生存還是死亡?對(duì)50多歲的昊天化工來(lái)說,這確實(shí)是個(gè)問題。停產(chǎn)半年多了,1000多名員工已經(jīng)遣散了,37萬(wàn)平方米的“舊宅”被納入政府儲(chǔ)備地計(jì)劃,但工廠三度選址三度被拒……歷經(jīng)50多年風(fēng)風(fēng)雨雨的昊天化工,“新家”能安在何處?
從廣州市政府有關(guān)部門獲悉,昊天日前趕赴陽(yáng)江,希望在陽(yáng)江高新區(qū)港口工業(yè)園覓得一席之地,目前已進(jìn)入論證階段。然而,三次遷址失敗的經(jīng)驗(yàn),使得昊天對(duì)這次選擇未抱有信心,辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者電話采訪時(shí)表示,“是有這個(gè)考慮,但還不能確定去不去得成!
第四次了,能搬成嗎?
停產(chǎn)半年多,沒有復(fù)工時(shí)間表 遷址陽(yáng)江案,專家正在論證中
昊天化工位于天河區(qū)黃埔大道中,是一家擁有53年歷史的老國(guó)企,也是國(guó)家重點(diǎn)氯堿化工企業(yè)和廣東省、廣州市基本化工原料生產(chǎn)大型骨干企業(yè)。昊天化工前身是廣州化工廠,1956年建廠時(shí)周邊還是荒郊野外,如今卻已成為繁華的中心區(qū)。據(jù)政府部門統(tǒng)計(jì),占地37萬(wàn)平方米的昊天工廠,其圍墻外500米范圍內(nèi)有居民1.2萬(wàn)人,周邊總計(jì)近20萬(wàn)人。
公司員工賴叔與植姨描述了昊天1956年建廠時(shí)的景象!澳菚r(shí)放眼看去,工廠周圍是一片綠油油的田地,廠房前面的路,還沒有現(xiàn)在的黃埔大道一半寬。碰到下雨天,土路就變成了泥路!
環(huán)?偩謷炫贫睫k
2006年,國(guó)家環(huán)?偩(現(xiàn)為環(huán)保部)掀起第一次環(huán)保風(fēng)暴,對(duì)127個(gè)分布在全國(guó)江河湖海沿岸、人口稠密區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)附近的重點(diǎn)化工石化類項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,將廣州市昊天化學(xué)集團(tuán)公司列入掛牌督辦企業(yè)名單,原因是其液氯罐裝區(qū)沒有濃度超標(biāo)報(bào)警裝置,也沒有事故應(yīng)急池以及相關(guān)的應(yīng)急設(shè)備不完善。環(huán)?偩忠箨惶旎(duì)液氯應(yīng)急裝置等進(jìn)行全面整改,并提出搬遷時(shí)間表——2008年底完成搬遷工作。昊天因此成為廣東第一家遭國(guó)家督辦的化工企業(yè),并被廣州市列入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷首個(gè)目標(biāo)。但此后的3年里,昊天3次選址,都沒有結(jié)果。
據(jù)悉昊天選址又有了新進(jìn)展。至此,已是它被列入“退二”名單后第4次選址了。日前,陽(yáng)江高新區(qū)工業(yè)園還專門邀請(qǐng)了廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等方面的4名專家,對(duì)昊天落戶該工業(yè)園的項(xiàng)目進(jìn)行了論證。專家介紹,昊天采用國(guó)際最先進(jìn)的方法生產(chǎn),污染很小,基本不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。
無(wú)處落腳停產(chǎn)半年
據(jù)介紹,昊天化工主要生產(chǎn)燒堿、液氯、鹽酸、次氯酸鈉(漂水)、壓縮氫氣、氯醋共聚樹脂等30多種不同規(guī)格的化工原料及硬PVC塑料給排水管材管件系列產(chǎn)品。其氯堿類產(chǎn)品是供水、石油化工、紡織、制糖、造紙、醫(yī)藥、輕工、電子、冶金、建筑等行業(yè)的必需原料,并可衍生多種下游深加工化工產(chǎn)品達(dá)900多種。廣州市自來(lái)水公司、多家污水處理廠使用的凈化產(chǎn)品就來(lái)自昊天。
目前,國(guó)內(nèi)大型氯堿企業(yè)主要分布在上海、江蘇、山東、浙江、天津等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中廣東省有4家,燒堿總年產(chǎn)量為23萬(wàn)噸,與省內(nèi)50萬(wàn)噸的需求量相比,產(chǎn)品缺口較大。
