塑料
2008年6月1日，“限塑令”正式實(shí)施，各大超市原本免費(fèi)提供的塑料袋紛紛開(kāi)始收費(fèi)，如今兩年多過(guò)去了，“限塑”熱度消退，塑料袋的使用量明顯反彈，塑料袋的收費(fèi)措施已被市民逐漸接受。不少市民對(duì)此提出了疑惑：“限塑令”本是為了限制塑料袋的使用而設(shè)立，怎么會(huì)演變成限制市民使用免費(fèi)塑料袋的“賣塑令”？
■現(xiàn)狀 市民購(gòu)物習(xí)慣使用塑料袋
近日，市民孫女士向記者反映，她是個(gè)環(huán)保愛(ài)好者，自從國(guó)家出臺(tái)“限塑令”后，她一直堅(jiān)持使用布袋子。孫女士說(shuō)，“限塑令”一開(kāi)始實(shí)施時(shí)她身邊很多朋友都跟她一樣，帶著布袋子去超市購(gòu)物。但是隨著“限塑令”宣傳減弱，大家又逐步回歸了限塑前的狀態(tài)。孫女士說(shuō)，盡管“限塑令”實(shí)施后，原本免費(fèi)的塑料袋開(kāi)始收費(fèi)了，但是每個(gè)袋子0.2元左右的價(jià)格似乎對(duì)于普通消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣沒(méi)有太大影響。12月27日下午，記者在香港中路上多家大型超市走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各大超市的收銀臺(tái)處排隊(duì)結(jié)賬的顧客只有零星幾人手中拿著布袋子。在收款臺(tái)工作人員詢問(wèn)是否需要購(gòu)物袋時(shí)，多數(shù)市民都會(huì)不加思索地點(diǎn)頭。
■超市 賣塑料袋每年收入十幾萬(wàn)？
據(jù)香港中路一家大型超市工作人員介紹，她已經(jīng)在這家超市工作了五年，“限塑令”剛實(shí)施時(shí)超市購(gòu)物袋的使用的確有了明顯減少。但是據(jù)這位工作人員介紹，“限塑令”的“余熱”只維持了半年左右，加上布袋子攜帶起來(lái)不太方便，因此購(gòu)物時(shí)使用布袋子的市民變得越來(lái)越少。這位工作人員還告訴記者，隨著新年的臨近，塑料袋的使用量較往年又有了明顯的回升，現(xiàn)在僅超市的一個(gè)收銀臺(tái)平均一天就要用掉100多個(gè)塑料袋。而在“限塑令”實(shí)施伊始，僅有50余個(gè)。
市民王女士告訴記者，盡管國(guó)家出臺(tái)了“限塑令”，但是實(shí)施兩年半后，效果好像并不太明顯，反而讓超市撿了個(gè)“大便宜”。王女士告訴記者，以香港中路上的一家超市為例，據(jù)她觀察，超市平均每天最少要開(kāi)放30個(gè)收銀臺(tái)，如果每位收銀人員每天賣出60個(gè)購(gòu)物袋，每個(gè)0.2元，30個(gè)收銀臺(tái)每天僅購(gòu)物袋就能賣360元，一年能賣131400元。
市民孫女士也表示，目前來(lái)看，超市得到了實(shí)惠，而受限制的是市民。“如果商家都停止供應(yīng)塑料袋，或者給不使用塑料袋的市民一些優(yōu)惠，也許效果會(huì)更好�！�
■市場(chǎng)商販 不用塑料袋，就沒(méi)人買我的菜
隨后，記者又走訪了幾個(gè)菜市場(chǎng)。南京路一家菜市場(chǎng)的商販楊師傅告訴記者，自從限塑后他花費(fèi)在塑料袋上的錢非但沒(méi)有減少，反而增加了不少。楊師傅告訴記者，他原先買小號(hào)的塑料袋100個(gè)價(jià)格為1.5元，而現(xiàn)在不僅價(jià)格漲到了兩元，個(gè)數(shù)也由原先的100個(gè)縮減至70個(gè)。
“其實(shí)我們是最不想用塑料袋的人，可是現(xiàn)在不用塑料袋我們用什么呀？”楊師傅告訴記者，現(xiàn)在他每年用于塑料袋上的花費(fèi)就需要7000多元，并且他聽(tīng)說(shuō)近期塑料袋由于原料價(jià)格的上漲，又漲價(jià)了。楊師傅告訴記者，“限塑令”剛開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，他們擔(dān)心相關(guān)部門去查，也試了幾天不用塑料袋，但是買菜的市民不愿意了 ，不給袋子市民都感覺(jué)不方便，就都去提供塑料袋的攤上買菜。為了不影響自己的生意，楊師傅不得已又重新開(kāi)始使用塑料袋�！罢l(shuí)也不愿意多花這么多冤枉錢去買袋子用，但是不用就沒(méi)人買你的菜！”楊師傅無(wú)奈地告訴記者，現(xiàn)在市民都已經(jīng)習(xí)慣了使用塑料袋，不讓用了，拿什么去替代，誰(shuí)也拿不出一個(gè)好辦法來(lái)。
