塑料
前言
當(dāng)今，塑料合成樹脂與合成橡膠、合成纖維三大類合成高分子材料已與鋼鐵、木材、水泥一起構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)中的四大基礎(chǔ)材料，是支撐現(xiàn)代高科技發(fā)展的重要新型材料之一，是信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸乃至航空航天和海洋開發(fā)等國民經(jīng)濟(jì)各重要領(lǐng)域都不可缺少的生產(chǎn)資料，成為人類生存和發(fā)展離不開的消費(fèi)資料。我國的塑料工業(yè)是以塑料加工為核心的塑料合成樹脂、助劑及添加劑和塑料加工機(jī)械與模具為一整體的“朝陽工業(yè)”。塑料建材屬化學(xué)建材中量大面廣的重要門類之一，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅度遞增，全行業(yè)不斷發(fā)展壯大，正沿著為實(shí)現(xiàn)塑料工業(yè)由大國到強(qiáng)國的可持續(xù)發(fā)展之路挺進(jìn)。
一、2008年塑料制品行業(yè)發(fā)展概況
塑料加工工業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展保持高速增長，發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽蟆Ｔ趪彝苿?dòng)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)速度發(fā)展加快、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)人們生活水平大幅提高、促使國內(nèi)消費(fèi)上升等積極因素都進(jìn)一步推動(dòng)了塑料行業(yè)的大發(fā)展。
2008年以來，塑料制品行業(yè)經(jīng)歷原料持續(xù)上漲、人民幣升值、出口退稅率下降、限塑、勞動(dòng)法實(shí)施等政策性影響以及國際經(jīng)營環(huán)境不斷惡化等影響，但塑料作為環(huán)境友好材料，發(fā)展注重節(jié)能減排和循環(huán)利用，與去年同期相比總體仍保持了兩位數(shù)增長，從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，總體發(fā)展態(tài)勢(shì)令人樂觀。
但進(jìn)入三季度以來，塑料加工行業(yè)總體形勢(shì)不容樂觀。沿海塑料加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的增長放緩。
1、塑料制品產(chǎn)值、產(chǎn)量持續(xù)增長，市場需求穩(wěn)步增長
得益于我國經(jīng)濟(jì)總體良好發(fā)展形勢(shì)，2008年三季度塑料制品需求仍保持增長態(tài)勢(shì)，在塑料建材領(lǐng)域尤其有不弱于前幾年的增長勢(shì)頭，即使全球金融危機(jī)形勢(shì)下仍保持大幅增長。2008年塑料板、管、型材總產(chǎn)值達(dá)2143.00億元，同比增長32.29％。
2008年塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計(jì)16277個(gè)，累計(jì)完成產(chǎn)量達(dá)到3713.79萬噸，比上年同期增長10.10％；總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）9638.36億元，同比增長20.86%，占輕工行業(yè)總產(chǎn)值93898億元的10.26%，居第三位。新產(chǎn)品產(chǎn)值為549.96億元，同比增長31.11%；工業(yè)銷售產(chǎn)值為9407.07億元，同比增長20.50％，產(chǎn)銷率為97.60％，仍保持較高水平；其中出口交貨值1847.20億元，同比增長6.52%。
各子行業(yè)產(chǎn)值按比重分列如下：
塑料板、管、型材 總產(chǎn)值2143.00億元，同比增長32.29％；
塑料薄膜 總產(chǎn)值1363.38億元，同比增長13.14％；
塑料絲繩及編制品 總產(chǎn)值1030.63億元，同比增長29.33％；
塑料零件 總產(chǎn)值932.92億元，同比增長11.91%；
塑料包裝箱及容器 總產(chǎn)值895.69億元，同比增長20.34%；
日用塑料雜品 總產(chǎn)值787.16億元，同比增長14.02%；
人造革/合成革 總產(chǎn)值539.15億元，同比增長13.80%；
泡沫塑料 總產(chǎn)值501.14億元，同比增長13.60%；
塑料鞋 總產(chǎn)值243.67億元，同比增長23.33%；
其他塑料制品 總產(chǎn)值1201.64億元，同比增長23.60%；
