我國是電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)和消費大國。據(jù)統(tǒng)計，目前我國電冰箱的社會保有量已達1.2億臺、洗衣機1.7億臺、電視機4億臺、電腦8000萬臺。20世紀80年代末90年代初投入使用的電冰箱、洗衣機、電視機，目前絕大多數(shù)已經(jīng)到了報廢期限。特別是電子信息產(chǎn)品，由于升級換代快，更新報廢的周期更短。預計近幾年，我國每年將至少有2600萬臺電腦、3200萬臺電視機、1500萬臺電冰箱、1760萬臺洗衣機、1500萬臺空調(diào)和數(shù)千萬部手機要報廢。這些電子垃圾中含有大量的可再生塑料，在目前原油能源奇缺、國際油價居高不下的情況下，這其實是一筆寶貴的可利用的財富。
然而，由于國內(nèi)在電子垃圾處置方面的法律法規(guī)尚不完善，再加上人們的環(huán)保意識還相對薄弱，造成了大量電子垃圾的不合理的處置，一方面造成了對環(huán)境的污染，另一方面造成了資源的嚴重浪費。在2007年8月3日舉辦的中日“廢舊電子電器產(chǎn)品回收與再利用制度建設”論壇上，針對廢舊電子電器中的再生資源的回收與再利用，來自全國人大、信息產(chǎn)業(yè)部、中國電子工程設計院、中國家用電器研究院、清華大學、北京大學、東京大學等單位的專家學者進行了充分的討論。
現(xiàn)狀不容樂觀 政策亟待完善
據(jù)估算，電腦和電視機中塑料的平均重量比例約為23%～25%。
目前，面對國內(nèi)大量廢舊電子電器產(chǎn)品，很經(jīng)常的處理方式是被人隨意丟棄，即使進行回收處理，也主要是“小作坊”的形式，而拆解方法仍是原始的手工操作，拆解的部件被隨意放置。很多可利用的塑料產(chǎn)品被簡單處理，甚至被丟棄。也有很多廢舊產(chǎn)品直接被當作垃圾送進了填埋場。在這些遺棄的塑料中，含有大量聚氯乙烯(PVC)。PVC是嚴重污染環(huán)境、有害人體健康的塑料品種之一，一旦燃燒會產(chǎn)生二 英和呋喃，具有極強的毒性和致癌性，目前在很多領(lǐng)域已經(jīng)不再把PVC當作原料，轉(zhuǎn)而使用其他聚合材料代替PVC，如PE、PP、PU、ABS等。由于大多數(shù)聚合物的阻燃性遠遠低于PVC，為此，通常會在塑料配方中加入阻燃劑，一般是含溴元素的有機化合物，如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴聯(lián)苯(PBB)，這類阻燃劑會干擾人體的內(nèi)分泌，損害人體的神經(jīng)系統(tǒng)。因此，對電子垃圾的不恰當?shù)奶幚�，一方面會造成大量的環(huán)境污染；另一方面，大量的可再生塑料被丟棄，也浪費了寶貴的資源，讓人感到可惜。相反在日本，已經(jīng)先后建成了380家電子垃圾規(guī)范化回收可再生工廠，目前，廢棄電子電器產(chǎn)品的回收率已經(jīng)達到77%～78%，并且回收后再生的產(chǎn)品的成本只有新產(chǎn)品成本的1/10，既節(jié)省了資源，又創(chuàng)造了效益。
在我國，雖然已經(jīng)有《電子廢棄物污染環(huán)境防治管理辦法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、《電子垃圾回收利用法草案》等法律法規(guī)的相繼出臺，但仍缺乏一部統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟法來配套管理，這使得許多具體問題仍然難以協(xié)調(diào)解決，廢棄物回收利用體系也得不到完善，這在很大程度上為當前國內(nèi)小作坊式的處理模式的存在，提供了土壤。
加強試點工作 引進先進技術(shù)
