近日，從廣東順德涂料商會(huì)了解到，隨著國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸，要求所有運(yùn)輸危險(xiǎn)品企業(yè)均需領(lǐng)取危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證（簡(jiǎn)稱危運(yùn)證），然而到目前為止，廣東省涂料行業(yè)領(lǐng)到危運(yùn)證的企業(yè)并不多，80％以上的涂料企業(yè)由于危運(yùn)證的申辦要求太高，即使作了不少努力，仍然申辦不了。針對(duì)涂料企業(yè)申辦危運(yùn)證門檻過高這一問題，順德涂料商會(huì)專門向廣東省人民政府提出了請(qǐng)示報(bào)告，希望政府相關(guān)部門能出臺(tái)新的規(guī)定盡快解決這一實(shí)際問題。
據(jù)悉，國(guó)家相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定：所有運(yùn)輸危險(xiǎn)品企業(yè)均需領(lǐng)取“危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證”。目前危運(yùn)證領(lǐng)取必須滿足企業(yè)具有五部一級(jí)車、五個(gè)有兩年運(yùn)輸資格證并領(lǐng)取危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)資格證的司機(jī)、五個(gè)有資格的押運(yùn)員等條件，其門檻對(duì)于涂料行業(yè)來說明顯過高，80%甚至90％以上的涂料企業(yè)無(wú)法滿足該條件，這也是諸多涂料企業(yè)無(wú)法領(lǐng)到危運(yùn)證的主要原因。
“我們建議為涂料企業(yè)重新定一個(gè)符合實(shí)際的危運(yùn)證領(lǐng)取條件，以便涂料企業(yè)盡快辦理危運(yùn)證。我們認(rèn)為一個(gè)好的切合實(shí)際的行業(yè)管理的法律法規(guī)，通過努力，企業(yè)50%以上能實(shí)施，才是科學(xué)合理的法律法規(guī)，否則就是一個(gè)不合理的不科學(xué)的法律法規(guī)，所定的法律法規(guī)就是脫離實(shí)際，這是與如今特別強(qiáng)調(diào)的構(gòu)建和諧社會(huì)背道而馳的。”請(qǐng)示報(bào)告如是說。
請(qǐng)示報(bào)告同時(shí)指出，目前很多政府部門及社會(huì)和人們對(duì)涂料的認(rèn)識(shí)是不足的，涂料的生產(chǎn)確實(shí)需要不少有爆炸危險(xiǎn)和部分有毒原料，例如各種有機(jī)溶劑等，但隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，出臺(tái)了許多安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，實(shí)施了安全許可證的領(lǐng)取和涂料有害物質(zhì)的限制標(biāo)準(zhǔn)，涂料行業(yè)安全生產(chǎn)的硬軟件都有了實(shí)際性的提高，因此涂料行業(yè)的危險(xiǎn)性已大大降低；更為重要的是，涂料產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^程中，幾乎不存在爆炸的可能性，由于密封儲(chǔ)存，涂料成品也不存在泄露問題，“因此我們認(rèn)為涂料的‘產(chǎn)品’，在運(yùn)輸過程中危險(xiǎn)性不大�！�
“我們認(rèn)為涂料企業(yè)的‘產(chǎn)品’的運(yùn)輸不一定需要領(lǐng)取危運(yùn)證，即使強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)也應(yīng)把‘產(chǎn)品’的運(yùn)輸證和專門承運(yùn)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸公司區(qū)別開來�！表樀峦苛仙虝�(huì)在請(qǐng)示報(bào)告中如此敘述。據(jù)了解，目前涂料企業(yè)自己運(yùn)輸?shù)闹饕浅善�，基本上在省�?nèi)甚至廠區(qū)附近，運(yùn)輸?shù)呐可佟⒋螖?shù)多，企業(yè)自己運(yùn)輸則沒有危運(yùn)證，交危運(yùn)公司去運(yùn)則在成本和需求上基本上不可能。
順德涂料商會(huì)在請(qǐng)示報(bào)告中還指出，廣東省一些主要的城市下決心三年之內(nèi)把全部涂料廠趕出，要求遷往邊遠(yuǎn)的山區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后的地方是不切合實(shí)際的，因?yàn)橥苛仙a(chǎn)相對(duì)于城市眾多的加油站、燃?xì)夤艿纴碚f，并不具有更大的危險(xiǎn)性，且涂料是現(xiàn)代文明文化生活不可缺少的必需品，從城市遷至山區(qū)生產(chǎn)，并不能解決實(shí)際問題，反而由于山區(qū)管理落后、交通不便等因素還會(huì)導(dǎo)致更多的新問題，“其實(shí)只要在距離商業(yè)區(qū)遠(yuǎn)一些的地段建立規(guī)范的涂料生產(chǎn)區(qū)，完全沒有什么問題，否則在山區(qū)生產(chǎn)遠(yuǎn)距離運(yùn)回城里這又是一個(gè)新的問題。”
目前國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求所有經(jīng)營(yíng)涂料產(chǎn)品的商店必須申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且全部搬出居民區(qū)，順德涂料商會(huì)認(rèn)為，由于目前涂料行業(yè)存在的專業(yè)市場(chǎng)不多，而新建的投資及搬遷費(fèi)用較大，再者，經(jīng)營(yíng)涂料產(chǎn)品的商店如離居民區(qū)較遠(yuǎn)，將導(dǎo)致居民購(gòu)買不方便。且涂料產(chǎn)品并非是危言聳聽的危險(xiǎn)品，從郊區(qū)運(yùn)往城市也需要危運(yùn)車，并不切合實(shí)際。
目前由于各級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)幕�，涂料行業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸車被扣車罰款的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，輕則罰款2萬(wàn)元，重則罰款10萬(wàn)元，嚴(yán)重影響了涂料行業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸，給涂料企業(yè)造成很大的壓力和影響，但由于申辦條件過高，涂料企業(yè)申辦危運(yùn)證進(jìn)展緩慢，為此順德涂料商會(huì)急切盼望省政府和國(guó)家相關(guān)部門能“認(rèn)真研究，妥善解決”，以使涂料行業(yè)順利發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其重要的貢獻(xiàn)。