對(duì)于第4次選址,一些老昊天化工的員工還是翹首以待,因?yàn)橥.a(chǎn)半年來(lái),昊天早已無(wú)貨可賣,而昊天化工的產(chǎn)品在市場(chǎng)上一直賣得很好。
能否遷成還是未知
記者日前來(lái)到黃埔大道員村四橫路附近的廣州昊天化工(集團(tuán))公司,辦公樓掩映在十幾米的綠蔭道后,高聳的煙囪依然屹立在樓后,只是不再冒煙了。據(jù)門口兩名執(zhí)勤的警衛(wèi)介紹,工廠已經(jīng)停產(chǎn)半年多,期間工人陸陸續(xù)續(xù)走了,剩下的只有一些辦公人員,在處理工廠的設(shè)備等收尾工作。
“是有(赴陽(yáng)江)這個(gè)考慮,但還不能確定去不去得成。”該公司辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受信息時(shí)報(bào)記者電話采訪時(shí)表示,公司一直在籌劃搬遷事宜。目前,生產(chǎn)員工已經(jīng)基本辭退,職能部門的人員基本保留,處理一些善后事宜,待新址選定后,再組建新公司。據(jù)介紹,被安置的員工數(shù)量超過1000人。
廣州市國(guó)資委有關(guān)人士表示,昊天化工停產(chǎn)搬遷是經(jīng)濟(jì)效益服從于社會(huì)效益,目前市國(guó)資委已經(jīng)利用國(guó)資收益補(bǔ)償被安置員工,并且在化工集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)先錄用昊天化工的技術(shù)員工。市國(guó)資委也希望昊天化工能夠盡快遷址復(fù)工,但涉及環(huán)評(píng)等問題,目前仍無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間。
“周圍20萬(wàn)人的安全更重要”
為何昊天多次選址都不成功?廣州市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者揭示了其中的四大難題。據(jù)稱,昊天搬遷難有其特殊性,不是所有的企業(yè)都會(huì)遇到這樣的窘境。昊天屬化工企業(yè),之所以要搬離市中心,與廢水、廢氣污染關(guān)系不大,而是涉及環(huán)境安全問題。
“昊天近幾年來(lái)都沒有超標(biāo)排污的記錄,也沒有因?yàn)槲廴旧线^黑名單。只是它被周圍近20萬(wàn)人包圍著,如果發(fā)生泄漏事故,后果不堪設(shè)想。”該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,昊天搬遷不是簡(jiǎn)單地把舊設(shè)備搬走,舊設(shè)備是不會(huì)再用,是一個(gè)全新的廠,只要達(dá)到足夠的衛(wèi)生防護(hù)距離,問題不大。但是可以讓昊天安身的處所很少。昊天屬化工行業(yè),與印染、電鍍等同列重污染行業(yè),不可隨意遷址,一定要遷入政府認(rèn)定的園區(qū),而省內(nèi)符合要求的化工園區(qū)數(shù)量屈指可數(shù)。
昊天搬遷還涉及一個(gè)GDP的問題。“項(xiàng)目本身的性價(jià)比不高!痹撠(fù)責(zé)人解釋說,昊天搬遷所需場(chǎng)地很大,但單位土地的相對(duì)產(chǎn)出不高,現(xiàn)在各園區(qū)用地有限,與產(chǎn)值高的煉化等化工企業(yè)相比,昊天的競(jìng)爭(zhēng)籌碼不足。該負(fù)責(zé)人還透露了另外一個(gè)原因,即廣州市明確“退二進(jìn)三”政策之初,該廠并沒有預(yù)料到會(huì)“動(dòng)真格的”,因此,把主要的精力都放在了舊廠的升級(jí)改造上,以避免周邊群眾對(duì)化工廠的投訴,而未抓緊時(shí)間先敲定選址。
為何三次搬遷不成功
1 生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量氯氣,一旦發(fā)生泄漏,環(huán)境安全隱患大。
2 昊天屬重污染行業(yè),一定要遷入政府指定園區(qū),而省內(nèi)符合要求的化工園區(qū)屈指可數(shù)。
3 搬遷所需場(chǎng)地很大,但單位土地的相對(duì)產(chǎn)出不高,與高產(chǎn)值的煉化企業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)籌碼不足。
4 廣州市明確“退二進(jìn)三”政策之初,昊天沒想到會(huì)“動(dòng)真格的”,主要精力都放在舊廠升級(jí)改造上,而未抓緊時(shí)間先敲定選址。