進口棉，還是國產棉？
今年來一直讓紡織企業(yè)頭痛的是，選擇價格便宜而很難買到的進口棉花呢，還是選擇價格貴而很容易買到的國產棉花。
而對于國內的棉花生產商，進口棉低廉的價格一直使其十分郁悶，而進口配額的限制也成為這些棉花生產商的唯一一根救命稻草。
如何平衡各方的利益，正考驗著政府部門的管理智慧，而一項試圖維系平衡的新措施???購買一噸新疆棉，搭配贈送一噸進口棉配額，還未執(zhí)行已面臨質疑�？上攵瑖野l(fā)改委這項醞釀中的新措施，在受到新疆兵團和紡企歡迎的同時，也遭到內地棉企的強烈抨擊。
短效措施
早些時候，國家發(fā)改委經濟貿易司副司長馬占平在寧波出席會議時透露，為改變新疆棉滯銷的現狀，紡織企業(yè)購買一噸新疆棉，就能獲得一噸進口棉的配額。但他對具體細節(jié)并未作介紹。
世之維集團總經理汪前進昨日介紹說，他所獲悉的信息是，發(fā)改委會將新疆日前積壓的80萬噸棉花，全部按一比一的比例，配搭進口棉配額銷售。而早前，曾有消息說這個數字只是20萬噸。
他說，該措施只是一項短效措施，只在7月5日到8月底這一期間有效。
此外，早前業(yè)界一直爭論的如何界定新疆棉這一問題，現在有消息說，配額將全部落實在紡織企業(yè)頭上。也就是說，從內地中間商處購得新疆棉的企業(yè)同樣享受進口配額。
不過，汪前進也說，雖說從表面來看，中間商并不能獲得配額，但在具體操作中政府能否將配額全部落實給紡織企業(yè)還不好說，“不排除中間商倒賣這部分配額的可能”。
據悉，我國約1/3的棉花產自新疆，雖然運輸成本高，但在以往強大的需求市場支撐下，新疆棉一直供不應求。
不過，近三年國家進口棉增發(fā)配額的逐漸增多，使得美國棉大舉侵入，新疆棉的好日子也開始終結�！霸瓉砜梢再u到18000萬元一噸的棉花，現在14000元都出不了手！”棉商的郁悶可想而知。汪前進介紹，國產棉價格在13800-14000元/噸，進口棉稅后價格在13000元/噸左右，比國產棉要便宜7%，而少部分進口棉甚至可比國棉價格低2000元/噸。
正是憂慮新疆棉的現狀，發(fā)改委才會醞釀出臺上述新措施。
紡企困境
除卻新疆兵團，國內的紡織企業(yè)也同樣因此獲益。
志強介紹，國內棉花一直存在供求缺口，“只是國產棉價格太高，不少紡企寧可等著下年度的進口棉配額分配，也不愿高價購買國內棉�！比舸隧棿胧┠軐嵤�，即使新疆棉的價格將有小幅上揚，但由于受益于進口棉配額支撐，平衡下來，國內紡企還是能夠減少購買棉花的成本開銷。
據他介紹，中國棉花協會一人士曾經透露說，今年上半年中國紡企之所以還有小額利潤，正是得益于棉花進口配額的增多，“企業(yè)較以前更容易購得進口棉”。否則，中國紡織企業(yè)將徹底無利可圖！
去年至今，可謂是中國紡織企業(yè)的嚴冬。去年，歐美通過配額，成功限制住了中國紡織品，而隨之而來的人民幣升值、國家出口退稅政策的調整、大宗原材料價格的不斷上揚???大量的訂單已經開始流向巴西和印度。
此種形勢下，企業(yè)只能進一步縮減成本開銷--而國產棉和進口棉高達2000元每噸的差價提供了這一可能。
“作為紡織企業(yè)，我們就希望政府能夠徹底取消棉花配額，使國產棉花價格能向國際市場看齊！”一用棉紡企的老板說。
新疆棉或受追捧
雖然新措施尚未正式出臺，不過內地棉價已經應聲而落。數據顯示，內地棉價每噸下滑了約100元。“當然政策尚不明朗，也導致了棉價下挫。”汪前進介紹說。
影響還遠不止這些。廣東紡織協會分管棉花的副秘書長?志強昨日說，發(fā)改委早前曾召集企業(yè)組織了一個聽取意見會，而利益各方在會上爭執(zhí)得很激烈。
政策的直接受益者當然是新疆棉農和棉商，據悉，在新疆種植棉花的主要是新疆生產建設兵團。志強說，政策一旦出臺，新疆棉的價格將上揚，而日前庫存的80萬噸新疆棉也將被一掃而空。
不過，世之維的總經理汪前進并不完全贊同此觀點。他認為，新措施能否解決新疆棉的滯銷問題還有待增發(fā)配額等其他措施的明朗。他說，有消息說9月前國家會增發(fā)100萬-150萬噸左右的進口棉配額，“若此項措施落實，進口棉配額的吸引力會減弱”，搭售措施的效果可能會減弱。
繼續(xù)囤積？
另一方面，新疆以外的產棉區(qū)以及中間商可能會因此遭受損失。
同等條件下，內地棉可以說是更貴了。有內地棉商表示，這一政策實際是變相犧牲內地棉花企業(yè)利益，有欠公平。
汪前進認為，由于新疆棉的80萬噸的庫存量不少，加上搭配的進口配額，現有的市場缺口將很快被填補，“還要考慮到政府近期極有可能增發(fā)配額！若不降價，內地棉商四五十萬噸的庫存極有可能會被繼續(xù)擱置一旁”。
不過，志強表示，受益新疆棉價格的上揚，內地棉價也可能會小幅上揚。據他了解的信息來看，不少內地中間商表示現在市價太低，想囤積居奇，待市價高一些時候再選擇出手。
他說，2003年、2004年的國內棉花市場一直是供不應求，2005年在棉市虛高時，仍有不少中間商大量收購棉花，但隨后棉價大跌，從18000元每噸下滑至現在14000每噸，以致不少中間商虧損慘重�！耙粋�中小棉企虧損幾百萬都很正常�！