論出口關稅的調整對氟化工行業(yè)的影響
2009-7-14 來源:新聞網
關鍵詞:氟化工
《國務院關稅稅則委員會關于調整部分產品出口關稅的通知》稅委會【2009】6號,四、降低部分產品的出口暫定關稅,主要包括微細目滑石粉,中小型型鋼,氟化工品,鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品,共計29項產品,以氟化物有關的是:氫氟酸(氟化氫),氟化鋁,銨的氟化物,鈉的氟化物,其他氟化物。
應該是這次調整是國家在短短3年之內的第三次調整,第一次是2007年6月19日《關于調低部分產品出口退稅率的通知》財稅【2007】90號主要是調整了冰晶石氟化鋁的出口退稅,冰晶石有13%調到5%,氟化鋁由13%調到0;第二次調整是2008年12月海關總署2008年第84號公告(關于調整部分產品的出口關稅)新增對部分產品征收出口關稅,主要包括天然硫酸鋇、非純氧化鎂、滑石、棕剛玉、四氧化三鈷以及氟化物等,共計15項產品,其中對氟化鋁和其他氟化物征收15%的關稅。短時間三次調整加之全球性的金融危機給氟化工行業(yè)造成了巨大的影響。
影響因素分析
1、發(fā)展現(xiàn)狀生產能力的增加和短期內產量釋放,造成供應大幅上升而市場需求并沒有增加,特別是對螢石的剛性需求。氫氟酸后續(xù)產品國內已經過剩,高品質的氟產品又缺乏技術,由于氟資源緊張而使中國氟化學工業(yè)進入既浪費資源又效益大幅下降的困難境地。
2、裝置盲目上馬開工國內部分省份地方政府為調整當?shù)禺a業(yè)發(fā)展,招商引資,以發(fā)展氟化工產業(yè)為前提條件,配置螢石資源,首先考慮上馬氟化氫,再考慮發(fā)展能大量消耗氟化氫的下游產品,氟化鋁為首選,去年就是過年氟化鋁、冰晶石產能嚴重過剩的一年,各地方紛紛上氟化鋁項目,而國內外電解鋁的產能并沒有隨之增長反而受金融危機的影響在下降,使得今年很多氟化鋁企業(yè)陷入困境甚至倒閉。
3、重要原材料議價能力作為氟行業(yè)重要原材料的氟化氫生產企業(yè)議價能力不斷降低;對下游項目熱情不斷升溫。2008年中國經濟在國內有效需求發(fā)生變化,國際市場增長有限的條件下,氟化氫生產及投資企業(yè)面臨更加艱難的情況,經濟效益呈現(xiàn)下滑趨勢。
4、出口導向特點短期內無法改變中國對螢石資源價值的認識和利用不高,大宗氟化工產品主要是出口為主,跨國公司更多地參與中國基礎氟化工生產成為必然,因此中國的氟化工更多地受到全球市場的影響,出口導向特點更加突出,2008年受國際金融危機的影響中國氟化供企業(yè)陷入了困境。
5.政策的影響2006年9月國家發(fā)布財稅[2006]139號,取消氫氟酸產品出口退稅。2007年6月19日財稅[2007]90號對高污染、高能耗,資源型產品取消出口退稅2007年國家調整產業(yè)結構,資源型、耗能型、污染型產品的生產出口受到限制。2008年出口進一步嚴格。2008年1月氫氟酸產品出口關稅提高到15%;同時,6種無機氟鹽產品(氟化鋁、氟化氫銨等)被列為禁止外商投資第2批名單;螢石開采明確列為禁止外商投資目錄;短短時間對氟行業(yè)產品或者原材料頻繁的調整也使得一些氟化工企業(yè)無法快速適應變化,紛紛整合甚至倒閉。
6.2008年政府將加大了資源稅改革,資源稅上調不可避免。螢石是氟化工的主要原料,許多國家將其視為戰(zhàn)略資源。瑩石主要應用于鋼鐵和化工兩大行業(yè),對瑩石的需求都在持續(xù)增長。隨著政府調整資源稅,螢石資源的稅率可能會變動,這將影響到氟化工行業(yè)發(fā)展。
由于行業(yè)競爭激烈,氟化工產品價格大幅下跌。同時需求增長放緩和國內產能擴張過快導致氟化工原材料產能過剩,氟化工產業(yè)鏈的毛利率大幅下滑。氟產品由于國內的惡性競爭,在行業(yè)沒有整合完畢前毛利難以回升。我國氟化工行業(yè)將會面臨著重新洗牌的可能,國內部分中小型氟化工企業(yè)將面臨關閉或被收購,氟化工行業(yè)整合將逐漸開始。而行業(yè)總體產能過剩,短期內行業(yè)難以復蘇。同時一批新項目也處于再建或者擬建狀態(tài),由于行業(yè)競爭激烈,所以對于再建或者擬建都有著巨大的影響。面對以上分析多種不利因素的影響,我國的氟化工企業(yè)積極應對變化,實現(xiàn)技術創(chuàng)新才能立于不敗之地。
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(藍劍)