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    調(diào)整和振興規(guī)劃既是兩會上熱議的話題，也是會下企業(yè)界關(guān)注的話題。特別是石油化工行業(yè)，身處振興行列一年來，業(yè)內(nèi)人士也有許多話要說，許多觀點要表達。
    中國石化協(xié)會副秘書長兼中國電石工業(yè)協(xié)會秘書長孫偉善表示，2009年初，國家從緩解企業(yè)困難和增強發(fā)展后勁入手，相繼制定出臺了十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，分別提出了上百項政策措施和實施細則，其中包括石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。隨著政策措施逐步到位，這些規(guī)劃對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了重要作用，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展局面。2009年行業(yè)工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的12%，同比增長10.13%。分時段看，年初增長6.6%，上半年增長7.7%，前三季度增長9.06%，呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢。2009年行業(yè)利潤回升逐步加快，1～2月同比下降56.4%，3～5月同比下降17.9%，6～8月同比下降2.2%，9～11月同比增長68%。
    雖然石化行業(yè)應(yīng)對國際金融危機進行調(diào)整和振興取得了一定成績，但同時也應(yīng)該清醒地看到，面臨的困難還很多，行業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。今后資源環(huán)境約束日益加劇，抑制產(chǎn)能過剩、淘汰落后、優(yōu)化布局、加快自主創(chuàng)新任務(wù)十分艱巨。2月24日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，會議研究部署了進一步貫徹落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的6項任務(wù)，其中包括要堅決控制焦炭、電石等5大行業(yè)的產(chǎn)能總量，壓縮和疏導過剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對此，石化協(xié)會已專門進行研究落實，提出了電石等過剩產(chǎn)業(yè)今后3年淘汰落后產(chǎn)能總量方案，并報工信部，待工信部與各省市區(qū)政府協(xié)調(diào)確定后公布實施。這應(yīng)該是調(diào)整和振興規(guī)劃下一個階段的重點工作。
    中國純堿工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王錫嶺說，石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施已經(jīng)一年了。對于純堿行業(yè)來說調(diào)整和振興的任務(wù)應(yīng)該并重，特別是對純堿產(chǎn)能的調(diào)整應(yīng)該更現(xiàn)實、更緊迫一些。
    由于2010年還將有100多萬噸的產(chǎn)能要釋放，預計到年底國內(nèi)純堿產(chǎn)品的產(chǎn)能將達2600萬噸左右，而需求量估計也就在1800萬噸左右，產(chǎn)銷差距將進一步拉大。即使金融危機逐漸過去，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象也不一定能消失。盡管年初以來純堿價格有所提升，純堿企業(yè)提高了開工率，全行業(yè)的產(chǎn)銷形勢有所改觀，但由于全行業(yè)產(chǎn)能過大，拉薄了企業(yè)的利潤率，所得利潤又被煤電油運及原料的漲價吃掉了一大塊，限產(chǎn)和保持適當?shù)匿N售價格仍是今后的主要任務(wù)。因此，加快實施國家擴大內(nèi)需、拉動石化產(chǎn)品消費，減輕企業(yè)庫存壓力應(yīng)該是石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重中之重。
    對于中國石油和化學工業(yè)行業(yè)而言，2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。因此，如何真正擺脫長期依賴物質(zhì)資源的高消耗、高投入的發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，扭轉(zhuǎn)部分產(chǎn)品的過剩局面，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整，將會是石油和化工行業(yè)在目前的發(fā)展當中亟待解決的現(xiàn)實問題。