現(xiàn)在，國內(nèi)尚無一條大規(guī)模的廢舊家電回收處理生產(chǎn)線。有的企業(yè)雖然建設了相關(guān)生產(chǎn)線，但一直沒能開工。目前，電子垃圾的回收處理大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體企業(yè)來運作，資源浪費大、污染嚴重。造成這種局面的主要原因，是電子垃圾回收再利用企業(yè)必須滿足嚴格的環(huán)保要求，采用先進的技術(shù)、設備和工藝，由此一來，首期投入會比較大，初期很難贏利。再加上相關(guān)政策制度不健全，正規(guī)的回收體系尚未建立，因此，一些投資者只能持觀望態(tài)度。而國內(nèi)目前采用的焚燒法，由于裝置缺乏相應的過濾系統(tǒng)，被燒的電子廢棄物釋放出多種毒性極強的氣體，如CO、NOx等，在陽光的作用下會形成刺激性極強的光化學煙霧。另外，焚燒還會釋放出大量的微粒，影響氣候，使能見度降低；還會釋放出汞蒸汽，對人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成極大的毒害；另外還會釋放出其他有害氣體。
因此，國內(nèi)企業(yè)要想在廢舊電子電器塑料回收中取得建設性突破，除了國家的相關(guān)政策支持外，還應學習和引進先進的塑料無害化再生和處理技術(shù)，并爭取開發(fā)出阻燃性能優(yōu)良的新型塑料產(chǎn)品，將廢舊塑料對環(huán)境的污染降到最低點。在技術(shù)攻關(guān)這方面，國內(nèi)企業(yè)要走主動引進和自主研發(fā)相結(jié)合的道路，爭取最大限度地做到為環(huán)境服務的同時亦保持最佳的效益。當然，國家也應大力推進電子垃圾回收利用的產(chǎn)業(yè)化步伐。雖然我國幾年前就在浙江、青島等地建立了試點工程，但是進展一直很緩慢，試點企業(yè)的效益也不理想，試點的經(jīng)驗還有待摸索。因此，我國可以考慮擴大試點地區(qū)，并在政策配套和稅收、資金等方面給予支持，以充分發(fā)揮出試點工程的引導性。
意識行動結(jié)合 倡導“綠色消費”
解決電子廢棄物的最好辦法，就是減少或消除電子廢棄物。所以，我國應鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，從產(chǎn)品設計上體現(xiàn)循環(huán)理念；鼓勵清潔生產(chǎn)，從源頭上削減電子廢棄物的產(chǎn)生。作為生產(chǎn)者，不僅要在技術(shù)上解決廢棄物的循環(huán)利用，而且要在產(chǎn)品設計和生產(chǎn)工藝的選擇上考慮循環(huán)利用的問題。生產(chǎn)者不僅要承擔產(chǎn)品設計和生產(chǎn)的責任，而且要承擔產(chǎn)品回收、安全處置和再循環(huán)利用的責任，真正實現(xiàn)產(chǎn)品“從搖籃到墳墓”的全程設計。同時，我國應激勵生產(chǎn)者進行再循環(huán)設計，使設計出的產(chǎn)品具有更長的生命周期，以減少電子廢棄物的數(shù)量。此外，原料的選用和部件之間的結(jié)合方式，也應更便于原料的回收再利用。
廢舊電子電器中塑料的回收處理與再利用任重道遠，如何善待這些有用資源，令其循環(huán)利用、造福于民而不是遺禍后人，這正是我國各級政府和企業(yè)千方百計尋求解決的一大課題。除了國家的政策支持，除了先進技術(shù)的依托，再生資源的回收再利用還和消費者的環(huán)境意識有極大的關(guān)系，為達到利益和環(huán)境“同軸共存”的關(guān)系，我們需要倡導“綠色消費”理念�！熬G色消費”就是人們?yōu)榱松a(chǎn)和生活的需要，購買和消耗符合環(huán)境保護標準的商品。也就是說，是利用消費者的環(huán)保意識在市場上形成一個龐大的環(huán)保消費趨勢，來引導企業(yè)生產(chǎn)和制造符合環(huán)境標準的產(chǎn)品，以達到保護環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標�！熬G色消費”是人類進入環(huán)境需求階段的必然結(jié)果，它必將引起社會經(jīng)濟各領(lǐng)域的一場革命。在這個大背景下，我國電子廢棄物中包括塑料在內(nèi)的眾多可再生資源的處理，必將得到妥善解決，資源再利用也將步入安全、健康的和諧發(fā)展之路。
