2009-7-16 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
關(guān)鍵詞：北京油價(jià)
位于北京豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近有一個(gè)巨大的二手車交易市場(chǎng)，這里集中了大量加油站，其中民營(yíng)加油站占2/3。
7月14日下午，該地區(qū)6家加油站展開了“降價(jià)戰(zhàn)”。每家加油站都懸掛了降價(jià)標(biāo)語(yǔ)并派人招攬過往車輛加油。
北京石油流通業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)成員單位，其銷售部經(jīng)理稱，北京地區(qū)加油站“降價(jià)戰(zhàn)”已經(jīng)持續(xù)了半個(gè)月，其中有民營(yíng)加油站，也有中石油的加油站，有直接降價(jià)，也有促銷“送禮”。國(guó)際油價(jià)下降是主要因素，但是煉油廠產(chǎn)能過剩是導(dǎo)火索，而煉廠利潤(rùn)空間較大，也支撐了降價(jià)行為的持續(xù)。
7月13日，國(guó)家發(fā)改委公開回應(yīng)“集體降價(jià)”事件，稱這是油價(jià)機(jī)制改革后，“只設(shè)上限，不設(shè)下限”機(jī)制形成的有利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。但是，目前國(guó)際油價(jià)還沒有出現(xiàn)調(diào)整成品油價(jià)格的“窗口”條件，因此暫時(shí)不會(huì)下調(diào)成品油價(jià)。
石油專家、東方油氣網(wǎng)分析師鐘健表示，7月27日將是新一個(gè)計(jì)價(jià)期的結(jié)束點(diǎn)，國(guó)際主要石油價(jià)格很可能跌破64美元/桶，屆時(shí)成品油價(jià)下調(diào)將打開“窗口”。
需求不足是主因
目前，參與93號(hào)汽油價(jià)格戰(zhàn)的各類加油站已超過200家。
北京民營(yíng)加油站保持著平均每升0.2元~0.3元的優(yōu)惠幅度。此外，殼牌6月以來在北京已經(jīng)開展第三波促銷活動(dòng)，活動(dòng)累計(jì)93號(hào)汽油每升優(yōu)惠0.25元。另一家外資加油站中化道達(dá)爾旗下近10家加油站也從上周開始陸續(xù)推出直接優(yōu)惠和返點(diǎn)活動(dòng)，93號(hào)汽油平均優(yōu)惠幅度在每升0.15元-0.2元不等。
7月8日，中石油150余家加油站啟動(dòng)集體促銷，優(yōu)惠幅度約為每升0.1元。
在北京近1000家加油站中，中石化加油站占到了70%，而這次降價(jià)浪潮中，只有中石化的加油站不參加，93號(hào)汽油的價(jià)格保持在6.37元/升。
中國(guó)加油站網(wǎng)分析師黃順敬說，山東地方的煉廠率先將批發(fā)成品油的價(jià)格降下來，其他批發(fā)商跟風(fēng)降價(jià)。
濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠銷售部稱，目前國(guó)際原油價(jià)格折合約3200元/噸，而目前山東地?zé)捚髽I(yè)的柴油、汽油出廠價(jià)格均在5800元/噸左右，煉油企業(yè)有盈利空間。
今年4月份，當(dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)開始上漲時(shí)，上述濟(jì)南煉油廠產(chǎn)能僅恢復(fù)1/2左右。到6月底，這家煉油廠已經(jīng)全面恢復(fù)了產(chǎn)能，達(dá)到了2008年同期水平。
但是國(guó)內(nèi)需求卻沒有大幅度上漲，在此背景下，煉油廠紛紛下調(diào)批發(fā)價(jià)格刺激銷售。華中、華南、西南地區(qū)的批發(fā)價(jià)都有不同程度的下降。據(jù)黃順敬估計(jì)，從6月30日到現(xiàn)在，批發(fā)和零售的差價(jià)降低了500至600元人民幣。
北京地區(qū)使用京標(biāo)油，其他地方的成品油無法進(jìn)入北京。即使如此，一家民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)公司表示，北京的成品油批發(fā)價(jià)在近期也降低了200-300元/噸左右。不過，降價(jià)的煉油廠們并非北京的煉油廠，而是長(zhǎng)期以來，從各個(gè)渠道進(jìn)入北京的大慶等地?zé)捰蛷S。上述民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，目前北京很多加油站都是將京外油源和京內(nèi)油源“摻著用”。
中石化燕山煉化的93號(hào)汽油出廠價(jià)格高達(dá)8100元/噸，而民營(yíng)加油站對(duì)外批發(fā)的此類汽油油價(jià)僅為7500元/噸；大慶龍鳳煉油廠的93號(hào)汽油批發(fā)價(jià)格為6940元/噸。
中國(guó)石油大學(xué)的董秀成教授說：“加油站降價(jià)主要是由于剛性需求不旺�！鄙鲜鲵v遠(yuǎn)興業(yè)加油站酒仙橋加油站透露，加油站每天銷售出去的成品油在40噸左右，這個(gè)數(shù)字與降價(jià)前基本持平。
油價(jià)有望月內(nèi)下調(diào)
然而面對(duì)中石油、民營(yíng)和外資的促銷戰(zhàn)略的包圍，中石化仍沒有大規(guī)模降價(jià)的表示。鐘健認(rèn)為，如果國(guó)際油價(jià)繼續(xù)走低，中石化會(huì)有可能進(jìn)行調(diào)價(jià)，像中石化這種市場(chǎng)中的巨無霸，它的降價(jià)節(jié)奏要慢于外資和民營(yíng)的加油站。
自從6月30日國(guó)家將成品油價(jià)格調(diào)高以來，國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格就一直在下降。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前規(guī)定的油價(jià)調(diào)整機(jī)制辦法，當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22日移動(dòng)平均價(jià)下降超過4%時(shí)，將調(diào)整油價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委7月13日表示，上次上調(diào)價(jià)格也是考慮國(guó)內(nèi)承受因素，并沒有完全按照國(guó)際漲價(jià)幅度去調(diào)價(jià)。同樣，截止到7月7日，國(guó)際油價(jià)雖然連續(xù)多日下降，但是原油平均價(jià)格仍是67美元/桶，沒有達(dá)到調(diào)整油價(jià)的要求。
有專家分析，國(guó)家有關(guān)部門除了考慮三種原油變動(dòng)率破4%這個(gè)基本條件之外，還需考慮主營(yíng)煉油企業(yè)的盈利水平、需要衡量消費(fèi)終端的承受能力、需要顧及公眾輿論產(chǎn)生的社會(huì)壓力等相關(guān)因素。調(diào)價(jià)政策是決策“藝術(shù)”。
進(jìn)入7月份之后，隨著國(guó)際原油價(jià)格的下降，與國(guó)際原油掛鉤的國(guó)內(nèi)原油結(jié)算價(jià)也隨之下降。與大慶原油掛鉤的辛塔油平均價(jià)每桶62.6美元，比上月下降了1.5美元，相當(dāng)于下調(diào)了國(guó)內(nèi)原油結(jié)算價(jià)每噸80元，由于主營(yíng)煉油盈利水平在拉大，這也為適當(dāng)下調(diào)成品油價(jià)創(chuàng)造了條件。
鐘健預(yù)測(cè)說，下調(diào)幅度可能會(huì)在每噸100-200元之間，這樣對(duì)煉油盈利沒有太大影響。
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