石化
《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》12月5日出臺(tái)，由于目前國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)和能源直接相關(guān)的品種只有燃料油，此政策的推出對(duì)燃料油市場(chǎng)整體偏空，但對(duì)非標(biāo)燃料油有利多作用。
首先，燃油稅政策出臺(tái)的背景是為建立規(guī)范的稅費(fèi)體制和完善價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。其目的就是在于節(jié)能減排，多消費(fèi)者多交稅，長(zhǎng)期來(lái)講會(huì)抑制市場(chǎng)對(duì)原油的需求，同時(shí)對(duì)于多消費(fèi)油品的消費(fèi)者也帶有懲罰的意味。燃油稅政策的推出會(huì)減少成品油消費(fèi)，而近期國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌的一個(gè)主要原因就是中國(guó)原油需求預(yù)期下滑，對(duì)已經(jīng)疲軟的國(guó)際原油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。12月5日，美國(guó)NYMEX1月原油期貨收盤(pán)價(jià)格40.81美元/桶，下跌2.86美元/桶，離40美元/桶僅一步之遙，較歷史最高145美元/桶下跌近73%。需求減少預(yù)期進(jìn)一步打擊國(guó)內(nèi)原油價(jià)格，而作為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)市場(chǎng)化的能源品種——燃料油也會(huì)間接受到影響，國(guó)內(nèi)燃料油價(jià)格一直以新加坡燃料油價(jià)格為風(fēng)向標(biāo)，而新加坡燃料油價(jià)格一向緊跟國(guó)際原油走勢(shì)，層層傳導(dǎo)后也會(huì)間接帶動(dòng)國(guó)內(nèi)燃料油價(jià)格走低。
其次，由于燃料油主要由石油的裂化殘?jiān)秃椭别s殘?jiān)椭瞥傻�，是煉油最后一道工序，原油需求減少雖然會(huì)降低燃料油產(chǎn)量，造成國(guó)內(nèi)燃料油供應(yīng)減少，有利多影響。但從中國(guó)燃料油近幾年來(lái)需求看，進(jìn)口量占據(jù)市場(chǎng)總需求量的50%以上，而定價(jià)權(quán)缺失、成品油價(jià)格管制體制以及對(duì)進(jìn)口的過(guò)度依賴(lài)會(huì)進(jìn)一步降低國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量，減少對(duì)燃料油的利多影響。
最后，燃油稅政策雖然對(duì)燃料油市場(chǎng)整體上有利空影響，但對(duì)非標(biāo)燃料油市場(chǎng)來(lái)講是利好作用。非標(biāo)油(側(cè)線(xiàn)油)一向是作為調(diào)柴油的原料，但是這部分產(chǎn)品一直是以燃料油名稱(chēng)來(lái)開(kāi)票，如果從煉廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收成品油的燃油稅，這部分產(chǎn)品就會(huì)被忽略掉，那么貿(mào)易商將會(huì)更加青睞此類(lèi)產(chǎn)品�；煺{(diào)油市場(chǎng)也因此得到提振，對(duì)于渣油、油漿影響不會(huì)太大。此外，燃油稅開(kāi)征，對(duì)成品油價(jià)格將會(huì)起到支撐作用，估計(jì)這也是近期兩大公司成品油價(jià)格遲遲未見(jiàn)下調(diào)的主要原因。因此，國(guó)標(biāo)柴油價(jià)格一旦穩(wěn)在高位，對(duì)當(dāng)前一落千丈的非標(biāo)柴油價(jià)格也將起到一個(gè)拉升作用，并將有望刺激當(dāng)前疲弱不堪的非標(biāo)柴油投機(jī)需求。
綜上所述，燃油稅改革有利于反映原油稀缺程度，同時(shí)兼顧社會(huì)各方面承受能力的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。對(duì)燃料油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，燃油稅改革將帶動(dòng)進(jìn)口直餾燃料油需求，同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將推動(dòng)非標(biāo)汽柴油消費(fèi)，從而有利于地方煉廠生存。
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