歐盟的環(huán)�！半p指令”，要求生產(chǎn)廠商負(fù)責(zé)回收電子垃圾的WEEE指令和禁止在產(chǎn)品中使用6種有害物質(zhì)。其陸續(xù)生效后牽動(dòng)了全球制造業(yè)的神經(jīng)。ROHS的效力遍及歐盟25個(gè)成員國，并且非常可能成為1項(xiàng)全球標(biāo)準(zhǔn)，其他國家也相繼制定了各國版本的“ROHS指令”。如：日本發(fā)布了JIS C 0950標(biāo)準(zhǔn)；美國雖然沒有頒布全球性的相關(guān)法規(guī)，但一些州如加州和新澤西州已制定了限制鉛等有害元素使用的地方性法規(guī)；另一方面廢舊電子產(chǎn)品的處置已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國外對(duì)顯像管、壓縮機(jī)、環(huán)氧印刷線路板和電池等部件的處理，都有了比較先進(jìn)的方法，有效地解決了材料分離上的關(guān)鍵性技術(shù)難題。
目前德國、法國、美國、芬蘭等國家都有專門的研究機(jī)構(gòu)，并建有規(guī)范的自動(dòng)化處理生產(chǎn)線。全球控制電子信息產(chǎn)品污染的步伐已越來越快，各種關(guān)于電子產(chǎn)品的環(huán)保條例成為電子信息產(chǎn)品廠商不得不關(guān)注的話題。歐盟正確立環(huán)保先驅(qū)形象。電子電氣垃圾給全球生態(tài)環(huán)境造成的消極影響日益嚴(yán)峻，歐盟希望通過制定WEEE及ROHS這2個(gè)“姐妹”環(huán)保法律，來控制電子垃圾和有害物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，從而保障歐盟工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從2005年8月13日開始，被稱為“全球最嚴(yán)厲的環(huán)保法令”的歐盟《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》WEEE開始實(shí)施，規(guī)定生產(chǎn)商、進(jìn)口商和經(jīng)銷商要負(fù)責(zé)回收、處理進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的廢棄電器和電子產(chǎn)品。
此外歐盟《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》ROHS，也于2006年7月1日起生效，投放歐盟市場(chǎng)的電器和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘等6種有害物質(zhì)。根據(jù)歐盟官方公告的指令附件，2個(gè)指令涉及的產(chǎn)品包括10大類、近20萬種，這幾乎涵蓋了包括通信產(chǎn)品在內(nèi)的所有電子信息產(chǎn)品，如大小型家用電器、IT和通信設(shè)備、電器電子工具、玩具休閑及體育設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。歐盟的2項(xiàng)環(huán)保指令不僅只影響機(jī)電產(chǎn)品整機(jī)制造商，而且涉及到原材料、化工、包裝等上下游企業(yè),因此可能引起一系列連鎖反應(yīng)。絕大多數(shù)大公司已做好了應(yīng)對(duì)ROHS的準(zhǔn)備，但他們的供應(yīng)商情況比較危急。TECHNOLOGY FORECASTERS去年發(fā)表的1份零部件制造商和代工商的研究顯示，有60%代工商還沒有做好向新材料轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；另外33%的代工商可能無法在ROHS正式生效時(shí)滿足其要求，雙指令給產(chǎn)業(yè)鏈末端的中小企業(yè)帶來不小的殺傷力。
誰生產(chǎn)誰“負(fù)責(zé)”。對(duì)于如何處理電子垃圾，1998年7月歐盟頒布了《廢舊電子電器回收法》，要求電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須負(fù)責(zé)回收利用，包括電腦、移動(dòng)電話、電視機(jī)、冰箱和洗衣機(jī)等在內(nèi)的電子廢棄物。2001年5月歐洲環(huán)保委員會(huì)制定了歐盟地區(qū)電子廢棄物回收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定電子產(chǎn)品生產(chǎn)廠商，必須最少回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī)。