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國(guó)內(nèi)石化等工業(yè)企業(yè)應(yīng)粗放發(fā)展模式
2010-4-2 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:石化產(chǎn)業(yè) 節(jié)能環(huán)保
    工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中前不久在部機(jī)關(guān)處以上干部及直屬單位負(fù)責(zé)同志大會(huì)上,回答了“為什么說(shuō)粗放發(fā)展模式資源環(huán)境難以支撐”這一問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的重要性和迫切性。
    我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)等工業(yè)在發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,在國(guó)際金融危機(jī)影響下進(jìn)一步凸顯,資源能源環(huán)境約束更趨強(qiáng)化,因此必須采取有效手段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
    目前我國(guó)節(jié)能減排狀況堪憂,形勢(shì)嚴(yán)峻:一方面,我國(guó)單位產(chǎn)出能耗遠(yuǎn)高于國(guó)際水平,萬(wàn)元GDP能耗為國(guó)際平均水平的3~4倍,萬(wàn)元GDP水耗是國(guó)際平均水平的4倍。石化及工業(yè)生產(chǎn)部門作為能耗、排放大戶,18個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能占到行業(yè)總產(chǎn)能的15%~25%,各行業(yè)單位產(chǎn)出能耗比國(guó)際平均水平高10%~50%。工業(yè)能耗總量占到全國(guó)的70%,二氧化硫、化學(xué)耗氧量和二氧化碳排放量分別占到全國(guó)的86%、38%和70%。另一方面,我國(guó)人均資源貧乏,人均油氣資源、水資源、煤炭資源僅分別相當(dāng)于世界平均水平的10%、25%、40%,各種礦產(chǎn)的回收率比世界平均水平低20%。
    過(guò)多依靠物質(zhì)資源消耗、對(duì)資源環(huán)境成本關(guān)注不夠的粗放型增長(zhǎng)模式,對(duì)資源能源環(huán)境形成了極大壓力,粗放發(fā)展和資源環(huán)境間的矛盾日益突出。要改變這種局面,就要大力在石化等工業(yè)企業(yè)推行節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),加大淘汰落后產(chǎn)能力度,改變粗放發(fā)展模式,減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)。
    首先,要把節(jié)能減排降耗治污提升到一個(gè)新的高度予以重視。將石化等工業(yè)節(jié)能與綜合利用作為落實(shí)走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的主要抓手,加快建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系,在化工、有色金屬、鋼鐵、建材等資源加工業(yè)中全面推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)工藝,提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政稅收政策,推動(dòng)綠色制造技術(shù)、不可再生材料的替代技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝、生態(tài)工廠循環(huán)制造技術(shù)等節(jié)能降耗減排技術(shù)及新能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)資源使用的可持續(xù)性,使我國(guó)工業(yè)從粗放型資源利用模式轉(zhuǎn)到集約型利用模式上來(lái)。
    其次,加快淘汰落后產(chǎn)能。必須正確理解和處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,在淘汰落后產(chǎn)能的問(wèn)題上果斷決策,知難而上。借助相關(guān)支持政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制和時(shí)間表,做到建大關(guān)小、等量置換,使國(guó)務(wù)院關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的意見(jiàn)落到實(shí)處。
    第三,加快推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體上技術(shù)水平偏低,必須通過(guò)信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。深化信息技術(shù)在石油化工及相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。同時(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    第四,充分發(fā)揮新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,化工園區(qū)的載體作用。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地充分體現(xiàn)了新型工業(yè)化道路的六個(gè)方面的要求;充分體現(xiàn)了推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推進(jìn)軍民融合式發(fā)展兩個(gè)特征;充分體現(xiàn)了企業(yè)市場(chǎng)主體地位和地方政府的大力支持,形成工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新模式,是新型工業(yè)化道路的實(shí)施路徑和重要載體之一,因此,應(yīng)加快完善示范基地、化工園區(qū)的評(píng)選、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)作模式、管理機(jī)制和政策環(huán)境等,并將這些政策、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制與環(huán)境友好、資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,以創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地引領(lǐng)科技創(chuàng)新與資源環(huán)境保護(hù)的有效結(jié)合,促進(jìn)我國(guó)石化等工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。
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(苒兒)