化工
商務(wù)部于2009年5月4日正式收到國(guó)內(nèi)甲醇生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)外甲醇產(chǎn)品傾銷指控，并決定自2009年6月24日起對(duì)原產(chǎn)于沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新西蘭的進(jìn)口甲醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2008年4月1日至2009年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2006年1月1日至2009年3月31日。就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于7月15日之前，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商同時(shí)應(yīng)提供2008年4月至2009年3月向中國(guó)出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。
甲醇只是化工業(yè)反傾銷的縮影，事實(shí)上，作為大宗商品的化學(xué)原材料一向都是世界反傾銷案的主角。1997年至2009年6月底，我國(guó)反傾銷立案58起，其中化工產(chǎn)品42起，占整個(gè)立案數(shù)量的72%。今年前6個(gè)月，我國(guó)反傾銷立案4起(去年全年立案6起)，分別為對(duì)苯二甲酸、核苷酸類食品添加劑、聚酰胺-6切片和甲醇，均為化工及相關(guān)產(chǎn)品。反傾銷初裁1起，為1，4-丁二醇；終裁1起，為初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷，這兩起案件均為肯定性裁決。
在中國(guó)不斷降低進(jìn)口關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘，尤其在加入世貿(mào)組織以后，逐步履行中國(guó)入世承諾的情況下，國(guó)外產(chǎn)品為了搶占中國(guó)市場(chǎng)，紛紛采取低價(jià)傾銷的形式進(jìn)入市場(chǎng)，造成對(duì)中國(guó)不少產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害。在石油及化工行業(yè)，這種現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，與之對(duì)應(yīng)的，我國(guó)石油和化工行業(yè)積極運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段保護(hù)自身利益，也走在重點(diǎn)行業(yè)的前列。此次甲醇反傾銷案的申請(qǐng)人幾乎囊括了國(guó)內(nèi)甲醇行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)，包括上海焦化有限公司、內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份有限公司、兗礦魯南化肥廠、兗礦國(guó)泰化工有限公司等均在其列。這些申請(qǐng)和支持申請(qǐng)的企業(yè)2006年、2007年、2008年、2009年1月至3月甲醇產(chǎn)量之和占到了同期中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上。
根據(jù)中國(guó)化工信息網(wǎng)編輯對(duì)海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2008年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口甲醇數(shù)量激增，2008年總共進(jìn)口143.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了69.7%，達(dá)到2003年以來(lái)的最高值。進(jìn)入2009年后，海外甲醇的沖擊進(jìn)一步加大，2009年1~4月累計(jì)進(jìn)口量達(dá)到224.67萬(wàn)噸，海外甲醇銷量同比劇增838.3%。中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮世良指出，“銷量劇增正是傾銷行為的表現(xiàn)之一。”根據(jù)商務(wù)部重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，2009年1～4月份，我國(guó)生產(chǎn)甲醇297萬(wàn)噸，進(jìn)口225萬(wàn)噸，對(duì)外依存度為43%。4月份進(jìn)口甲醇59.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)357.8%，是當(dāng)月全國(guó)產(chǎn)量的68%，應(yīng)引起高度關(guān)注。
海外甲醇銷量激增的背后，是其與國(guó)內(nèi)甲醇價(jià)格的差額。下表為2009年甲醇價(jià)格走勢(shì)圖(1月-5月)，數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)化工信息網(wǎng)“中國(guó)化工產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)庫(kù)�！�
本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2008年4月1日至2009年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2006年1月1日至2009年3月31日。就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于7月15日之前，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，參加應(yīng)訴的涉案出口商或生產(chǎn)商同時(shí)應(yīng)提供2008年4月至2009年3月向中國(guó)出口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。
甲醇只是化工業(yè)反傾銷的縮影，事實(shí)上，作為大宗商品的化學(xué)原材料一向都是世界反傾銷案的主角。1997年至2009年6月底，我國(guó)反傾銷立案58起，其中化工產(chǎn)品42起，占整個(gè)立案數(shù)量的72%。今年前6個(gè)月，我國(guó)反傾銷立案4起(去年全年立案6起)，分別為對(duì)苯二甲酸、核苷酸類食品添加劑、聚酰胺-6切片和甲醇，均為化工及相關(guān)產(chǎn)品。反傾銷初裁1起，為1，4-丁二醇；終裁1起，為初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷，這兩起案件均為肯定性裁決。
在中國(guó)不斷降低進(jìn)口關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘，尤其在加入世貿(mào)組織以后，逐步履行中國(guó)入世承諾的情況下，國(guó)外產(chǎn)品為了搶占中國(guó)市場(chǎng)，紛紛采取低價(jià)傾銷的形式進(jìn)入市場(chǎng)，造成對(duì)中國(guó)不少產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害。在石油及化工行業(yè)，這種現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，與之對(duì)應(yīng)的，我國(guó)石油和化工行業(yè)積極運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段保護(hù)自身利益，也走在重點(diǎn)行業(yè)的前列。此次甲醇反傾銷案的申請(qǐng)人幾乎囊括了國(guó)內(nèi)甲醇行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)，包括上海焦化有限公司、內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份有限公司、兗礦魯南化肥廠、兗礦國(guó)泰化工有限公司等均在其列。這些申請(qǐng)和支持申請(qǐng)的企業(yè)2006年、2007年、2008年、2009年1月至3月甲醇產(chǎn)量之和占到了同期中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上。
根據(jù)中國(guó)化工信息網(wǎng)編輯對(duì)海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2008年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口甲醇數(shù)量激增，2008年總共進(jìn)口143.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了69.7%，達(dá)到2003年以來(lái)的最高值。進(jìn)入2009年后，海外甲醇的沖擊進(jìn)一步加大，2009年1~4月累計(jì)進(jìn)口量達(dá)到224.67萬(wàn)噸，海外甲醇銷量同比劇增838.3%。中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮世良指出，“銷量劇增正是傾銷行為的表現(xiàn)之一。”根據(jù)商務(wù)部重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，2009年1～4月份，我國(guó)生產(chǎn)甲醇297萬(wàn)噸，進(jìn)口225萬(wàn)噸，對(duì)外依存度為43%。4月份進(jìn)口甲醇59.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)357.8%，是當(dāng)月全國(guó)產(chǎn)量的68%，應(yīng)引起高度關(guān)注。
海外甲醇銷量激增的背后，是其與國(guó)內(nèi)甲醇價(jià)格的差額。下表為2009年甲醇價(jià)格走勢(shì)圖(1月-5月)，數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)化工信息網(wǎng)“中國(guó)化工產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)庫(kù)�！�
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（藍(lán)劍）