在個(gè)人電腦方面回收比率達(dá)到70%。對(duì)于目前已在使用中的電子產(chǎn)品，制造商按其市場(chǎng)占有份額分?jǐn)偨患{費(fèi)用。最近歐盟又做出了進(jìn)一步規(guī)定，要求有毒垃圾必須與普通垃圾分放，并要求所有成員國自2005年開始，人均至少分檢出4公斤電子垃圾。這個(gè)數(shù)量不大，因?yàn)樵谠S多家庭的地下室或閣樓上還有大量的電子垃圾。歐盟還表示消費(fèi)者有義務(wù)將廢舊電器送往專門電子垃圾收集處，若有人隨手將壞的電吹風(fēng)機(jī)等電子垃圾扔進(jìn)生活垃圾堆中，那么他將面臨罰款。當(dāng)然將來的電子垃圾將不再實(shí)行免費(fèi)收集。
就目前情況來看消費(fèi)者可以將各種規(guī)格，及不同材料的電器堆放到統(tǒng)一的收集點(diǎn)。將來一旦新規(guī)定實(shí)施將會(huì)有更加明確的規(guī)定：從電話機(jī)到鬧鐘、從分析儀器到洗衣機(jī)、從音響功放器到擺放電器的機(jī)架都必須仔細(xì)分類，并分開進(jìn)行處理。
為了讓電子垃圾處理起來更加方便，歐盟要求各市政管理機(jī)構(gòu)，必須在同1種類垃圾收集處擺放6個(gè)集裝箱，用于大型電器、冰箱、熒光燈管、計(jì)算機(jī)、各種顯示器和小電器。所有收集來的廢舊電器必須根據(jù)其種類將70～80%的材料實(shí)現(xiàn)再利用，這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某些大電器來說相對(duì)容易些，因?yàn)檫@類電器主要是由金屬板和容易拆卸的材料制成。但對(duì)像手機(jī)、剃須刀、電動(dòng)牙刷等小電器來說，要將塑料、玻璃、金屬分開，再處理成新的基礎(chǔ)材料就十分困難、成本也非常高。
如何處理電器中的有毒物質(zhì)也是個(gè)相當(dāng)重要的問題。電池中的重金屬、電路板上的鉛、電器外殼中的防火劑、絕緣材料和電冰箱中的氟化氫及防火材料中的石棉等，這些都必需人工分揀并按照規(guī)定堆放掩埋。對(duì)企業(yè)來說他們希望將難以分拆的材料統(tǒng)一進(jìn)行“熱處理”，即送往焚燒爐焚燒，但歐盟規(guī)定各種電器采用“熱處理”的比例不得超過5～20%。
日本工業(yè)調(diào)查會(huì)(JIS)發(fā)布了日本國內(nèi)ROHS標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)，即JIS C 0950(又稱為J-MOSS)全名為《電子電氣設(shè)備現(xiàn)存特定化學(xué)物質(zhì)標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)》，于2006年7月1日正式生效。在個(gè)人計(jì)算機(jī)(包含CRT與LCD顯示器)、獨(dú)立式空調(diào)設(shè)備(即家用空調(diào)設(shè)備，非中央空調(diào)設(shè)備)、電視、微波爐、烘衣機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等7大類產(chǎn)品中，規(guī)定應(yīng)針對(duì)ROHS 6項(xiàng)有害物質(zhì)進(jìn)行管理，并應(yīng)依照日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JIS C0950進(jìn)行標(biāo)示。符合ROHS 6項(xiàng)禁用物質(zhì)之電子信息產(chǎn)品，或雖含有有害物質(zhì)但屬于排外項(xiàng)目可用綠色“G”標(biāo)示；若有單項(xiàng)未符合者則需標(biāo)示橙色“R”，并標(biāo)注未符合的項(xiàng)目及限值。若產(chǎn)品中含有任何這些有害物質(zhì)，須于標(biāo)示的下方、左方或右方，加上含有何種有害物質(zhì)之簡(jiǎn)稱標(biāo)注如PB、CD等。標(biāo)準(zhǔn)的附錄中列出了除外項(xiàng)目，這些除外項(xiàng)目若含有有害物質(zhì)，不用列入標(biāo)示中，但是須用日文標(biāo)上“EXEMPTION”的字樣。
