近日，工業(yè)和信息化部表示，將對三聚氰胺生產(chǎn)實行許可管理，目前工信部已完成《三聚氰胺生產(chǎn)許可條件》。業(yè)界專家表示，對三聚氰胺生產(chǎn)實行許可管理，提高了準(zhǔn)入門檻，對于目前產(chǎn)能已經(jīng)過剩的三聚氰胺產(chǎn)業(yè)向集約化、可持續(xù)健康發(fā)展都具有戰(zhàn)略意義。
2008年四季度，全球金融危機導(dǎo)致市場環(huán)境惡化，也使多年來制約我國三聚氰胺產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題暴露出來。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。目前，我國三聚氰胺產(chǎn)能過度擴張，從2006年到現(xiàn)在，短短3年三聚氰胺總生產(chǎn)能力增加將近1倍，產(chǎn)量增加了64%，不少三聚氰胺生產(chǎn)裝置處于停產(chǎn)狀態(tài)。多年來，由于市場消費需求的假象和許多企業(yè)著重于眼前利益，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有實質(zhì)性進展。二是三聚氰胺在許多國內(nèi)企業(yè)中是附屬產(chǎn)品，得不到足夠的重視，缺乏新技術(shù)開發(fā)實力。我國三聚氰胺雖然廠家數(shù)量眾多，但大多規(guī)模小、產(chǎn)量低，技術(shù)不夠先進、開工不足。中國三聚氰胺行業(yè)協(xié)作委員會公布的數(shù)據(jù)顯示，目前中國是全球最大的三聚氰胺生產(chǎn)、消費與出口國。然而，國外三聚氰胺的單套裝置平均年產(chǎn)能為2.56萬噸，最大年產(chǎn)能為12萬噸，并且大多數(shù)裝置實際產(chǎn)量均已超過設(shè)計能力。國內(nèi)已投產(chǎn)的生產(chǎn)裝置，單套裝置平均設(shè)計年產(chǎn)能不到0.57萬噸，最大年產(chǎn)能1.5萬噸。
業(yè)內(nèi)人士指出，實行生產(chǎn)許可管理將加速和推進三聚氰胺行業(yè)重新洗牌，一些規(guī)模小、能耗高的企業(yè)將面臨退出。三聚氰胺行業(yè)下一步可通過重組及其他形式，將眾多小型企業(yè)組成企業(yè)聯(lián)合體，形成高技術(shù)含量、規(guī)�；a(chǎn)的企業(yè)陣營。
第一，將促進技術(shù)水平的持續(xù)提升。國內(nèi)三聚氰胺總體消耗水平較高，主要原因之一是國內(nèi)機泵、加熱爐等配套裝備效率低下。雖然部分聯(lián)產(chǎn)裝置的物能消耗已達到國外先進水平，但是限于聯(lián)產(chǎn)資源等，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以進一步提高。因此，亟待突破關(guān)鍵技術(shù)，提高配套裝備技術(shù)效率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。
第二，有利于尾氣回收利用。實現(xiàn)整個三聚氰胺生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)提升，合理地回收利用副產(chǎn)氣體是一個重要的方面，從而達到三聚氰胺和尿素能以最佳方案聯(lián)合生產(chǎn)的目的。利用“聯(lián)產(chǎn)”來推進循環(huán)經(jīng)濟，是近年來三聚氰胺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。既可通過與尿素聯(lián)產(chǎn)，降低三聚氰胺原料成本，又可通過與其他產(chǎn)業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高尾氣的利用來降低生產(chǎn)成本，增強三聚氰胺產(chǎn)業(yè)國際競爭力，這方面的工作國內(nèi)已經(jīng)起步。
第三，有助于加大下游產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用力度。在國內(nèi)，三聚氰胺產(chǎn)品已供過于求，其應(yīng)用消費仍局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域。要扭轉(zhuǎn)這種局面，須加大三聚氰胺下游產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，推動三聚氰胺產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拉動新興領(lǐng)域消費的增長。為此，要加大宣傳力度，從阻燃、環(huán)保和節(jié)約能源的角度出發(fā)呼吁立法，推進三聚氰胺后續(xù)加工產(chǎn)品盡快進入市場。同時，加快人造板、模塑料、水泥減水劑、蜜胺泡沫塑料和蜜胺合成纖維等下游產(chǎn)品的研究開發(fā)力度，大力開發(fā)新的應(yīng)用市場，幫助和促進現(xiàn)有企業(yè)向深加工轉(zhuǎn)型。
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