美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納7月14日、15日連續(xù)訪問(wèn)中東國(guó)家沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋時(shí)，敦促兩國(guó)政府加大對(duì)美元資產(chǎn)的投資力度。他表示，美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始了止跌反彈的過(guò)程。
上述表態(tài)反映了蓋特納對(duì)中東國(guó)家近期拋售美元資產(chǎn)的擔(dān)憂，并表明美國(guó)政府在本國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，希望確保海外資金來(lái)源的迫切愿望。
中東投資規(guī)模巨大
與沙特國(guó)王阿卜杜拉進(jìn)行會(huì)晤時(shí)，蓋特納高度評(píng)價(jià)了沙特等中東國(guó)家加大國(guó)內(nèi)投資的舉措。他認(rèn)為，海灣各國(guó)大規(guī)模的國(guó)內(nèi)投資計(jì)劃，為推動(dòng)該地區(qū)以及全球經(jīng)濟(jì)在未來(lái)重現(xiàn)增長(zhǎng)樹立了信心并奠定了基礎(chǔ)。此前，由于全球金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際原油期貨價(jià)格大幅走低，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油出口的中東各國(guó)紛紛采取措施加大國(guó)內(nèi)投資力度，僅沙特一國(guó)啟動(dòng)的基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模就高達(dá)450億里亞爾（約120億美元）。
有媒體指出，在對(duì)中東國(guó)家加大國(guó)內(nèi)投資力度表示贊賞的同時(shí)，蓋特納也對(duì)這些國(guó)家為國(guó)內(nèi)投資出售美元資產(chǎn)融資的做法心存憂慮。
分析人士表示，由于國(guó)際油價(jià)在今年初一度大幅度下跌，因此當(dāng)時(shí)為彌補(bǔ)原油出口損失而制定的國(guó)內(nèi)投資計(jì)劃可能就顯得“規(guī)模龐大”，中東國(guó)家拋售美元資產(chǎn)的行動(dòng)很可能會(huì)繼續(xù)下去。
以沙特為例，盡管正在實(shí)施的120億美元計(jì)劃已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)姆至�，但該�?guó)計(jì)劃未來(lái)5年內(nèi)的國(guó)內(nèi)投資規(guī)模卻達(dá)到了4000億美元之巨，幾乎相當(dāng)于沙特因國(guó)際油價(jià)飆升而大幅提高的2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。而國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）對(duì)全球石油中期需求的下調(diào)，則意味著上述計(jì)劃屆時(shí)打折的可能性在增大。
為“石油美元”赴美亮綠燈
與此同時(shí)，由于美元資產(chǎn)吸引力近期下降，部分美國(guó)國(guó)債持有者均或多或少做出了減持的動(dòng)作。蓋特納此行希望能夠在中東國(guó)家那里確保美國(guó)在“全球經(jīng)濟(jì)已開始止跌反彈”的大背景下，獲得穩(wěn)定的海外資金來(lái)源。
目前，包括沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、巴林和阿曼在內(nèi)的海灣合作委員會(huì)目前已經(jīng)是美國(guó)第二大債權(quán)國(guó)。蓋特納的行程安排也印證了這一點(diǎn)：如果說(shuō)14日訪問(wèn)沙特還存在著與中東國(guó)家領(lǐng)袖交換政治、經(jīng)濟(jì)見(jiàn)解的需要的話，那么，15日與阿聯(lián)酋政府及該國(guó)兩大公共投資基金高管的會(huì)面，則幾乎完全出于爭(zhēng)取“石油美元”投資的目的。
蓋特納強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府已對(duì)阿聯(lián)酋世界港口公司2006年初投資美國(guó)6大港口受阻一事給予了高度重視，這無(wú)疑是在為中東國(guó)家對(duì)美投資過(guò)程的順暢程度作出保證。此前在2006年，阿聯(lián)酋世界港口公司以68億美元的價(jià)格并購(gòu)了英國(guó)半島-東方航運(yùn)公司并取得了后者旗下的美國(guó)紐約、新澤西、巴爾的摩、新奧爾良、邁阿密和費(fèi)城等6大港口運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，該交易得到了美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的審核批準(zhǔn)。但并購(gòu)交易公開后，美國(guó)部分議員以“損害美國(guó)國(guó)家安全”為由，反對(duì)阿聯(lián)酋公司控制美國(guó)港口業(yè)務(wù)并最終阻止了交易成形。
對(duì)此，蓋特納表示，在上述事件發(fā)生之后，美國(guó)政府出臺(tái)了一系列旨在保障美國(guó)國(guó)際安全的改革措施，并提高了相關(guān)投資交易的透明度和可預(yù)測(cè)性。他表示，改革措施沒(méi)有改變美國(guó)針對(duì)外國(guó)投資的政策，美國(guó)政府承諾將保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放性。