一向被視為風(fēng)力“貧瘠區(qū)”的四川正試圖開發(fā)省內(nèi)風(fēng)力資源�！叭∈讉�風(fēng)電場示范項(xiàng)目已于7月28日進(jìn)行了預(yù)可行性研究報告評審�！苯�，中國水電顧問集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院(下稱“成勘院”)研究與有關(guān)單位共同出資，組建股份公司對涼山州德昌風(fēng)電場示范工程進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，但因一些問題待解決，項(xiàng)目具體開工時間尚未確定。
醞釀兩年裝機(jī)容量調(diào)減40%
作為省內(nèi)第一個風(fēng)電項(xiàng)目，四川省尤為重視，去年便成立了由四川省發(fā)改委牽頭、各級政府有關(guān)部門聯(lián)合組成的項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，于去年初正式立項(xiàng)，至今已醞釀兩年。按照當(dāng)時的規(guī)劃，項(xiàng)目選址涼山州德昌縣麻栗鄉(xiāng)，裝機(jī)容量5萬千瓦，總投資5億元。今年3月中旬，四川有關(guān)部門就在德昌縣、西昌市、鹽源縣三地建設(shè)了三座測風(fēng)塔(西昌100米、德昌70米、冕寧70米)，收集當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源原始數(shù)據(jù)。
經(jīng)氣象部門實(shí)地考察，該縣風(fēng)力資源豐富，全縣全年平均風(fēng)速3.5米/秒，是全省之冠，2~5月達(dá)到3.9~4.5米/秒。該項(xiàng)目所在地的德昌縣安寧河谷，風(fēng)速最大可達(dá)12級，是全省的大風(fēng)區(qū)之一。麻栗鄉(xiāng)的風(fēng)速更是大于全縣平均水平1~2級，具備風(fēng)力發(fā)電條件。
近日，成勘院組織專家對該項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)可行性研究報告評審，會上就裝機(jī)容量、上網(wǎng)電價等進(jìn)行了論證。
“與西北、沿海等地相比，麻栗鄉(xiāng)的風(fēng)能資源仍有較大差距，加之項(xiàng)目所在地的安寧河谷農(nóng)業(yè)耕地很多，倘若繼續(xù)按原來的裝機(jī)計劃上馬，投資成本將更高，原有的規(guī)劃因此而改變”，一位參與該項(xiàng)目評審會的人士說，經(jīng)過討論，裝機(jī)容量由5萬千瓦降至3萬千瓦。
成本過高 上網(wǎng)電價成項(xiàng)目關(guān)鍵
除了裝機(jī)規(guī)模外，上網(wǎng)電價問題受到各方關(guān)注。“成勘院測算的上網(wǎng)電價(發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司進(jìn)行上網(wǎng)電能的結(jié)算價格)為1元/千瓦時左右”，前述知情人士說，與水電、火電等不足0.4元/千瓦時的上網(wǎng)電價相比，1元/千瓦時的電價堪稱“天價”。 7月21日，國家電監(jiān)會發(fā)布《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報告》稱，經(jīng)過對東北三省、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、江蘇等七省(區(qū))的風(fēng)電場建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于風(fēng)能資源評估偏差、電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電場建設(shè)不配套、設(shè)備選型不當(dāng)和風(fēng)電場布局不合理等因素，風(fēng)電場等效滿負(fù)荷運(yùn)行小時數(shù)普遍低于可研報告中的預(yù)測設(shè)計值，導(dǎo)致風(fēng)電場經(jīng)營困難，甚至虧損。
7月24日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(下稱“《通知》”)，將國內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)價格由項(xiàng)目招標(biāo)價，改為固定區(qū)域標(biāo)桿價。該《通知》規(guī)定，按照國內(nèi)風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。盡管該《通知》并未說明四類資源區(qū)的具體劃分方式，但前述知情人士稱，出于支持該項(xiàng)目的考慮，四川極有可能會核準(zhǔn)0.61元/千瓦時的上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，“其余部分則采取政府補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)損失”，一旦上網(wǎng)電價問題解決，該風(fēng)電項(xiàng)目就無太多障礙。
因國家大力發(fā)展新能源，國電集團(tuán)、中國水電等電力企業(yè)在川機(jī)構(gòu)均已介入四川風(fēng)電開發(fā)，但目前尚處于前期準(zhǔn)備階段。