體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
1993年黨的十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,1993年12月全國人大常委會通過的《中華人民共和國公司法》、1994年7月24日國務院發(fā)布的《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》為企業(yè)的體制改革提出了改革方向、目標和法律依據(jù)。鈦工業(yè)企業(yè)陸續(xù)步入企業(yè)體制改革的歷程。
1995年初,寶雞有色金屬加工廠被中國有色金屬工業(yè)總公司列為12個首批建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位之一。1998年成立寶雞鈦業(yè)股份有限公司并通過了國家高新技術企業(yè)認證。為后來寶鈦集團的建立與快速發(fā)展奠定了基礎。
反鈦材邊貿(mào)走私,凈化市場環(huán)境
1990開始,蘇聯(lián)與東歐的劇變使我國周邊國際環(huán)境發(fā)生了很大變化。從1992年起在與我國的邊貿(mào)中,大量超低價格(國內(nèi)正常售價的1/4-1/3)的鈦材,特別是質量低劣的鈦板、鈦棒等混牌號、無牌號的鈦材,甚至用過的鈦設備拆成板、管等鈦材大量進入我國市場,嚴重影響中國鈦市場秩序,也給國內(nèi)用戶造成安全隱患。1996年邊貿(mào)廢舊鈦材的走私更加猖獗,有不少人非法倒賣鈦材,僅寶雞一地,倒賣境外鈦材就多達近200家,而在遼寧、浙江也多到難以統(tǒng)計。大量的走私鈦材不僅給使用單位帶來無盡的隱患,而且嚴重地沖擊了國內(nèi)鈦市場。加上亞洲金融危機,我國的鈦工業(yè)企業(yè)再次陷入困境。1998年寶鈦集團通過“全國鈦辦”和新華社的新聞工作者撰寫反映鈦材走私的報道上報,引起國家多位領導人的高度重視,朱镕基總理先后3次作出批示。1999年12月,國家經(jīng)貿(mào)委、海關總署等八部委聯(lián)合以下發(fā)了《關于加強鈦材進口管理整頓生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》,加強鈦材進口管理、鈦材加工管理和整頓鈦材市場流通秩序。從此,鈦材走私風頭得到遏制,國產(chǎn)鈦材市場向有序競爭方面轉變,保護了鈦國有企業(yè)。
應指出的是,大量超低價格的走私鈦材進入市場,在客觀上促進了鈦的應用推廣,也使部分民營企業(yè)家獲得厚利,較快完成了原始資本積累,促進了鈦民營企業(yè)的興起。
民營的鈦加工企業(yè)開始萌芽
黨的十二大會議后,對非公有經(jīng)濟的支持政策,使民營資本開始注入,進行小規(guī)模的鈦材改制加工。隨著經(jīng)營鈦材貿(mào)易的民營企業(yè)越來越多,從邊貿(mào)進來的鈦材已經(jīng)滿足不了日益增多的需求,有些民營企業(yè),開始從陸地和海上(集中在浙江)進口殘鈦進行熔煉回收,生產(chǎn)鈦鑄錠。隨著國際鈦市場的復蘇,可供進口的殘鈦越來越少,那些最早從事鈦鑄錠熔煉的民營企業(yè)和后上的民企也開始購買海綿鈦進行鈦鑄錠的熔煉。民營企業(yè)介入鈦工業(yè),為進入21世紀后我國鈦工業(yè)的快速發(fā)展起到了積極推動的作用。