經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)6年的討論，歐盟REACH法規(guī)于6月1日正式生效。
商務(wù)部專家指出，這項(xiàng)被稱作是中國(guó)化工全行業(yè)入世以來遭遇的最大的貿(mào)易壁壘，要求所有物質(zhì)檢測(cè)和注冊(cè)的費(fèi)用均由出口企業(yè)承擔(dān)，保守估計(jì)我國(guó)企業(yè)每年為REACH所要負(fù)擔(dān)的成本為5億—10億美元。
據(jù)了解，廣東又是我國(guó)對(duì)歐盟出口的主要省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年廣東對(duì)歐盟出口總額達(dá)420多億元，占全國(guó)對(duì)歐盟出口總額的25%。
而廣東輸出的主要產(chǎn)品，如機(jī)電、紡織服裝、塑料化纖等產(chǎn)品中所使用的原材料或染色劑都含有化學(xué)品成分，必須接受歐盟REACH法規(guī)的統(tǒng)一管理。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，廣東企業(yè)或?qū)⒃庥鋈胧酪詠碜畲筚Q(mào)易壁壘。
或?qū)е?0萬化工從業(yè)者失業(yè)
理
REACH法規(guī)全稱為《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現(xiàn)行的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)，對(duì)歐盟市場(chǎng)上和進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊(cè)、評(píng)估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。
這項(xiàng)旨在維護(hù)歐盟境內(nèi)居民健康安全的法規(guī)也是一種比反傾銷等措施更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。由于其程序復(fù)雜及涉及面廣泛，該法規(guī)在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。
商務(wù)部專家去年底指出，REACH法規(guī)涉及歐盟市場(chǎng)上約3萬種化工產(chǎn)品、影響中歐之間90%以上的貿(mào)易額。按他當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀的判斷，將有可能導(dǎo)致中歐化工品進(jìn)出口總額下降10%，中國(guó)化工生產(chǎn)總值將下降0.4%，并有可能導(dǎo)致20萬化工及相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。
此外業(yè)內(nèi)人士指出，表面上看，上述法案只是針對(duì)化學(xué)品，直接影響的是中國(guó)化工產(chǎn)品的出口。而國(guó)內(nèi)出口歐盟市場(chǎng)的幾乎所有商品都會(huì)受波及，因?yàn)閹缀鯖]有商品不使用化工產(chǎn)品。
專家估計(jì)，因?yàn)镽EACH法規(guī)生效，中國(guó)與歐盟的貿(mào)易全部受到影響，家電紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等均將受到波及，整個(gè)中歐貿(mào)易格局乃至其上下游產(chǎn)業(yè)格局都將面臨一次重大洗牌。
企業(yè)應(yīng)對(duì)有喜有憂
歐盟新的化學(xué)品管理法《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制規(guī)定》于6月1日正式生效。
歐盟新的化學(xué)品管理法將取代以往的40多個(gè)法規(guī)，成為一個(gè)統(tǒng)一的化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制的管理法規(guī)。根據(jù)新法，目前歐盟市場(chǎng)上經(jīng)常使用的約3萬種化學(xué)物質(zhì)和其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品將經(jīng)過強(qiáng)制的注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)程序。新法還將過去由政府和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)一種化學(xué)物質(zhì)是否有害，改為要求生產(chǎn)者自己提出無害證據(jù)，并承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。
歐盟新的化學(xué)品管理法引起了各國(guó)化工企業(yè)的關(guān)注。美國(guó)化工企業(yè)擔(dān)心歐盟借此抵制美國(guó)相關(guān)產(chǎn)品。
