10月7日，國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)外發(fā)布《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，《意見》要求2009年底前，確定�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域；2010年起，危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。據(jù)悉，這是新中國(guó)成立以來首次專門就�；钒踩a(chǎn)工作頒發(fā)指導(dǎo)意見。
據(jù)了解，近年來，各地采取了一系列強(qiáng)化�；钒踩O(jiān)管的措施，全國(guó)�；钒踩a(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，我國(guó)部分�；窂臉I(yè)單位工藝落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊，自動(dòng)控制水平不高，本質(zhì)安全水平低，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全管理不到位；有關(guān)�；钒踩芾淼姆ㄒ�(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不健全，監(jiān)管力量薄弱，危化品事故總量大，較大、重大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。僅今年8月下旬以來就接連發(fā)生了廣維集團(tuán)爆炸、遼寧金航石化公司爆炸、云南南磷電化公司氯氣泄漏等多起�；钒踩a(chǎn)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
該《意見》從科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)、加大投入、完善法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管等方面，就進(jìn)一步加強(qiáng)�；钒踩a(chǎn)工作提出了具體措施�！兑庖姟芬螅h級(jí)以上地方人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。2009年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從2010年起，危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。
《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，符合條件的，方可頒發(fā)許可證。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危化品生產(chǎn)企業(yè)。
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