昨日(15日),美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文在清華大學(xué)發(fā)表演講。這是朱棣文在2009年1月2日宣誓就職奧巴馬政府能源部長(zhǎng)后首次訪華。
諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主朱棣文在此次演講中,用大量的圖表和專業(yè)化的語言向包括中國(guó)科技部官員在內(nèi)的聽眾介紹了全球面臨的能源和氣候挑戰(zhàn)。
“在推演全球氣候變化的歷程背后,朱棣文更希望將中美能源合作落實(shí)到操作層面!痹趫(chǎng)的一位科技部官員向本報(bào)記者表示。
本報(bào)記者了解到,在朱棣文訪華期間,中美雙方將會(huì)盡量避免能源合作分歧,并針對(duì)科研、建筑節(jié)能、碳捕捉和封存,可再生能源等領(lǐng)域的合作展開討論。
在各個(gè)合作領(lǐng)域當(dāng)中,此前接受記者采訪的眾多專家都認(rèn)為,在清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓層面中美雙方能夠率先找到突破口。
但氣候組織政策與研究項(xiàng)目總監(jiān)喻捷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“這一突破口并非沒有阻力”。
目前,中國(guó)希望通過從美國(guó)進(jìn)口清潔能源設(shè)備和技術(shù)來平衡中美貿(mào)易。但美國(guó)政府對(duì)華高科技出口管制條例在很大程度上限制了掌握核心技術(shù)的美國(guó)企業(yè)和中國(guó)同行合作。
喻捷提出,中美清潔能源領(lǐng)域技術(shù)合作的關(guān)鍵就在相關(guān)核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,而目前美方在各種合作意向中提及的多為具體應(yīng)用技術(shù),而非核心技術(shù)。
不過,全球環(huán)境研究所執(zhí)行主任金嘉滿對(duì)中美雙方在清潔能源技術(shù)合作上的博弈能力有不同的看法。她認(rèn)為,中國(guó)的清潔煤技術(shù)并不弱,這讓她感覺到了中國(guó)在清潔能源技術(shù)上已經(jīng)具備了不小的實(shí)力。
“我們現(xiàn)在擁有相對(duì)廉價(jià)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),并且擁有空前巨大的能源市場(chǎng)。” 金嘉滿就此認(rèn)為,其實(shí)美國(guó)同中國(guó)在能源合作上的議價(jià)能力偏低。
中美在清潔能源合作中的博弈不僅存在于技術(shù)層面,也存在于貿(mào)易領(lǐng)域。
美國(guó)眾議院新近通過了《清潔能源和安全議案》。該議案強(qiáng)調(diào)對(duì)來自沒有強(qiáng)制減排措施國(guó)家的進(jìn)口商品征收“碳關(guān)稅”。這一嚴(yán)重違背WTO原則的做法遭到了中方的堅(jiān)決反對(duì)。
“如果美國(guó)執(zhí)意征收‘碳關(guān)稅’,將會(huì)阻止很多產(chǎn)品進(jìn)入到美國(guó)市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)不景氣的今天,美國(guó)本土缺乏生產(chǎn)同類產(chǎn)品的能力,最終美國(guó)也會(huì)受到損失。”金嘉滿說。