四季度塑料制品生產(chǎn)增幅明顯低于上半年，傳統(tǒng)增長優(yōu)勢(shì)的塑料包裝子行業(yè)降幅較大，而塑料建材產(chǎn)品生產(chǎn)增長仍較快。如12月份塑料薄膜增長為-6.86%，其中農(nóng)用薄膜增長為-4.03%，塑料包裝箱及容器增長為-5.49%，但是泡沫塑料改變了9月份以來的負(fù)增長，12月份增長43.55%。塑料建材領(lǐng)域增長幅度受全球金融危機(jī)影響不大，12月份塑料管材管件產(chǎn)量增長18.39%。
表1：2008年、2007年塑料制品業(yè)產(chǎn)量及增長對(duì)比情況 單位：萬噸
項(xiàng) 目 2007年 同比增長（%） 2008年 同比增長（%）
塑料制品 3302.32 14.48 3713.79 10.10
塑料薄膜 其中：農(nóng)用薄膜 605.05 96.06 12.40 0.22 590.10 93.91 －3.64 －5.66
塑料板片型材 345.38 14.65 356.91 11.86
塑料管材及管件 331.75 26.52 459.34 28.18
塑料絲及編織制品 404.16 31.51 477.18 25.30
人造革 105.02 18.01 117.54 6.68
合成革 62.49 19.03 65.96 10.29
泡沫塑料 138.10 11.67 170.83 3.65
塑料包裝箱及容器 166.30 8.32 173.09 －1.64
日用塑料制品 371.04 16.09 408.47 12.73
其他塑料制品 773.02 4.90 894.37 7.82
2、塑料制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍保持兩位數(shù)增長
2008年1－11月份規(guī)模以上企業(yè)共完成主營業(yè)務(wù)收入8306.74億元，比去年同期增長19.48%；實(shí)現(xiàn)利潤342.57億元，同比增長11.48％；利稅總額549.63億元，同比增長16.50％�？傮w經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期增幅下降較大（見下表）。
表2： 塑料加工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況(億元) 項(xiàng) 目 主營業(yè)務(wù)收入 同比增長% 利潤總額 同比增長% 利稅 同比增長%
2007年1-11月 6942.81 26.89 308.94 33.91 475.64 31.87
2008年1-11月 8306.74 19.48 342.57 11.48 549.63 16.50
3、塑料制品出口形勢(shì)不容樂觀，產(chǎn)品出口附加值有待提升
2008年塑料制品進(jìn)出口持續(xù)增長，出口額為269.14億美元，同比增長15.52%，與去年持平；但是去年三季度出口下降幅度較大。進(jìn)口額為119.32億美元，同比增長6.62%，比去年同期下降了9個(gè)百分點(diǎn)。
表3： 2008年塑料制品海關(guān)出口統(tǒng)計(jì) 產(chǎn) 品 名 稱 出口量(噸) 出口額(萬美元)
當(dāng)月數(shù)量 1-12月量 同比增長% 當(dāng)月金額 1-12月額 同比增長%
塑 料 制 品 - - - 272813.9 2691408.9 15.52
1.塑料絲及異型材 6427.7 106611.96 24.56 1398.4 19937.4 34.36
2.塑料管材 26827.9 356288.08 22.21 7784.9 100223.7 31.15
3.塑料板材 102407.8 1511637.02 1.34 26167.7 390492.3 15.93
4.人造革、合成革 27089.0 345069.45 14.26 10315.0 130556.8 26.6
5.塑料鋪地制品 48015.1 694148.96 4.35 8128.2 86891.8 16.74
6.其他塑料制品 - - - 219019.8 1963306.9 13.86
表4：2008年塑料制品海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì) 產(chǎn) 品 名 稱 進(jìn)口量(噸) 進(jìn)口額(萬美元)
當(dāng)月數(shù)量 1-12月量 同比增長% 當(dāng)月金額 1-12月額 同比增長%
塑 料 制 品 - - - 78981.9 1193215.7 6.62
1.塑料絲及異型材 514.7 8762.9 -0.81 315.7 4403 10.2
2.塑料管材 2988.4 40785 -10.38 3308.8 46996.8 4.94
3.塑料板、片材 52226.5 899189.59 -10.08 37562.2 632813.9 8.36
