如果每100美元(760元人民幣)銷售額的利潤減少6美元(46元人民幣)，按照這一比例，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營會受到多大的影響？
自6月19日中國政府宣布將把塑料樹脂及其制品的出口退稅率從11%削減至5%以來，這一問題一直縈繞著成千上萬家中國塑料加工企業(yè)。新稅率已于7月1日生效。
總部位于臺灣臺北的Win Industry Co. Ltd.公司表示影響不小，該公司建在廣東深圳和惠州的工廠為電子行業(yè)生產(chǎn)橡膠和塑料零部件。
公司營銷副總裁Allen Wang說：“我們必須尋找其他節(jié)省成本的方式，但我們成本結構的精益度已非常高了。”
新的出口退稅—由中央和地方稅收機構為出口企業(yè)提供的補助—范圍涵蓋中國出口的所有塑料產(chǎn)品。Wang在電話采訪中說：“不僅是我們，所有人都受到了影響。”
Win公司有50%以上的產(chǎn)品出口到歐洲，30%銷往北美。但Wang說，他認為大部分采購商不會因為價格上升幾個百分點就冒險打亂原先的交貨安排或影響其貿(mào)易質量。
他說：“這一漲價幅度還不足以讓生產(chǎn)商追加成本轉用其他國家的供應商。這是個復雜的過程，特別是在初始階段�！�
在中國大陸Win Industry公司屬于外資企業(yè)，也就是說與本土企業(yè)享有相同的出口退稅政策。總部位于美國密蘇里州圣路易斯的定制注塑商Mocap Inc.公司也是如此，該公司今年早些時候在廣東中山建成了一座工廠。Mocap公司預計該廠第一年將模塑2000-3000萬個塑料零部件。
在投產(chǎn)后的前六個月里，Mocap公司中國工廠的所有產(chǎn)品全部用于出口。雖然退稅率下降會影響到利潤率，但公司生產(chǎn)副總裁Paul Miller說：“實際上影響非常小�！�
總體來看，在華生產(chǎn)的西方企業(yè)不會受到太大牽連。位于香港的咨詢公司Global Diligence Ltd.公司的創(chuàng)始人Larry Hotaling說：“因為他們的國內(nèi)競爭對手也處于相同的業(yè)務領域，其影響范圍是整個行業(yè)而非個別生產(chǎn)商�！�
他說：“無論是誰，優(yōu)勢都不會太明顯。而輸家則會是消費者，他們可能要因此承受更高的價格。”
中國國內(nèi)的反響
但中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的看法截然不同。
中國塑協(xié)秘書長Ma Zhanfeng說：“我們認為新政策將使2007年的出口額大幅下挫�！�
中國塑協(xié)的統(tǒng)計資料顯示，就貨品重量而言，2006年中國的塑料出口有所下跌。該貿(mào)易團體將貿(mào)易壁壘歸為主因。
他說：“中國的貿(mào)易順差中約有96%來自輕工業(yè)產(chǎn)品，包括塑料制品。為解決與發(fā)達國家持續(xù)不斷的貿(mào)易摩擦，中國政府不得不削減出口退稅額度并最終徹底廢除�！�
Ma說，普通中國加工企業(yè)的利潤空間很小。
他說：“官方數(shù)字顯示，輕工企業(yè)的利潤率一般為4.61%。退稅削減使原本就經(jīng)營不佳的企業(yè)遭到重創(chuàng)�！彼f，許多公司會相繼倒閉，導致失業(yè)率上升。
他說：“出口市場前景不容樂觀�！�
但政府認為這只是“新生前的陣痛”，今后能有效地完善經(jīng)濟模式和行業(yè)結構。
中國財政部的官員說，今年1-5月，中國的貿(mào)易順差總計達857億美元(6513億元人民幣)，同比增長超過83%。中國政府欲大力減少能耗大、污染強、依賴資源、低增值和低技術含量產(chǎn)品的出口。從長遠來看，這一戰(zhàn)略能加快經(jīng)濟增長和促進可持續(xù)性發(fā)展。受到政府政策影響的不只是塑料業(yè)。其他各類行業(yè)—包括橡膠、部分化學品、家具和某些機械行業(yè)——都面臨著不同的調(diào)整措施：如退稅減免、零退稅或零出口稅。
總部位于美國俄勒岡州波特蘭的咨詢公司Runckel & Associates公司總裁Chris Runckel說：“政策影響正在波及各行各業(yè)，開始改變?nèi)虿少彽膭討B(tài)�！�
對美國企業(yè)的影響
在華采購的美國生產(chǎn)商現(xiàn)在最關心的是政策變化是否會導致成本的上升。
對此專家們的意見不一。
Runckel說：“就這點而言，大部分中國供應商自行吸收了成本，但多數(shù)企業(yè)都表示這種做法維持不了多久。因此成本很可能會上升�！�
