條件的省市試點(diǎn)后再加以全面推廣。第五,從事一次性餐具生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)盡快成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,支持和參與治理本行業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。