4.人造革、合成革 5054.7 68658.09 -14.29 4061.1 53136.2 -5.18
5.塑料鋪地制品 4806.3 49809.53 2.2 946.9 10582.1 10.98
6.其他塑料制品 - - - 32787.3 445283.8 5.82
數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)
二、塑料建材行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
塑料建材包括塑料管道管件、型材、板片材、保溫隔熱材料，土工材料、塑木材料、屋頂覆蓋材料以及室內(nèi)裝飾材料等。塑料建材新品不斷推出，產(chǎn)業(yè)聚集度高，集群化、規(guī)模化明星企業(yè)不斷涌現(xiàn)。其中塑料管道、型材是建筑領(lǐng)域、市政工程應(yīng)用主力產(chǎn)品，發(fā)展前景看好，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
1、塑料管道行業(yè)蓬勃發(fā)展
（1）、塑料管道行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)品檔次不斷提升
塑料管道行已普及應(yīng)用到建筑給、排水，建筑供暖，城市燃?xì)廨斔停r(nóng)村沼氣輸送，城鎮(zhèn)自來水、市政排水、排污，農(nóng)村人畜飲水改造，農(nóng)業(yè)灌、排，電力，通訊，礦山、工業(yè)等諸多領(lǐng)域。
塑料管道行業(yè)目前加工能力已超過500萬噸。2008年，塑料管材管件產(chǎn)量為459.34萬噸，同比增長28.18%。塑料管材出口達(dá)35.63萬噸，同比增長22.21%，出口額10.02億美元，同比增長31.15%；進(jìn)口4.08萬噸，同比增長-10.38%，進(jìn)口額為4.70億美元，同比增長4.94%。產(chǎn)業(yè)集中度高，規(guī)模企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)能力1萬噸以上的企業(yè)超過了100家，有近20家企業(yè)的生產(chǎn)能力已達(dá)到和超過10萬噸。
可見，在目前金融危機(jī)影響下，塑料制品行業(yè)多個(gè)品種受到影響，但是塑料管道產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售仍然蓬勃發(fā)展，市場需求旺盛。主要有以下幾個(gè)原因：
①農(nóng)村節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造用塑料管前景廣闊
早在2005年的調(diào)查顯示，96%的村莊還沒有排水和污水處理系統(tǒng)。2005—2010年我國農(nóng)村耕地將新增節(jié)水灌溉面積1.5億畝，其中低壓管道灌溉3000多萬畝，噴灌2000多萬畝，微灌900多萬畝。這些節(jié)水灌溉工程面積的大量增加，塑料管道將會(huì)發(fā)揮更大的作用。 “十一五”期間每年城市和農(nóng)村新建建筑的面積將分別達(dá)到10億平方米左右，將拉動(dòng)塑料管道行業(yè)更快發(fā)展。
②塑料管道優(yōu)異性能顯著，市場空間日漸擴(kuò)大
塑料管道生產(chǎn)的材料、結(jié)構(gòu)、品種較多，產(chǎn)品檔次與國際先進(jìn)水平的差距越來越�。粦�(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，市場國際化的步伐加快；品牌建設(shè)工作受到行業(yè)企業(yè)的高度重視。我國高度重視建設(shè)節(jié)約型社會(huì)問題，塑料管道具有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的“四節(jié)”特點(diǎn)，應(yīng)用市場有越來越大的空間。
建筑業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城市供水管網(wǎng)改造的步伐加快，排水和污水處理等塑料管道應(yīng)用仍會(huì)保持較高的增長速度，為建筑塑料管道提供了廣闊市場。在國家相關(guān)政策引導(dǎo)下塑料管道進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，其中農(nóng)用管道是塑料管道應(yīng)用最為成功的大市場。我國農(nóng)村尚有3.2億人處于飲水不安全狀態(tài)，國家規(guī)劃到2015年要基本解決農(nóng)村飲水安全問題，這是塑料管道應(yīng)用前景十分廣闊的領(lǐng)域。
③塑料管道仍需國家政策引導(dǎo)支持健康發(fā)展