■專家建議 塑令”有效實(shí)施須禁止供應(yīng)塑料袋
就此，記者采訪了青島大學(xué)法學(xué)院社會(huì)學(xué)系的孟天運(yùn)教授。對(duì)于“限塑令”目前面臨的尷尬境地，他認(rèn)為，“限塑令”的淡化一是市民的環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)塑料袋產(chǎn)生的環(huán)境污染認(rèn)識(shí)不夠；二是目前塑料袋的購(gòu)買成本不高，難以得到市民的關(guān)注；三是在政策出臺(tái)后宣傳跟進(jìn)力度不夠，一段時(shí)間后市民就不關(guān)注了。另外，孟教授認(rèn)為，經(jīng)過(guò)兩年多的變遷，“限塑令”已經(jīng)逐步演變成了“賣塑令”，不少消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)收費(fèi)從抵制變?yōu)楸粍?dòng)接受�！跋匏芰睢比绻麑�(shí)施不好，反而給普通百姓帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。對(duì)此，孟教授認(rèn)為，對(duì)于治理塑料袋，最為有效的辦法是禁止提供塑料袋，改為一些便攜式的環(huán)保袋。
■他山之石 國(guó)外的“限塑令”
美國(guó)：在美國(guó)加州一些大超市里，顧客如果自帶購(gòu)物袋，結(jié)賬時(shí)收銀員會(huì)給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購(gòu)物小票上。對(duì)于這筆錢，顧客可以委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu)，也可以等年底作為捐贈(zèng)抵稅。
意大利：意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產(chǎn)。實(shí)行該政策后，意大利國(guó)內(nèi)塑料袋的使用量明顯下降了。
■現(xiàn)狀 市民購(gòu)物習(xí)慣使用塑料袋
近日，市民孫女士向記者反映，她是個(gè)環(huán)保愛(ài)好者，自從國(guó)家出臺(tái)“限塑令”后，她一直堅(jiān)持使用布袋子。孫女士說(shuō)，“限塑令”一開(kāi)始實(shí)施時(shí)她身邊很多朋友都跟她一樣，帶著布袋子去超市購(gòu)物。但是隨著“限塑令”宣傳減弱，大家又逐步回歸了限塑前的狀態(tài)。孫女士說(shuō)，盡管“限塑令”實(shí)施后，原本免費(fèi)的塑料袋開(kāi)始收費(fèi)了，但是每個(gè)袋子0.2元左右的價(jià)格似乎對(duì)于普通消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣沒(méi)有太大影響。12月27日下午，記者在香港中路上多家大型超市走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各大超市的收銀臺(tái)處排隊(duì)結(jié)賬的顧客只有零星幾人手中拿著布袋子。在收款臺(tái)工作人員詢問(wèn)是否需要購(gòu)物袋時(shí)，多數(shù)市民都會(huì)不加思索地點(diǎn)頭。
■超市 賣塑料袋每年收入十幾萬(wàn)？
據(jù)香港中路一家大型超市工作人員介紹，她已經(jīng)在這家超市工作了五年，“限塑令”剛實(shí)施時(shí)超市購(gòu)物袋的使用的確有了明顯減少。但是據(jù)這位工作人員介紹，“限塑令”的“余熱”只維持了半年左右，加上布袋子攜帶起來(lái)不太方便，因此購(gòu)物時(shí)使用布袋子的市民變得越來(lái)越少。這位工作人員還告訴記者，隨著新年的臨近，塑料袋的使用量較往年又有了明顯的回升，現(xiàn)在僅超市的一個(gè)收銀臺(tái)平均一天就要用掉100多個(gè)塑料袋。而在“限塑令”實(shí)施伊始，僅有50余個(gè)。
