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美日韓的國(guó)家石油資源策略
2009-7-15 來(lái)源:振威石油網(wǎng)
關(guān)鍵詞:石油 美日韓政策

    美國(guó):只探不采 消費(fèi)別國(guó)

  美國(guó)建立國(guó)家緊急物資儲(chǔ)備制度的思想與實(shí)踐,始于20世紀(jì)初。但直至1973年~1974年的石油禁運(yùn),美國(guó)才真正意識(shí)到建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的必要性。

  美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備項(xiàng)目由聯(lián)邦政府能源部組織實(shí)施,由得克薩斯和路易斯安那兩個(gè)州內(nèi)、沿墨西哥灣一帶的5個(gè)地下儲(chǔ)備基地構(gòu)成。到2005年,美國(guó)戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)藏量為7.27億桶,當(dāng)年通過(guò)的美國(guó)《能源政策法》更要求將儲(chǔ)存量增加到10億桶。

  作為世界第一礦產(chǎn)資源大國(guó),對(duì)于即使是美國(guó)內(nèi)能夠自給的礦產(chǎn),也在設(shè)法增加儲(chǔ)存量。美國(guó)是世界上最大的產(chǎn)鈾國(guó),但長(zhǎng)期以來(lái)美一直從國(guó)外大量購(gòu)買鈾用作儲(chǔ)備。除了石油儲(chǔ)備,美國(guó)長(zhǎng)期禁止開發(fā)科羅拉多州、猶他州及懷俄明州的石油。美國(guó)阿拉斯加州石油儲(chǔ)藏豐富,但卻被劃為國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,只探不采。

  日本:資源儲(chǔ)備 官民并舉

  2009年4月,日本石油的國(guó)家儲(chǔ)備量達(dá)到相當(dāng)于103天的原油進(jìn)口量,與民間石油企業(yè)石油儲(chǔ)備量相加,達(dá)到8608萬(wàn)千升,相當(dāng)于184天的原油進(jìn)口量。

  1983年,位于青森縣的小川原國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建成,開始了由國(guó)家儲(chǔ)備基地儲(chǔ)藏石油的時(shí)代。到1996年,日本已經(jīng)相繼建成了10個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,共儲(chǔ)存石油或石油制品3400萬(wàn)千升,油輪儲(chǔ)備石油時(shí)代結(jié)束。除了已經(jīng)建成的國(guó)家石油儲(chǔ)備基地之外,日本政府還從民間租借了18個(gè)石油儲(chǔ)備設(shè)施,共儲(chǔ)備石油1700萬(wàn)千升。

  日本政府規(guī)定國(guó)家和民間對(duì)7種稀有金屬??釩、錳、鈷、鎳、鉬、鎢、鉻儲(chǔ)備總量相當(dāng)于60天的國(guó)內(nèi)基本消費(fèi)量。因?yàn)檫@些稀有金屬幾乎全部依賴海外進(jìn)口,并且供給渠道存在較大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家儲(chǔ)備量的目標(biāo)是42天,占儲(chǔ)備總量的70%;民間儲(chǔ)備量的目標(biāo)是18天,占儲(chǔ)備總量的30%。

  韓國(guó):從海外獲取戰(zhàn)略資源

  韓國(guó)政府儲(chǔ)備戰(zhàn)略資源的主要方法是高價(jià)收購(gòu),限制使用。韓國(guó)石油公社成立于1979年,專門負(fù)責(zé)引導(dǎo)韓國(guó)企業(yè)開發(fā)海外石油項(xiàng)目、石油儲(chǔ)備基地建設(shè)以及儲(chǔ)備石油的管理和運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)在,韓國(guó)石油公社在韓國(guó)國(guó)內(nèi)建有9個(gè)石油儲(chǔ)備基地,截至2008年底,韓國(guó)國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備達(dá)1.38億桶。

  另外,韓國(guó)政府將在2012年建成集石油生產(chǎn)、供給、進(jìn)出貨及存儲(chǔ)等功能于一體的“東北亞石油樞紐”,預(yù)計(jì)該石油樞紐達(dá)到2800萬(wàn)桶石油存儲(chǔ)規(guī)模。

  韓國(guó)也在積極儲(chǔ)備稀有金屬,計(jì)劃到2012年將稀有金屬儲(chǔ)備種類由2008年的12種,增加到22種,規(guī)模由2008年的滿足國(guó)內(nèi)19天使用量,增加到60天使用量。

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(小楊)