塑料管道應(yīng)用優(yōu)勢(shì)明顯，市場發(fā)展前景看好。但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，缺乏技術(shù)研發(fā)投入，市場競爭激烈，劣質(zhì)產(chǎn)品沖擊市場嚴(yán)重，某些品種專用料依賴進(jìn)口，2008年受一系列不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和外部因素影響，產(chǎn)業(yè)競爭力和出口下降不可避免，但僅下降了幾個(gè)百分點(diǎn)。
2、塑料異型材行業(yè)市場份額持續(xù)擴(kuò)大
塑料異型材有顯著的節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)，抗腐蝕耐老化，使用壽命長，性價(jià)比高，是替代節(jié)能效果差的鋼窗、木質(zhì)窗的首選替代品，市場需求持續(xù)擴(kuò)大。
（1）、塑料異型材與門窗行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步前進(jìn)，“三北”地區(qū)中西部產(chǎn)銷兩旺
隨著國家節(jié)約能源和資源、綜合利用、西部大開發(fā)、三大經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、東北老工業(yè)區(qū)的振興等政策的不斷加強(qiáng)，以及天津?yàn)I海經(jīng)濟(jì)區(qū)等地方超大規(guī)模規(guī)劃極大的帶動(dòng)了我國塑料門窗的應(yīng)用。應(yīng)用發(fā)展較慢的南方各省、中原地區(qū)、中西部地區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)生明顯變化，對(duì)塑料門窗的應(yīng)用越來越多，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。
2008年塑料板片型材產(chǎn)量為356.91多萬噸，同比增長11.86％，市場需求發(fā)展?jié)摿艽蟆慕衲旮髌髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)看，規(guī)模大、產(chǎn)品知名度高、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好、經(jīng)營環(huán)境良好、價(jià)格偏低的大中型企業(yè)產(chǎn)品供求態(tài)勢(shì)仍舊良好并有較顯著的拓展。
2008年我國塑料絲及異型材出口量達(dá)10.6萬噸，同比增長24.56%；出口額1.99億美元，同比增長34.36%；進(jìn)口量0.88萬噸，同比增長-0.81%，進(jìn)口額0.44億美元，同比增長10.2%。多年來，行業(yè)內(nèi)的許多企業(yè)在拓展國際市場上付出了艱辛的努力，而國際市場需求增幅很小，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，掌握國際貿(mào)易常識(shí)、遵守國際貿(mào)易規(guī)則，爭取更大的國際貿(mào)易總量。
塑料異型材行業(yè)整體形勢(shì)漸好，部分企業(yè)向5萬噸、10萬噸、20萬噸的目標(biāo)邁進(jìn)，更多的企業(yè)應(yīng)在開發(fā)新產(chǎn)品提高產(chǎn)品科技含量上下功夫，努力打造自己的特色和差異化產(chǎn)品，促使行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中不斷進(jìn)行調(diào)整、整合，行業(yè)綜合實(shí)力在穩(wěn)步增強(qiáng)。塑料型材具有環(huán)保、節(jié)能等特性，國家確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)，要求“十一五”期間單位GDP能耗較“十五”期末降低20%左右，在建筑節(jié)能推行力度加大的形勢(shì)下，市場空間繼續(xù)保持好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
（2）塑料門窗行業(yè)發(fā)展速度提升
我國每年新建的建筑中，只有10%~15%能達(dá)到國家制定的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，8成以上是高耗能建筑。目前，我國建筑能耗已占到總能耗的40%，居全國各類能耗之首，其中通過門窗損失的能量達(dá)46%。目前，我國已成為世界上塑料門窗最大的生產(chǎn)國和消費(fèi)國。全國塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)塑料制品分技術(shù)委員會(huì)對(duì)GB／T8814-1998這一標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了修訂，門窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材新標(biāo)準(zhǔn)GB／T8814-2004與國際接軌的程度大幅度提高。其主要區(qū)別在于：第一，提高了型材的彎曲彈性模量，從原來的1960標(biāo)準(zhǔn)量提高到了2200標(biāo)準(zhǔn)量；第二，根據(jù)使用地區(qū)的氣候不同，將型材進(jìn)行了分級(jí)。其中對(duì)H級(jí)型材的落錘沖擊在落錘質(zhì)量和錘頭半徑不變的情況下，將落錘高度從原來的1米提高到了1.5米。這意味著將落錘沖擊強(qiáng)度提高了50%，從而使型材在特定氣候區(qū)域?qū)Υ嗔压收系哪土Υ蟠笤鰪?qiáng)，使塑料門窗的安全性得以大大提高；第三，將塑料型材的耐老化時(shí)間延長了。這無疑是對(duì)塑料型材質(zhì)量要求的一個(gè)革命性變化。
3、塑木行業(yè)
（1）加強(qiáng)廢塑料再生利用技術(shù)開發(fā)和塑木復(fù)合材料與推廣應(yīng)用
由廢塑料與木質(zhì)纖維混配成型的塑木復(fù)合材料可有效大量利用廢棄塑料，可減少采伐樹木帶來的資源緊缺和生態(tài)危機(jī)，具有良好的綜合性能、綠色環(huán)保特性，還有良好的市場推廣應(yīng)用價(jià)值，前景非常廣闊。
廢塑料再生利用正在由低質(zhì)量、高能耗向高質(zhì)量、低能耗、多品種、高技術(shù)的方向發(fā)展，再生塑料回收再利用加工交易市場不斷規(guī)范經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)聚集度在增加，規(guī)�；l(fā)展條件日漸成熟。
全社會(huì)應(yīng)重視和鼓勵(lì)廢塑料再生產(chǎn)品的使用，加強(qiáng)能夠大量應(yīng)用廢塑料的塑木復(fù)合材料及其產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用。北京長安街、朝陽公園、王府井步行街的座椅均采用廢塑料或塑木材料。用廢棄的聚碳酸酯塑料制作的運(yùn)鈔箱性能優(yōu)于傳統(tǒng)金屬，還是專利產(chǎn)品。
（2）借鑒國外塑木產(chǎn)品技術(shù)，加快開發(fā)塑木產(chǎn)品
目前在發(fā)達(dá)國家，塑木復(fù)合制品在塑料制品中已占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。在北美，在碼頭、護(hù)欄、園林設(shè)施、路標(biāo)、屋頂外墻防護(hù)和門窗等約占塑木復(fù)合材料市場的75%。在我國，除了傳統(tǒng)的塑木復(fù)合制品外，高性能的塑木復(fù)合制品還較少，應(yīng)用領(lǐng)域有限。我們要努力提高我國塑木產(chǎn)品檔次和附加值，借鑒美國、歐洲、日本等國塑木產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)，努力開發(fā)高性能、多品種、多用途的塑木制品，開發(fā)生產(chǎn)性能良好、做工精細(xì)、形態(tài)復(fù)雜、表面美觀的型材及成套產(chǎn)品，推向市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�
（3）提高對(duì)廢棄塑料處理的認(rèn)識(shí)，使塑料制品產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展
塑料工業(yè)是以石油、煤等地球上的有限資源為主要原料的，塑料產(chǎn)品在使用后，還保持著一定的材料性能，特別是大量一次性使用的塑料包裝材料，其材料性能仍然良好。因此將可以再利用的廢棄塑料回收起來，做到資源再生，使地球上的寶貴資源得以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)循環(huán)，無論從資源保護(hù)的角度，還是從環(huán)境保護(hù)的角度都具有重要意義。
隨著塑料工業(yè)的發(fā)展，廢棄塑料回收及再生利用始終得到行業(yè)主管部門和塑料行業(yè)從業(yè)人員的普遍重視。六、七十年代就已出現(xiàn)以“修舊利廢”為主業(yè)的廢棄塑料回收及再生利用企業(yè)，特別是八十年代塑料加工業(yè)大發(fā)展，廢棄塑料的回收與再生為制品加工業(yè)提供了原料，彌補(bǔ)了合成樹脂數(shù)量上的不足。1993年中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)召開全國廢棄塑料回收再生利用交流大會(huì)，充分體現(xiàn)了行業(yè)主管部門對(duì)廢棄塑料處理工作的重視。
