近日，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會組織的“廢舊橡膠綜合利用座談會”在北京舉辦，來自全國各地的30余名業(yè)內(nèi)專家和骨干企業(yè)代表參與了相關(guān)議題的討論。面對我國廢舊橡膠回收利用率亟待提高的現(xiàn)狀以及業(yè)內(nèi)存在的一些混亂現(xiàn)象，與會者一致認(rèn)為，我國應(yīng)盡快出臺廢舊橡膠資源綜合利用法規(guī)或管理條例，使廢舊橡膠在回收、利用、管理等方面有章可循，并呼吁國家在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財政和稅收政策上支持廢舊橡膠綜合利用。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鞠洪振在會上說：“企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識、積極應(yīng)對當(dāng)前國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，以及橡膠工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新形勢�！彼f，目前國家重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源和資源再利用、保護(hù)環(huán)境及企業(yè)的社會責(zé)任�；诖�，他認(rèn)為，從整體看，我國現(xiàn)有廢舊輪胎處理、利用企業(yè)，存在規(guī)模小、效益低、技術(shù)裝備落后等問題。按照中央關(guān)于節(jié)約資源、資源再利用和保護(hù)環(huán)境的要求，國家有必要制定強(qiáng)制性的法規(guī)和條例，以規(guī)范行業(yè)、企業(yè)行為，充分用好這一資源，變廢為寶，化害為利，使這一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)了解，廢舊輪胎是廢舊橡膠的主要來源，是國際公認(rèn)的有害垃圾。歷史上美國、日本等國家都曾因為大量堆積的廢舊輪胎造成黑色污染，甚至釀成大火災(zāi)。廢舊輪胎也是一種可以再利用的資源，可以變廢為寶。據(jù)測算，廢輪胎中含有58％～60％橡膠混合物可制成再生膠和膠粉，用于橡膠制品、建材、道路建設(shè)等領(lǐng)域，22％～24％的尼龍等合成纖維可加工成塑料制品，16％～24％的鋼絲為優(yōu)質(zhì)彈簧的原料。廢輪胎還是高能燃料，每公斤含有27.5千焦熱量，在國外主要用于工業(yè)鍋爐、熱電廠燃料。
有關(guān)專家介紹，我國目前年廢舊輪胎產(chǎn)生量在1億條以上。這幾年，我國廢舊橡膠的綜合利用，隨著橡膠工業(yè)的發(fā)展，有了長足進(jìn)步，特別是適合國情的再生橡膠發(fā)展較快。2002年我國再生橡膠的總產(chǎn)量是110萬噸，2007年總產(chǎn)量達(dá)到220萬噸，翻了一番。我國廢舊輪胎的綜合利用水平還有待提高。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國目前的廢舊橡膠綜合利用率為70%，歐美發(fā)達(dá)國家則接近90%，并且在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營理念和技術(shù)水平上與世界先進(jìn)水平差距明顯。
以輪胎翻新為例，從美、日等發(fā)達(dá)國家廢輪胎利用渠道分析，舊輪胎符合翻新條件的，首先進(jìn)行翻新。不能翻新的，再進(jìn)行再生膠、膠粉等其他用途的加工。翻新輪胎的使用壽命相當(dāng)于新胎的60％～80％，預(yù)硫化翻新輪胎基本接近新胎，翻新1條舊輪胎消耗的原材料只相當(dāng)于制造1條同規(guī)格新輪胎的15％～30％，消耗的能源約為新輪胎的20％～30％。我國翻胎業(yè)卻很落后，由于“一條輪胎用到報廢”的消費(fèi)習(xí)慣廣泛存在，以及載重車大量超載的現(xiàn)實，造成我國大量新胎不具備翻新的條件，成為一次性用品，造成資源浪費(fèi)。
為促進(jìn)我國廢舊橡膠綜合利用走上良性發(fā)展軌道，進(jìn)而使橡膠行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)在國內(nèi)外市場競爭力，就要通過有關(guān)政策，明確發(fā)展方向，淘汰落后工藝和產(chǎn)品，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范市場。
為此，鞠洪振建議，以新輪胎生產(chǎn)為主，從源頭抓起，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高合格率，不合格產(chǎn)品不出廠。減少廢舊橡膠產(chǎn)生量，縮短廢舊橡膠產(chǎn)生周期。在引導(dǎo)輪胎生產(chǎn)大企業(yè)、大公司在利用技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，還應(yīng)做好對全鋼載重子午胎的回收與翻新。輪胎廠與翻胎廠加強(qiáng)合作，研制翻胎新工藝、新設(shè)備，制定翻胎行業(yè)操作規(guī)范。要重點(diǎn)發(fā)展無味再生膠、合成再生膠和專用再生膠的生產(chǎn)及其后加工利用。對膠粉的生產(chǎn)要與市場緊密結(jié)合，不要盲目上馬。對廢舊橡膠綜合利用企業(yè)應(yīng)實行準(zhǔn)入制，實行環(huán)保一票否決。繼續(xù)加大對輪胎正確使用的宣傳教育力度。對廢舊橡膠收購、處理、利用各環(huán)節(jié)，實行優(yōu)惠政策，重點(diǎn)是扶持處理和利用環(huán)節(jié)，并堅決禁止一切廢舊輪胎、輸送帶進(jìn)口。
鞠洪振對未來充滿希望：“國家通過法規(guī)、條例進(jìn)行強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和行政干預(yù)，可以使環(huán)保與效益二者兼得，使廢橡膠綜合利用產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大�！�
