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| 中石化的“第一漲”吹起全民集結(jié)號 |
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| 2008-1-15 和訊網(wǎng) |
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讓廣大普通勞動者充分享受到改革開放的成果，是現(xiàn)階段政府工作的一項重要內(nèi)容。在收入分配滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度且分配不均衡的情況下，努力提高勞動者收入水平也是進(jìn)一步改善民生工作的應(yīng)有之義。因此，公眾對漲工資無不翹首以盼。
然而，2008年漲工資的“第一槍”卻出現(xiàn)了幾乎一邊倒的“討伐”浪潮。原因不為別的，就因為打算漲工資的是壟斷企業(yè)中石化。根據(jù)有關(guān)報道，此次中石化準(zhǔn)備給全體人員普漲工資，且人均漲幅在300~350元。
當(dāng)然，中石化漲工資的理由也似乎是很充分的：除了本系統(tǒng)內(nèi)的人員對現(xiàn)行工資較低而日漸不滿外，還有更有力的支持者國資委作后盾。這不，去年4月份國資委對國有和國有控股企業(yè)職工工資收入狀況的調(diào)查明明白白地顯示，壟斷行業(yè)的工資增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競爭行業(yè)。
壟斷行業(yè)的工資不如競爭行業(yè)的工資？這究竟是事實真相還是在考驗老百姓的智力？前年，勞動和社會保障部的一位副部長不是在公開場合講過：包括石化在內(nèi)的壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2到3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5到10倍之間嗎？
到底孰是孰非，我們暫且不管。筆者認(rèn)為，問題的關(guān)鍵就在于“平均”二字迷惑了群眾的頭腦。
如果說，以中石化為代表的壟斷企業(yè)職工平均工資目前不是很高，恐怕也不是虛言。畢竟，在老百姓的口誅筆伐中，在管理層三番五次下令“限高”后，普通員工的工資增長確實受到一定程度的遏制。就以這次醞釀的漲工資幅度來看，平均漲幅也大致在10％上下，相比GDP超過11％的增幅和高達(dá)40％多的凈利潤增長速度（按中石化去年前三季度的報表數(shù)據(jù)），這樣的工資上漲也在合理的范圍之內(nèi)。不僅如此，即使是相對于全國城鎮(zhèn)職工平均工資18.5%的增幅（截至去年前三季度），中石化的工資調(diào)整似乎不是“高”而是“低”了。
但是，應(yīng)該清醒看到的是，“平均”工資背后無法掩蓋壟斷企業(yè)內(nèi)部收入差距日益擴(kuò)大的現(xiàn)實。這也正是廣大老百姓包括壟斷企業(yè)內(nèi)部普通員工最為不滿的地方。據(jù)有關(guān)部門不久前對上海部分國有企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)集團(tuán)的正職經(jīng)營者，最低年薪為20萬元左右，經(jīng)營者的實際工資收入大約是高收入的一線職工的10倍左右，是一般收入一線職工的20倍左右，是低收入一線職工的30倍左右。顯而易見，國有企業(yè)內(nèi)部的收入差距已經(jīng)大大超過我國城鄉(xiāng)之間或地區(qū)之間的收入差距。
而隨著國有壟斷企業(yè)紛紛改制上市，公司高管與普通員工之間的收入差距更為驚人。據(jù)統(tǒng)計，在2006年度，全部上市公司前三位董事報酬總額平均為73.38萬元，前三位高管報酬總額平均為82.24萬元。與此形成鮮明對照的是，國資委的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有一家中央企業(yè)年平均工資超過10萬元，而且只有一至兩家收入超過5萬元，99%的央企年均工資都在5萬元以下。高管的高收入更襯托出普通員工的收入水平低下。消除壟斷企業(yè)內(nèi)部收入分配懸殊，恐怕也應(yīng)該成為壟斷企業(yè)工資改革的一大重點。
還應(yīng)該引起關(guān)注的是，中石化2008年的“第一漲”會不會引起其他壟斷企業(yè)以及競爭性企業(yè)的連鎖反應(yīng)�？陀^地講，目前我國工資普遍上漲的沖動十分強(qiáng)烈。這一方面是由于長期低工資水平的歷史“欠帳”，因而企業(yè)“讓利于民”應(yīng)該是改善收入分配狀況的必要舉措；另一方面則是由于新勞動法的實施和各項社會保障覆蓋面的擴(kuò)大與保障水平的提高，增加了職工的“隱形”收入。此外，物價上漲水平的加劇，也增加了勞動者加薪的理由和“話語權(quán)”。
從切實改善民生的角度來看，雖然采取措施壓制壟斷企業(yè)高工資的“限高”政策依然有存在的必要，但如何盡快提高包括壟斷企業(yè)普通員工在內(nèi)的中低收入者的實際收入水平，才是壟斷企業(yè)收入分配改革以及宏觀調(diào)控政策的真正著力點。（來源：和訊網(wǎng) 作者為北京師范大學(xué)中國勞工問題研究中心副教授） |
| （責(zé)任編輯：藍(lán)劍） |
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