為了塑料工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須以科學(xué)的態(tài)度，積極地、合理地解決日益增多的廢棄塑料的去向問題�！碍h(huán)保是一種科學(xué)，它必須依靠科學(xué)的方法來推行”，對(duì)于一次性聚苯乙烯泡沫塑料餐具的生產(chǎn)和銷售，上海市人民政府提出的“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵(lì)替代”的政府令深得人心，效果顯著。在我國努力提高人們的環(huán)保意識(shí)，制定有關(guān)的政策法規(guī)，把治理“白色污染”作為一項(xiàng)全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程來抓，不僅可以有效地控制“白色污染”的蔓延，而且也可以在塑料材料為人類社會(huì)更好地服務(wù)的同時(shí)，做到資源再生和保護(hù)環(huán)境。根據(jù)中國的資源、地理和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的實(shí)際國情，我們應(yīng)當(dāng)牢固確立“廢棄塑料以回收再生利用為主，以填埋、焚燒、提取熱能和降解為輔”的處理方針，繼續(xù)努力做好廢棄塑料的回收及再生利用工作，為實(shí)現(xiàn)塑料工業(yè)和保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出努力。
三、 當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析
1、近兩年來國內(nèi)政策環(huán)境因素制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展
自2007年7月1日出口退稅率下調(diào)至5%以來，部分企業(yè)塑料制品的出口開始下滑，科技含量不高的產(chǎn)品失去出口能力。2008年6月1日“限塑”政策實(shí)施3個(gè)月后，塑料袋減產(chǎn)7.5成，也影響到該類產(chǎn)品的出口。2008年以來，電價(jià)上漲、人民幣不斷升值、勞動(dòng)法實(shí)施后勞動(dòng)力成本上升影響到塑料加工企業(yè)的生存發(fā)展。
2、行業(yè)重復(fù)投資嚴(yán)重，加大不正當(dāng)競爭和壞賬的風(fēng)險(xiǎn)
塑料加工行業(yè)門檻低，部分行業(yè)經(jīng)過市場調(diào)整后出現(xiàn)短暫的景氣時(shí)候吸引了大量的游資進(jìn)入行業(yè)，出現(xiàn)了新一輪的惡性循環(huán)。行業(yè)重復(fù)投資嚴(yán)重，加大不正當(dāng)競爭和壞賬的風(fēng)險(xiǎn)
3、塑料樹脂價(jià)格大幅下跌劇烈波動(dòng)，對(duì)四季度生產(chǎn)和2009年的行情有不容忽視的負(fù)面影響
今年上半年，國際原油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，加上勞動(dòng)法實(shí)施、電價(jià)漲價(jià)，塑料加工企業(yè)經(jīng)營困難；保證金制度和出口退稅從去年調(diào)低至5%后，嚴(yán)重影響了出口型企業(yè)以及出口相關(guān)企業(yè)的利潤。行業(yè)整體生產(chǎn)狀況不佳，對(duì)我國企業(yè)走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略不利。
從9月份以來，由于國際市場原油價(jià)格繼續(xù)大幅回落，美國金融危機(jī)已對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。受到國際市場價(jià)格下跌和中國石化與中國石油庫存較高的影響，需求增速已明顯放緩，塑料市場價(jià)格繼續(xù)出現(xiàn)明顯下跌。
到11月11日石油價(jià)格回落至62美元/桶，塑料原料價(jià)格也隨之大幅下降，燕山石化的部分PE最低報(bào)價(jià)為6600元/噸，相比9月份的12000元/噸左右下降了近100%。另據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士說，PE管材料從8月份的14000元/噸左右降至現(xiàn)在的11000元/噸左右；PP料更是從最高點(diǎn)的17000元/噸左右降至目前的6500元/噸左右。直接造成企業(yè)開工率不高，企業(yè)經(jīng)營困難。前期的原料高價(jià)壓貨和產(chǎn)品銷售陷入困境。原料價(jià)格劇烈波動(dòng)給企業(yè)經(jīng)營造成的損失是很大的，加工利潤得不到保證，需要不斷擴(kuò)大市場需求來消化，企業(yè)發(fā)展需要貸款和市場緩釋并經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整才能夠得到恢復(fù)。部分企業(yè)還沒有生產(chǎn)年度利潤已經(jīng)放空，預(yù)期未來一年企業(yè)經(jīng)營慘淡。
