化工
11月25日，歐盟委員會發(fā)布提案，要求2013年1月起，全面禁止特定工業(yè)氣體減排用于歐盟排放權(quán)交易體系(EU-ETS)。作為聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)中該類項(xiàng)目最大的供應(yīng)國，中國可能受到顯著影響。
該提案禁止的范圍包括三氟甲烷(HFC-23)分解項(xiàng)目和己二酸生產(chǎn)中的氧化二氮(N2O)減排項(xiàng)目。HFC-23是生產(chǎn)空調(diào)、冰箱制冷劑HCFC-22的副產(chǎn)品，對溫室效應(yīng)的作用很強(qiáng)(達(dá)二氧化碳的1萬倍以上)。目前CDM執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的19個HFC-23項(xiàng)目中，中國占11個。據(jù)2007年數(shù)據(jù)，HFC-23項(xiàng)目產(chǎn)生的“經(jīng)核準(zhǔn)減排量”(CER)占中國CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CER總量的96%以上。
這些項(xiàng)目產(chǎn)生的減排在經(jīng)濟(jì)上是否劃算、是否反而引致了不良的環(huán)境后果，是近來國際上爭論的焦點(diǎn)。雖然仍存爭議，但歐盟委員會為了確保自己在環(huán)境問題上的聲譽(yù)，提出了這一提案。
歐盟的禁令意味著，歐盟企業(yè)不能將從發(fā)展中國家購買HFC-23和N2O項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量用在EU-ETS上進(jìn)行交易，而這是此類減排項(xiàng)目最主要的需求來源。造成的經(jīng)濟(jì)影響可能會很大。愛德華舉例，中國石油遼陽石化公司的N20項(xiàng)目每年產(chǎn)生1000萬個CER，按目前每CER市場價12歐元計算，每年的經(jīng)濟(jì)影響就是1.2億歐元(人民幣10億元以上)。
但他也表示，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失在中國項(xiàng)目方和歐盟購買方之間如何分擔(dān)，取決于具體的項(xiàng)目合同細(xì)節(jié)。比如有的合同可能規(guī)定，買方必須購買項(xiàng)目產(chǎn)生的所有減排量，不管法律如何改變，那么中國的項(xiàng)目方就不會有損失。另一方面，有的買家可能在市場上購買了遠(yuǎn)期合約，則已經(jīng)對沖了風(fēng)險。
HFC-23和NO2項(xiàng)目在歐盟遭拒，或?qū)⒋偈怪袊鳦DM項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型。“實(shí)施(HFC-23)此類項(xiàng)目只能帶來減排量上的收益，而不能帶來先進(jìn)的技術(shù)，對促進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展的作用也較小，而且HFC-23減排帶來的巨大CERs收益，嚴(yán)重阻礙了中國能效項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展。因此，未來中國優(yōu)先領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目合作必需加大政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)�！� 中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士后劉蘭翠和中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)中心吳剛2007年3月發(fā)表于《中國能源》上的文章中說。
該提案禁止的范圍包括三氟甲烷(HFC-23)分解項(xiàng)目和己二酸生產(chǎn)中的氧化二氮(N2O)減排項(xiàng)目。HFC-23是生產(chǎn)空調(diào)、冰箱制冷劑HCFC-22的副產(chǎn)品，對溫室效應(yīng)的作用很強(qiáng)(達(dá)二氧化碳的1萬倍以上)。目前CDM執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的19個HFC-23項(xiàng)目中，中國占11個。據(jù)2007年數(shù)據(jù)，HFC-23項(xiàng)目產(chǎn)生的“經(jīng)核準(zhǔn)減排量”(CER)占中國CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的CER總量的96%以上。
這些項(xiàng)目產(chǎn)生的減排在經(jīng)濟(jì)上是否劃算、是否反而引致了不良的環(huán)境后果，是近來國際上爭論的焦點(diǎn)。雖然仍存爭議，但歐盟委員會為了確保自己在環(huán)境問題上的聲譽(yù)，提出了這一提案。
歐盟的禁令意味著，歐盟企業(yè)不能將從發(fā)展中國家購買HFC-23和N2O項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量用在EU-ETS上進(jìn)行交易，而這是此類減排項(xiàng)目最主要的需求來源。造成的經(jīng)濟(jì)影響可能會很大。愛德華舉例，中國石油遼陽石化公司的N20項(xiàng)目每年產(chǎn)生1000萬個CER，按目前每CER市場價12歐元計算，每年的經(jīng)濟(jì)影響就是1.2億歐元(人民幣10億元以上)。
但他也表示，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失在中國項(xiàng)目方和歐盟購買方之間如何分擔(dān)，取決于具體的項(xiàng)目合同細(xì)節(jié)。比如有的合同可能規(guī)定，買方必須購買項(xiàng)目產(chǎn)生的所有減排量，不管法律如何改變，那么中國的項(xiàng)目方就不會有損失。另一方面，有的買家可能在市場上購買了遠(yuǎn)期合約，則已經(jīng)對沖了風(fēng)險。
HFC-23和NO2項(xiàng)目在歐盟遭拒，或?qū)⒋偈怪袊鳦DM項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型。“實(shí)施(HFC-23)此類項(xiàng)目只能帶來減排量上的收益，而不能帶來先進(jìn)的技術(shù)，對促進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展的作用也較小，而且HFC-23減排帶來的巨大CERs收益，嚴(yán)重阻礙了中國能效項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目的發(fā)展。因此，未來中國優(yōu)先領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目合作必需加大政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)�！� 中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士后劉蘭翠和中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)中心吳剛2007年3月發(fā)表于《中國能源》上的文章中說。
注：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。
（苒兒）