商務(wù)部公告對原產(chǎn)于美國、歐盟等國家和地區(qū)的進口己二酸反傾銷調(diào)查的最終裁定
2009年11月1日，商務(wù)部發(fā)布2009年第78號公告，公布了對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸反傾銷調(diào)查的最終裁定。調(diào)查機關(guān)認定原產(chǎn)于美國、歐盟等國家和地區(qū)的進口被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)己二酸產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定自2009年11月2日起，對進口自美國、歐盟等國家和地區(qū)的該產(chǎn)品征收5.0%—35.4%不等的反傾銷稅，期限為5年。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29171200。
商務(wù)部公告
2009年第78號
公布己二酸最終調(diào)查結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))于2008年11月10日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進行反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29171200。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國國內(nèi)己二酸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2009年6月26日發(fā)布初裁公告，認定原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，并且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度進行了進一步的調(diào)查�，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)做出終裁決定(見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查機關(guān)最終裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸存在傾銷，中國國內(nèi)己二酸產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議做出決定，自2009年11月2日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸征收反傾銷稅。
本案征收反傾銷稅的產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29171200。具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：己二酸(英文名稱為Adipic acid，簡稱“AA”)
物理化學特征：己二酸屬于脂肪族二元羧酸，外觀一般為白色結(jié)晶粉末，性質(zhì)穩(wěn)定，無毒，稍溶于水，微溶于醚，易溶于苯。
主要用途：己二酸主要用途可按尼龍、非尼龍產(chǎn)品分類。己二酸在尼龍產(chǎn)品方面的用途主要是通過和己二胺的縮合反應(yīng)生產(chǎn)尼龍66鹽，進而生產(chǎn)尼龍66纖維和尼龍66樹脂;己二酸在非尼龍產(chǎn)品上的用途主要是通過同多元醇的縮合反應(yīng)生成聚酯多元醇，進而生產(chǎn)各種聚氨酯類產(chǎn)品，如聚氨酯鞋底樹脂、聚氨酯合成革用樹脂、聚氨酯膠粘劑、熱塑性聚氨酯(TPU)、聚氨酯橡膠和聚氨酯泡沫塑料等。除此之外，己二酸還可用于增塑劑、不飽和聚酯樹脂等領(lǐng)域。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
三、征收反傾銷稅的方法
自2009年11月2日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的己二酸時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2009年6月27日起至2009年11月1日(含2009年11月1日)止，有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。 對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前進口的原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸征收反傾銷稅，實施期限自2009年11月2日起5年。
六、復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請復(fù)審。
七、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
八、本公告自2009年11月2日起執(zhí)行
特此公告
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟和韓國的進口己二酸產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的最終裁定
中華人民共和國商務(wù)部
二○○九年十一月一日