市民王女士告訴記者，盡管國(guó)家出臺(tái)了“限塑令”，但是實(shí)施兩年半后，效果好像并不太明顯，反而讓超市撿了個(gè)“大便宜”。王女士告訴記者，以香港中路上的一家超市為例，據(jù)她觀察，超市平均每天最少要開(kāi)放30個(gè)收銀臺(tái)，如果每位收銀人員每天賣出60個(gè)購(gòu)物袋，每個(gè)0.2元，30個(gè)收銀臺(tái)每天僅購(gòu)物袋就能賣360元，一年能賣131400元。
市民孫女士也表示，目前來(lái)看，超市得到了實(shí)惠，而受限制的是市民。“如果商家都停止供應(yīng)塑料袋，或者給不使用塑料袋的市民一些優(yōu)惠，也許效果會(huì)更好�！�
■市場(chǎng)商販 不用塑料袋，就沒(méi)人買我的菜
隨后，記者又走訪了幾個(gè)菜市場(chǎng)。南京路一家菜市場(chǎng)的商販楊師傅告訴記者，自從限塑后他花費(fèi)在塑料袋上的錢非但沒(méi)有減少，反而增加了不少。楊師傅告訴記者，他原先買小號(hào)的塑料袋100個(gè)價(jià)格為1.5元，而現(xiàn)在不僅價(jià)格漲到了兩元，個(gè)數(shù)也由原先的100個(gè)縮減至70個(gè)。
“其實(shí)我們是最不想用塑料袋的人，可是現(xiàn)在不用塑料袋我們用什么呀？”楊師傅告訴記者，現(xiàn)在他每年用于塑料袋上的花費(fèi)就需要7000多元，并且他聽(tīng)說(shuō)近期塑料袋由于原料價(jià)格的上漲，又漲價(jià)了。楊師傅告訴記者，“限塑令”剛開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，他們擔(dān)心相關(guān)部門去查，也試了幾天不用塑料袋，但是買菜的市民不愿意了 ，不給袋子市民都感覺(jué)不方便，就都去提供塑料袋的攤上買菜。為了不影響自己的生意，楊師傅不得已又重新開(kāi)始使用塑料袋�！罢l(shuí)也不愿意多花這么多冤枉錢去買袋子用，但是不用就沒(méi)人買你的菜！”楊師傅無(wú)奈地告訴記者，現(xiàn)在市民都已經(jīng)習(xí)慣了使用塑料袋，不讓用了，拿什么去替代，誰(shuí)也拿不出一個(gè)好辦法來(lái)。
■專家建議 塑令”有效實(shí)施須禁止供應(yīng)塑料袋
就此，記者采訪了青島大學(xué)法學(xué)院社會(huì)學(xué)系的孟天運(yùn)教授。對(duì)于“限塑令”目前面臨的尷尬境地，他認(rèn)為，“限塑令”的淡化一是市民的環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)塑料袋產(chǎn)生的環(huán)境污染認(rèn)識(shí)不夠；二是目前塑料袋的購(gòu)買成本不高，難以得到市民的關(guān)注；三是在政策出臺(tái)后宣傳跟進(jìn)力度不夠，一段時(shí)間后市民就不關(guān)注了。另外，孟教授認(rèn)為，經(jīng)過(guò)兩年多的變遷，“限塑令”已經(jīng)逐步演變成了“賣塑令”，不少消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)收費(fèi)從抵制變?yōu)楸粍?dòng)接受�！跋匏芰睢比绻麑�(shí)施不好，反而給普通百姓帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。對(duì)此，孟教授認(rèn)為，對(duì)于治理塑料袋，最為有效的辦法是禁止提供塑料袋，改為一些便攜式的環(huán)保袋。
■他山之石 國(guó)外的“限塑令”
美國(guó)：在美國(guó)加州一些大超市里，顧客如果自帶購(gòu)物袋，結(jié)賬時(shí)收銀員會(huì)給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購(gòu)物小票上。對(duì)于這筆錢，顧客可以委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu)，也可以等年底作為捐贈(zèng)抵稅。
意大利：意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產(chǎn)。實(shí)行該政策后，意大利國(guó)內(nèi)塑料袋的使用量明顯下降了。
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（苒兒）