本電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(JGPSSI)旗下的綠色采購調(diào)查共通化協(xié)議會(huì)則，制定了涵蓋ROHS的綠色采購標(biāo)準(zhǔn)供所有日本企業(yè)參考，所以所有日本企業(yè)的綠色采購標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容幾乎都是一樣的。而日本企業(yè)本身也在積極探索應(yīng)對(duì)ROHS的辦法，索尼、理光等企業(yè)較早出臺(tái)的應(yīng)對(duì)措施較具參考價(jià)值。早在2003年秋天索尼就頒布了《綠色管理手冊(cè)》，到2005年4月《綠色管理手冊(cè)》已經(jīng)明確了近13500種綠色材料，并對(duì)全球4000多家合作伙伴開展了“綠色環(huán)保伙伴”制度及執(zhí)行源頭管理。綠色環(huán)�；锇�(GREEN PARTNER)政策成為索尼重要的對(duì)外采購政策，索尼將只向符合其認(rèn)證的綠色環(huán)保伙伴采購零組件與材料，所有即將與索尼開始或持續(xù)做生意的伙伴，都必須通過這項(xiàng)綠色認(rèn)證且每2年就要重新認(rèn)證一次，以確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響與傷害。
如今這種做法已經(jīng)被很多日本大公司所效仿，他們稱之為“環(huán)境質(zhì)量管理體系”。同時(shí)日本企業(yè)積極組織研發(fā)、添置測(cè)試設(shè)備，避免由于在第3方進(jìn)行測(cè)試所花去的巨額費(fèi)用。幾乎所有的日企都能提前1年半左右符合ROHS要求，而且其大部分標(biāo)準(zhǔn)比ROHS嚴(yán)格得多，而這并沒有對(duì)其生產(chǎn)成本造成多大的影響，反之由于其率先符合了ROHS的要求，給他們帶來了更多的訂單。為解決資源再利用和減少環(huán)境污染問題，日本制定了《家用電器回收法》，并已從2001年4月1日開始實(shí)施。根據(jù)這項(xiàng)法律家電生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)回收和利用廢棄家電的義務(wù)，家電銷售商有回收廢棄家電并將其送交生產(chǎn)企業(yè)再利用的義務(wù)，而消費(fèi)者在廢棄大件家電時(shí)則需要交納處理垃圾的費(fèi)用。
這項(xiàng)法律還規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)必須回收再利用廢棄家電的比例,具體比例為:空調(diào)60%以上、電視機(jī)55%以上、冰箱50%以上、洗衣機(jī)50%以上。(中國涂料在線編輯)
生產(chǎn)企業(yè)若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)不到上述回收重復(fù)利用的比例，將受到相應(yīng)的處罰。如消費(fèi)者要廢棄這4種家電，應(yīng)同銷售商或廠家指定的回收企業(yè)聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)收回并送到生產(chǎn)廠家指定的地點(diǎn)，但消費(fèi)者必須為此承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。具體費(fèi)用為：空調(diào)3500日元、電視機(jī)2700日元、冰箱4600日元、洗衣機(jī)2400日元。消費(fèi)者在廢棄大件家電時(shí)，打電話給家電經(jīng)銷商，由其負(fù)責(zé)收回廢棄家電并支付相應(yīng)費(fèi)用。而家電經(jīng)銷商則將廢棄家電集中起來，并送到主要由家電生產(chǎn)廠家出資設(shè)立的“廢棄家電處理中心”，將其分解并按資源類別進(jìn)行循環(huán)利用。
日本還頒布了家用PC回收法,規(guī)定回收費(fèi)用采用“隨機(jī)征收制”,即消費(fèi)者新購PC時(shí)就要負(fù)擔(dān)回收費(fèi)用。每臺(tái)PC需付3000～4000日元,筆記本電腦每臺(tái)需付1000～1500日元，并于2003年春季實(shí)施。通過回收利用廢舊電器不少公司從中贏利：日本橫濱金屬公司是重金屬冶煉企業(yè)，在對(duì)報(bào)廢手機(jī)成分進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)手機(jī)中的貴重金屬含量相當(dāng)豐富，視之為“寶貴的礦物資源”，于是運(yùn)用自己擁有的熔煉技術(shù)、電解及化學(xué)提取等冶煉技術(shù)，從報(bào)廢手機(jī)中回收了金、銀、銅、鈀等多種貴重金屬，獲得相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
