2009年9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬對輸美輪胎特保案做出決定,對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施征收為期三年的懲罰性關稅,依次為35%、30%、25%。雖然此決定比美國國際貿易委員會建議的55%、45%、35%有所降低,但仍將對中國出口美國的輪胎造成嚴重影響。
美國目前對中國輸美輪胎征收3.4%~4.0%的關稅,若加征至35%,必然造成中國出口輪胎嚴重受阻,無法再出口美國,預計國內將有30家左右的輪胎企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn),近10萬工人就業(yè)受到影響。為把此危害降到最低程度,中國橡膠工業(yè)協(xié)會提出如下建議和要求:
一、呼吁中國政府提高輪胎出口退稅率,建議將退稅率從現(xiàn)行的9%提高到15%。
二、呼吁進一步擴大內需,切實提高國產(chǎn)輪胎對汽車整車的配套比例。
三、呼吁政府將天然膠進口關稅從20%降低到7%,以改變目前輪胎企業(yè)大都是來料加工的出口模式,并降低輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。
四、要求輪胎企業(yè)在危機面前,應通過調整產(chǎn)品結構、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質量等措施,擴大中高檔輪胎產(chǎn)品比例,加快創(chuàng)造世界知名品牌的進程。
五、呼吁政府部門應限制或暫緩審批轎車和輕卡輪胎的增資擴產(chǎn)或新建項目。
六、呼吁政府加強對出口企業(yè)、出口商的管理和整頓,建議取消產(chǎn)品質量差、出口價格低、信譽不佳的企業(yè)和經(jīng)銷商的外貿自營權。
七、建議進一步加大對美進口產(chǎn)品的反制力度,如農(nóng)產(chǎn)品、機械、飛機等進口產(chǎn)品提高關稅或限制數(shù)量。對于美方違反其在20國集團金融峰會上作出的有關承諾,濫用貿易救濟措施,實行嚴重的貿易保護主義行為,建議政府訴諸世貿組織,尋求正當權益。