在先前的預(yù)算中,通過(guò)稅收的變化,英國(guó)首相認(rèn)為英國(guó)為制造風(fēng)力發(fā)電機(jī),太陽(yáng)能電池板,光電,玻璃行業(yè)的基本材料成本將增加。該提議是基于能夠節(jié)約能源消耗,減少二氧化碳排放量而被提出的。
在英國(guó),平板玻璃和玻璃纖維行業(yè)所制造的產(chǎn)品能夠進(jìn)入低耗能,或者產(chǎn)生綠色,可再生能源的電力領(lǐng)域。如果沒(méi)有這些產(chǎn)品(被列入英國(guó)低碳計(jì)劃),英國(guó)想要達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)是不可能的。目前,英國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)在哥本哈根正在熱烈的討論著。然而從先前的預(yù)算來(lái)看,僅僅增加了在英國(guó)制造這些產(chǎn)品的成,寧愿國(guó)外的類似材料比本國(guó)的材料更加便宜。而這最終能使英國(guó)政府向世人宣稱,英國(guó)已經(jīng)減少了其碳污染排放量。
英國(guó)所有平板玻璃和玻璃纖維企業(yè)支付氣候變化稅。因?yàn)槿绻茉疵芗托袠I(yè)(EII)支付所有的稅款,企業(yè)將全部倒閉(沒(méi)有能源,企業(yè)原料不能熔化)。因此,在政府同意的節(jié)能減排的項(xiàng)目上,玻璃和其他能源密集型企業(yè)能減免80%的稅收。玻璃行業(yè)十年以來(lái)一直致力于節(jié)能減排目標(biāo)。2004年審查后,這些期望的目標(biāo)變成了實(shí)際必須完成的任務(wù),因此,玻璃行業(yè)購(gòu)買碳信用額度,挪用資金轉(zhuǎn)移到其他市場(chǎng),借此在不觸犯法律的前提下,能夠有所結(jié)余來(lái)滿足節(jié)能減排的目的。盡管這次金融風(fēng)暴,平板玻璃行業(yè)依舊必須投入大量資金以滿足來(lái)制造新的建筑用鍍膜玻璃,符合新的規(guī)定來(lái)適應(yīng)氣候變化。如今,他們正在投入用于太陽(yáng)能領(lǐng)域的低碳玻璃生產(chǎn)。
該預(yù)算中的圣誕禮物就是將減免稅收從80%降低到65%,顯然不是從英國(guó)就業(yè)角度或者最終碳減排目標(biāo)來(lái)看。從整個(gè)玻璃行業(yè)來(lái)看,這意味著每年整個(gè)英國(guó)玻璃企業(yè)將不得不再尋找225萬(wàn)英鎊的稅收資金。作為影響氣候變化主要的生產(chǎn)商,平板玻璃和玻璃纖維企業(yè)將不得不每年再獲得100萬(wàn)英鎊的資金。
該變化正值英國(guó)保險(xiǎn)的增加。如果英國(guó)行業(yè)通過(guò)了這些費(fèi)用,那么英國(guó)民眾將不得不花更多的錢支付安裝政府鼓勵(lì)使用的產(chǎn)品。如果英國(guó)的消費(fèi)者不想以英國(guó)的價(jià)錢購(gòu)買這些產(chǎn)品,那么不可避免的進(jìn)口的產(chǎn)品將更多的涌入英國(guó)市場(chǎng),那樣必然也會(huì)導(dǎo)致更多的碳排放量。但如果它只不過(guò)是改變其在國(guó)外生產(chǎn)的碳排放量,那該國(guó)如何能夠稱自己的國(guó)家更加環(huán)保呢?