總部位于美國芝加哥的NaviAsia Consulting Group Inc.公司的副總裁Bill Liu說，這回他的美國客戶不會受到漲價的沖擊。他說，生產(chǎn)商和中間商正在“抵擋沖擊”，以維持業(yè)務的正常運作。
受影響程度還取決于外購定單的大小。Liu說，小定單對價格增長的抵抗力較差。Liu說，政策的改動帶來的影響必定會在供應鏈的某一環(huán)節(jié)反映出來。
“有許多低端出口商已瀕臨邊緣狀態(tài)”，他引用了一句中國成語“紙包不住火”——意思是行業(yè)調(diào)整遲早會來。由于中國生產(chǎn)商在實際銷售的半年之后才能將出口退稅額轉為現(xiàn)金，因此在成本結構受到直接影響之前也會有一段緩沖期。
Liu建議美國采購商將人民幣重估和中國樹脂價格波動的因素也考慮在內(nèi)。
Runckel說：“不少美國企業(yè)開始坐立不安起來，他們感到中國政府可能繼續(xù)削減出口補貼，讓[人民幣]幣值持續(xù)上升等�！�
去年9月中國政府第一次將塑料產(chǎn)品出口退稅率從13%削減至11%，最近又降至5%，逐步取消的進程正在加快。
樹脂價格波動
作為世界第二大樹脂加工國，中國大部分的塑料原料仍然對進口依賴性很強。但巨大的國內(nèi)需求促使產(chǎn)能激增，甚至造成產(chǎn)能過剩，PVC市場就是如此。
《中國化工報》報道說，出口退稅率從11%猛降至5%將使中國PVC出口企業(yè)每噸利潤虧損60美元(450元人民幣)�？偛课挥诿绹菟诡D的Chemical Market Associates Inc.公司的氯堿和乙烯基全球實踐負責人Steven Brien說：“在短期內(nèi)，這可能會提高亞洲市場的PVC價格并降低中國國內(nèi)的PVC價格�！�
中國的樹脂生產(chǎn)商將擴大在國內(nèi)的PVC銷量，迫使國內(nèi)PVC價格下降。同時，受中國將削減PVC出口的影響，亞洲其他國家的PVC價格可能隨之上升。
Brien說：“中國國內(nèi)PVC價格下跌，其他亞洲國家的市場價攀升，這一影響已開始顯現(xiàn)。我們認為這一現(xiàn)象將持續(xù)到各國間的PVC價格獲得平衡為止。雖然不清楚確切的時間，但有可能在幾個月內(nèi)就達到平衡，那時中國將恢復出口。”
Hotaling現(xiàn)正為幾家對華出口或在華銷售的美國復合生產(chǎn)商提供咨詢顧問服務，他認為新稅率不會對中國的出口能力產(chǎn)生巨大影響。“中國企業(yè)的成本非常低，而且他們的能力也在不斷提高�！�
更重要的是，對多數(shù)中國供應商來說，樹脂出口占總銷售的比例并不大。
Hotaling在電子郵件中說道：“他們基本上針對國內(nèi)市場，因此受到的影響很小�！�
前途未卜
身兼美越商會主席職務的Runckel說：“一旦中國企業(yè)開始轉嫁新增的成本，美國等國家的許多采購商可能會轉向其他國家開發(fā)新的供應商�！�
他說，不少美國公司一邊在商洽能否由中國供應商自行吸收成本，一邊在越南、印度和其他低成本國家尋找后備供應商。
“將來的情況很難說。我不能確定是否會重新增加美國的就業(yè)機會，但會有更多企業(yè)將對海外采購的成本和優(yōu)勢進行更嚴格審慎的評估。”
Runckel說，越南和印度“很可能成為受惠者。根據(jù)我們的經(jīng)驗來看，有建廠意愿的許多企業(yè)都將越南作為候選地，其比例遠遠高于去年，而去年來越南投資建廠的國外企業(yè)本身也不少�！�
NaviAsia公司的Liu說，許多中國生產(chǎn)商紛紛加大對越南和柬埔寨的投資。
Liu說：“在降低成本方面，中國大片的內(nèi)陸地區(qū)仍是不錯的選擇。但如果到成本偏低的鄰國建廠，這些國家的貿(mào)易優(yōu)惠政策能為中國企業(yè)家提供很大的便利�！�
Shanghai Onyx Machinery Inc.公司的加拿大籍所有者Michael Lai說，此次政策調(diào)整未波及塑料機械行業(yè)。但據(jù)推測，將來有一天政府也可能削減相關的出口補助。
總部位于美國賓西法尼亞州King of Prussia的Dingye-USA Machinery Manufacture Co. Ltd.公司的銷售主管Alfonso Keh說：“在政策明確改變之前，我們?nèi)栽谙硎躘兩位數(shù)的出口退稅]�！痹摴疽褞椭畮准抑袊鴻C械生產(chǎn)商成功出口。
在中國保稅區(qū)使用進口原料制成出口產(chǎn)品的制造商不受出口退稅政策影響。
