就在國內(nèi)企業(yè)為WEEE、RoHS指令撓頭,對EUP指令茫然之際,今日起實施的一道新的“綠色壁壘”再次擺到了國內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商面前。
歐盟限制使用PFOS(全氟辛烷磺酰基化合物)的指令已于6月27日開始正式實施。近日,已有多個省市的相關(guān)職能部門對外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)出了此項緊急風(fēng)險預(yù)警:限令實施后,將在很大范圍內(nèi)對我國多個產(chǎn)品,特別是紡織品出口造成嚴重影響。
“綠色壁壘”不斷 何為PFOS?
PFOS指令是歐盟繼WEEE和ROHS之后,設(shè)下的又一道涉及面較廣的“綠色壁壘”。2006年10月24日,歐盟議會正式通過決議,規(guī)定歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物的含量不能超過質(zhì)量的0.005%,若等于或超過0.005%的將不得銷售;等于或超過0.1%的,其成品、半成品及零件也將被列入禁售范圍,這標志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用。該禁令的過渡期為18個月,于今年6月27日正式實施。此外,美國、加拿大等國家/地區(qū)也已經(jīng)頒布了相關(guān)的法規(guī),禁止該物質(zhì)在某些領(lǐng)域的使用。
PFOS是“全氟辛烷磺酰基化合物”的簡稱,是一種用途十分廣泛的化學(xué)物,又稱C8。因其同時具備疏油、疏水等特性,被廣泛用于生產(chǎn)紡織品、皮革制品、家具和地毯等表面防污處理劑。還由于其化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定,被作為中間體用于生產(chǎn)涂料、泡沫滅火劑、地板上光劑、農(nóng)藥和滅白蟻藥劑等。此外,還廣泛地被使用在合成洗滌劑、義齒洗滌劑、洗發(fā)香波及其他表面活性劑產(chǎn)品等日用化學(xué)品中,以及大量用于紙張表面處理和器皿生產(chǎn)過程,包括與人們生活接觸密切的紙制食品包裝材料和不粘鍋等近千種產(chǎn)品。
PFOS也是目前最難降解的有機污染物之一,可以通過呼吸和食用被生物體攝取,被普遍認為是持久性有機污染物和持久累積性毒物。
PFOS指令的影響：出口成本再增 企業(yè)雪上加霜
禁令生效后,PFOS類產(chǎn)品的使用和市場投放將受到限制。據(jù)了解,直接受到PFOS指令影響的包括紡織品、皮革、造紙、包裝、印染助劑、化妝品等制造領(lǐng)域,尤其在紡織業(yè)中存在范圍最廣。任何需要印染以及后整理的紡織品都需經(jīng)過前處理洗滌,另外,如抗紫外線、抗菌等功能性后整理所使用的助劑也含有PFOS。
紡織品服裝是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一，歐盟是主要出口市場。禁令實施在即，由于我國還沒有研發(fā)出能完全符合歐盟對PFOS控制標準的紡織用助劑，因此紡織等輕工行業(yè)將面臨艱巨的挑戰(zhàn)。為了滿足PFOS禁令標準要求，紡織品生產(chǎn)企業(yè)須使用環(huán)保型紡織助劑，其生產(chǎn)成本必然有所增加。同時，紡織品生產(chǎn)企業(yè)還需支付必要的檢測費用，這對疲于應(yīng)對歐盟紡織品特保限制、歐盟有害偶氮染料等有害物質(zhì)檢測、人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降等不利因素的紡織品生產(chǎn)企業(yè)，無異于雪上加霜。
據(jù)了解，國家質(zhì)檢總局曾于2007年年初專門下發(fā)通知要求各地檢驗檢疫局和廣大企業(yè)關(guān)注這一指令，各地檢驗檢疫局也對此項指令進行了宣傳。然而調(diào)查顯示，我國大多數(shù)出口企業(yè)對PFOS指令尚未引起足夠關(guān)注，甚至對自己產(chǎn)品中是否含有PFOS成分都不清楚，而限令一旦實施，這些企業(yè)必將在對外貿(mào)易中遭受損失。
近幾年來,歐美等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛通過設(shè)定嚴格的環(huán)保指標等來提升進口商品的進入門檻,這已成為未來出口企業(yè)必須面對的一個大國際背景。國內(nèi)企業(yè)雖對此有一定的心理準備,但在人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降等不利因素下,層出不窮的WEEE、RoHS、歐盟紡織品特保限制、歐盟有害偶氮染料等有害物質(zhì)檢測等指令,實在令國內(nèi)企業(yè)心有余而力不足。業(yè)內(nèi)人士分析,為了滿足PFOS禁令標準要求,紡織品生產(chǎn)企業(yè)必須使用環(huán)保型紡織助劑,其生產(chǎn)成本必然有所增加,同時紡織品生產(chǎn)企業(yè)還需支付必要的檢測費用。這對于紡織品生產(chǎn)企業(yè)來說無異于雪上加霜。
應(yīng)對之策及其建議
質(zhì)檢部門加強宣傳。質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫及相關(guān)部門應(yīng)廣作宣傳，讓相關(guān)企業(yè)了解限令要求，同時也應(yīng)制定相適應(yīng)的產(chǎn)品標準和快速檢測方法，幫助廣大企業(yè)把好源頭檢測關(guān)，較好地應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。廣東檢驗檢疫局提醒,各相關(guān)企業(yè)要提高認識,加強警惕,采取有效措施積極應(yīng)對。有實力的紡織大企業(yè)可加快PFOS替用品的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的升級改造,提高產(chǎn)品的環(huán)保要求,以應(yīng)對將來限用PFOS及其衍生物給企業(yè)發(fā)展帶來的影響。
相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對。相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)盡快與歐洲進口商就有關(guān)問題進行溝通，加緊替代產(chǎn)品的選擇、試驗和應(yīng)用，以減少指令實施帶來的損失。同時，出口企業(yè)應(yīng)在信息收集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、相關(guān)標準制訂等方面多下工夫，建立相應(yīng)的技術(shù)標準。企業(yè)自身還要提高產(chǎn)品的環(huán)保性能，在生產(chǎn)過程中既要注重材料的選擇，保證產(chǎn)品質(zhì)量，更要增強環(huán)保和健康意識，更新觀念，跟上形勢發(fā)展的需要，適應(yīng)市場變化。注意收集相關(guān)信息，根據(jù)最新信息調(diào)整生產(chǎn)模式。
