在涂料行業(yè)中有這樣一種說法：“中國涂料看廣東，廣東涂料看順德。”足以看出順德涂料目前在行業(yè)內(nèi)的地位�？墒亲罱樀峦苛掀髽I(yè)遇到了麻煩，盡管多數(shù)企業(yè)作了不少努力，仍然申辦不下來危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證。沒有危運(yùn)證，涂料產(chǎn)品就不能運(yùn)輸，因此目前涂料企業(yè)普遍陷入了困境。行業(yè)法規(guī)的制定是否切合實(shí)際？是否有利于行業(yè)發(fā)展？值得思考。
近幾年，國家對(duì)�；愤\(yùn)輸高度重視，要求所有運(yùn)輸�；返钠髽I(yè)均需領(lǐng)取危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證，涂料行業(yè)也被列入其中。據(jù)悉，目前，危運(yùn)證領(lǐng)取必須滿足以下條件：企業(yè)具有五部一級(jí)車、五個(gè)有兩年運(yùn)輸資格證并領(lǐng)取危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)資格證的司機(jī)、五個(gè)有資格的押運(yùn)員等。涂料界普遍認(rèn)為，這些條件對(duì)于涂料行業(yè)來說明顯過高，80%甚至90％以上的涂料企業(yè)無法滿足該條件，這也是諸多涂料企業(yè)無法領(lǐng)到危運(yùn)證的主要原因。
涂料企業(yè)表示，涂料的生產(chǎn)確實(shí)需要不少有爆炸危險(xiǎn)和部分有毒性的原料，例如各種有機(jī)溶劑等，但隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，相繼出臺(tái)了許多安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，實(shí)施了安全許可證的領(lǐng)取和涂料有害物質(zhì)的限制標(biāo)準(zhǔn)，涂料行業(yè)安全生產(chǎn)的硬軟件都有了實(shí)質(zhì)性的提高，因此，涂料行業(yè)的危險(xiǎn)性已大大降低。特別是涂料產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中，幾乎不存在爆炸的可能性，由于密封儲(chǔ)存，涂料成品也不存在泄漏問題，在運(yùn)輸過程中危險(xiǎn)性不大。
正是基于上述原因，他們認(rèn)為涂料企業(yè)的“產(chǎn)品”運(yùn)輸不一定需要領(lǐng)取危運(yùn)證，即使強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)也應(yīng)把產(chǎn)品運(yùn)輸證和專門承運(yùn)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸公司區(qū)別開來。據(jù)了解，目前涂料企業(yè)基本上采用自己運(yùn)輸?shù)姆绞�，交危運(yùn)公司運(yùn)輸則在成本和需求上基本上不可能。
涂料產(chǎn)品用途廣泛，小批量運(yùn)輸十分普遍和頻繁。如果危運(yùn)證申辦不下來，企業(yè)只能坐以待斃了。
從危運(yùn)證申辦讓人不禁想到，什么是一項(xiàng)切合實(shí)際的行業(yè)管理的法律法規(guī)？筆者以為，通過努力，這一法律法規(guī)能夠在50%以上的企業(yè)中實(shí)施，才是科學(xué)合理的法律法規(guī)；否則就是一項(xiàng)不合理的、不科學(xué)的法律法規(guī)，就是脫離實(shí)際的法律法規(guī)。希望政府有關(guān)部門盡快拿出合理的解決辦法，總不能因?yàn)橐粋�(gè)危運(yùn)證，而卡死所有涂料企業(yè)。
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