昨日（29日）晚間，國家發(fā)改委宣布，從6月30日零時起，將國內(nèi)汽柴油批發(fā)價均上調(diào)600元/噸。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應(yīng)價每噸分別為7130元和6390元。記者測算，漲幅分別是9.18%和10.3%，折合每升汽油為0.435元、柴油0.495元。
而依據(jù)發(fā)改委文件，調(diào)整后汽柴油最高零售價均價分別為7530元/噸和6790元/噸，上漲幅度分別為8.66%和9.69%。
調(diào)價時點不意外
政府選擇6月30日這個時間點啟動調(diào)價并不讓人感到意外。其實6月中旬各公司及機構(gòu)已預(yù)測應(yīng)在6月底或者7月初調(diào)整汽柴油價。
5月8日發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》中已經(jīng)公布了我國的調(diào)價準則：即當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
在6月份，國際原油價格維持著上漲勢頭。這期間，三種原油(布倫特、迪拜、辛塔)平均價比上一計價期均價上漲了大約20%。其中，基準原油價WTI在6月底時達到了67美元，比前月上漲了大約12美元，遠遠超過國家發(fā)改委規(guī)定的4%調(diào)價漲幅，成品油調(diào)價條件完全滿足。
招商證券研究員裘孝峰也表示，此次調(diào)價發(fā)生在原油價格在高位盤整，并且調(diào)價幅度達到了600元/噸(能夠彌補7月份相對于6月份原油成本的上升，甚至有所超過)，應(yīng)該是新機制正常運作的證明，有助于堅定市場對新機制的信心。
值得注意的是，國家發(fā)改委在6月1日曾上調(diào)了成品油價400元/噸，今日的調(diào)價是在一個月內(nèi)的第二次。依據(jù)業(yè)內(nèi)的計算，5月27日至6月26日期間是又一個22個工作日的計價期。以此來看，這也是在調(diào)價時間節(jié)點出現(xiàn)不到一周內(nèi)的調(diào)整。
“可以很明顯看出，國內(nèi)油價的調(diào)整頻率在加快，這也預(yù)示著新的成品油定價機制在實際中得到了更加嚴格的執(zhí)行，22日和4%的調(diào)價機制更加走上制度化和透明化�！睎|方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健在接受CBN記者采訪時說。
只要是上調(diào)油價，最佳受益者非石油公司莫屬。
“如果近期不上調(diào)成品油價格，那么7月國內(nèi)兩大石油公司的煉油業(yè)務(wù)將再次出現(xiàn)虧損。”國金證券研究員劉波對CBN說道。而此前中石化高層也在公開場合表示，當月若進口原油并在當月加工成品油的話，那么公司將很難承受已接近70美元/桶的原油價格成本了。
調(diào)價或入休整期？
中石油某省級銷售企業(yè)的一位張姓管理層人士告訴記者，相比前兩輪調(diào)整，“此次調(diào)價消息密不透風，直到29日傍晚五六點才得到消息�！�
而且他也注意到，當天早些時候中石油已把部分地區(qū)的成品油批發(fā)價下調(diào)了50元/噸，這也表明大型石油公司也沒能提前得到訊息。
“政府也并沒有將銷量不佳這一因素看作是調(diào)價的重要條件，目前我們多個加油站的6月銷量同比去年減少了10%，當然相比5月份有一定的增加�！痹撊耸垦a充道。
與前幾次調(diào)價的另一不同點在于，本輪汽柴油價格的調(diào)整幅度高于市場預(yù)期。劉波說：“原先我們預(yù)測調(diào)價幅度在500元/噸，600元的調(diào)價幅度是比較高�！�
但在多位人士看來，政府調(diào)價還是有所保留。
雖然近兩天國際原油價格波動不大，但由于相比6月1日的上一輪提價期限已經(jīng)有了19%的漲幅�！暗谒拇握{(diào)價幅度只有8%到9%，所以600元的價格也沒有調(diào)整到位�！眲⒉ㄕf。
卓創(chuàng)資訊分析師劉峰也認為，上次調(diào)價預(yù)計應(yīng)該是在700元/噸左右，加上上次沒有調(diào)夠的部分，本次調(diào)價幅度應(yīng)該在800~900元/噸之間。
鐘健認為，國家再一次縮小調(diào)價幅度，原因可能是國家管理層考慮到在國內(nèi)經(jīng)濟狀況剛呈現(xiàn)回升勢頭時，盡可能減少工業(yè)運輸物流成本�！傲硗庖环矫�，上調(diào)600元則同時考慮到了彌補中石油、中石化在煉油環(huán)節(jié)原油成本的上升，緩解了兩大企業(yè)可能面臨的虧損壓力。”
劉波還指出，美元貶值、各國經(jīng)濟刺激逐漸生效以及美國經(jīng)濟未進一步惡化而引發(fā)資金涌入原油期貨市場，促使6月油價有所上升。而易貿(mào)資訊另一位分析人士判斷，未來1到2個月內(nèi)的原油價格上升到80美元以上的可能性應(yīng)該不大，“估計會在70到80美元之間波動，而這個價格對于中石油這樣的企業(yè)來說較合適。”裘孝峰就向記者表示，按照我國成品油定價機制來看中石油的最佳贏利點可能略高于80美元。
在鐘健看來，國內(nèi)上調(diào)油價的舉措可能走到了一個休整的階段。因為國際油價已連續(xù)多日徘徊在70美元，如果進入7月后，國際油價不突破75美元，當7月底又一個計價期結(jié)束時，國內(nèi)將不大可能再次上調(diào)油價。
附國家發(fā)改委網(wǎng)站調(diào)價通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：
根據(jù)完善后的成品油價格形成機制，結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況，決定提高成品油價格�，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家儲備用汽、柴油（標準品，下同）供應(yīng)價格每噸均提高600元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸6730元和5990元。其他成品油價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
二、供鐵道等專項用戶汽、柴油最高供應(yīng)價格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應(yīng)價格每噸分別為7130元和6390元。非標準品最高供應(yīng)價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應(yīng)價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價格也要相應(yīng)降低，保持價差不小于400元。
具體供應(yīng)價格可在不超過最高供應(yīng)價格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
三、各地汽、柴油最高零售價格等額提高。調(diào)整后各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各�。▍^(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
四、汽、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價格由各�。▍^(qū)、市）價格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時，批發(fā)價格也要相應(yīng)降低，保持批零價差不小于300元。各�。▍^(qū)、市）價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標準品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
五、液化氣最高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應(yīng)價格保持0.92：1的比價關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
六、調(diào)整后的價格自2009年6月30日零時起執(zhí)行。
七、中石油、中石化集團公司要做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運的銜接，確保市場供應(yīng)。同時，要督促所屬企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策。
八、各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為，切實維護成品油市場的穩(wěn)定。同時要加強成品油市場動態(tài)和價格監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況，及時報告并配合有關(guān)部門采取應(yīng)對措施。
九、各�。ㄊ小^(qū)）價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在6月30日18：00前將調(diào)價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司（傳真電話：010－68502194）