11月份做進(jìn)口廢塑料企業(yè)損失慘重，整個(gè)行業(yè)“無市無價(jià)”，基本陷于停頓。而國內(nèi)廢塑料加工企業(yè)也因價(jià)格變化大受到影響，但業(yè)內(nèi)人士估計(jì)國內(nèi)市場需求仍保持相對(duì)穩(wěn)定。
4、塑料制品行業(yè)仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?BR> 首先是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升推動(dòng)了塑料加工工業(yè)的發(fā)展。科技創(chuàng)新和制度與管理方面的創(chuàng)新大大激發(fā)了市場活力。塑料行業(yè)的國有股份制改造、民營經(jīng)濟(jì)崛起，通過新的資本運(yùn)行和資源配置的調(diào)整，形成企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
第二個(gè)是內(nèi)需對(duì)塑料經(jīng)濟(jì)增長的作用在加大，為我國塑料行業(yè)發(fā)展新增了市場空間。黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，加速城市化進(jìn)程、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)西部地區(qū)等戰(zhàn)略，促使塑料加工工業(yè)將隨著整個(gè)工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，未來逐步由兩個(gè)三角洲，向中部地區(qū)發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需以及國務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí)，塑料建材行業(yè)納入重點(diǎn)行業(yè)，不斷深入改革調(diào)整發(fā)展，將會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市化的進(jìn)程的加快，我國城市化率的提高，對(duì)塑料管道、異型材等塑料建筑材料等一系列塑料制品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用是非常強(qiáng)大的。
第三是塑料制品已經(jīng)成為人們生活必需品。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，特別是隨著大量的電子消費(fèi)品進(jìn)入家庭，必然帶來塑料配套制品的發(fā)展。因此，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和災(zāi)區(qū)重建，以及城市化的發(fā)展等因素形成了支撐我國塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)增長的關(guān)鍵力量。
結(jié)束語
中國塑料工業(yè)50年發(fā)展歷程，特別是改革開放輝煌的30年，已躋身于世界塑料先進(jìn)大國的行列。中國塑料工業(yè)的神圣使命就是要使塑料加工機(jī)械位居世界第一，由設(shè)計(jì)制造大國發(fā)展成為先進(jìn)的自主開發(fā)強(qiáng)國；使塑料合成樹脂生產(chǎn)位居世界第二，由大量依靠進(jìn)口逐步轉(zhuǎn)為立足國內(nèi)多品種滿足市場需求；使塑料制品加工亦位居世界第二，由加工數(shù)千萬噸制品到擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國品牌的產(chǎn)業(yè)，使整個(gè)塑料行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展聳立于世界之林。我們一定要在黨的十七大精神指引下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，繼往開來，以實(shí)際行動(dòng)振興塑料工業(yè)。讓我們的祖國不僅是塑料生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國、進(jìn)（出）口大國，而且也是生產(chǎn)強(qiáng)國、技術(shù)強(qiáng)國、出口強(qiáng)國，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！
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（蔚藍(lán)）