塑料
——喜：超市商場(chǎng)用量減半 憂：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卷土重來
6月3日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布消息稱：到今年6月1日，“限塑令”實(shí)施已整整兩年。為進(jìn)一步推動(dòng)“限塑”工作，鞏固“限塑”成果，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局四部門已于日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織對(duì)限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋工作進(jìn)行自查的通知》，要求各地各有關(guān)部門對(duì)貫徹落實(shí)“限塑令”情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)是有無違規(guī)生產(chǎn)、銷售超薄塑料購(gòu)物袋的情況，有無無償或變相無償提供塑料購(gòu)物袋的情況，要求各地對(duì)違反規(guī)定的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商品零售場(chǎng)所依法予以堅(jiān)決查處和曝光。
我國(guó)實(shí)施限制生產(chǎn)銷售塑料購(gòu)物袋兩年來，人們的環(huán)保觀念和身邊的生活環(huán)境正悄然發(fā)生著變化，購(gòu)物超市可以說是一個(gè)最直觀的窗口。
“不要塑料袋�！�6月3日，記者在北京家樂福方圓店看到，購(gòu)物結(jié)賬的陳小姐拿出隨身攜帶的購(gòu)物袋對(duì)收銀員說。現(xiàn)在，像陳小姐這樣去超市自帶購(gòu)物袋的人越來越多，幾乎占到一半以上。據(jù)對(duì)北京最大的垃圾分選站調(diào)查顯示，混入生活垃圾的塑料袋為“限塑令”實(shí)施前的一半。而國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，更是為消費(fèi)者提供了一本明明白白的經(jīng)濟(jì)賬：僅在“限塑令”實(shí)施第一年，我國(guó)商場(chǎng)和超市塑料購(gòu)物袋使用量就減少了75%左右，每年大約可減少塑料消耗27萬噸以上，相當(dāng)于節(jié)約石油160萬噸。
但現(xiàn)在，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卻是另一番景象，“限塑令”的威力正逐漸減弱。國(guó)家發(fā)改委也稱：在集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等仍然存在大量超薄塑料購(gòu)物袋銷售使用以及合格塑料購(gòu)物袋無償提供的情況。在記者隨機(jī)調(diào)查的5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，有4個(gè)市場(chǎng)的商販“主動(dòng)自覺”地將記者購(gòu)買的東西放進(jìn)塑料袋遞過來，塑料袋還是免費(fèi)的。在另一家市場(chǎng)，卻需要記者討要，“不能隨便給，市場(chǎng)要罰錢的。”盡管這樣說，商販環(huán)顧四周見無人注意，還是遞了一個(gè)紅色的超薄塑料袋給記者。
根據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)和北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心近兩年的調(diào)查報(bào)告，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)“限塑”執(zhí)行情況呈現(xiàn)逐年下降的明顯趨勢(shì)。
我國(guó)于2007年12月31日發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
在“限塑令”實(shí)施初期，由于塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)對(duì)“限塑”政策普遍存有觀望心態(tài)，加之樹脂原料價(jià)格持續(xù)走高的影響，全國(guó)6萬余家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)中近2/3的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。然而，時(shí)至今日，尤其是今年以來，超薄塑料購(gòu)物袋大有卷土重來之勢(shì)。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅介紹，現(xiàn)在，全國(guó)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的超薄塑料袋使用量比例又回升到20％，并且都免費(fèi)提供。
市場(chǎng)的回暖，使一大批小型塑料袋生產(chǎn)廠特別是“作坊式”企業(yè)迅速死灰復(fù)燃，這些企業(yè)仍主要集中在河北雄縣、遼寧營(yíng)口地區(qū)、安徽桐城、廣東順德、佛山帶、浙江溫州、瑞安等地�！皣�(guó)家要求不得生產(chǎn)薄于0.015毫米的塑料袋，不得生產(chǎn)薄于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，但這些企業(yè)生產(chǎn)的塑料袋連0.015毫米都達(dá)不到，根本無法回收�！倍皙{說。
塑料袋是一個(gè)技術(shù)含量不高的行業(yè)，“限塑令”實(shí)施后，超市、大型連鎖商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋用量急劇下降，使生產(chǎn)企業(yè)在該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，導(dǎo)致利潤(rùn)很低，“目前北京的商場(chǎng)超市塑料購(gòu)物袋有一半都是天正塑業(yè)生產(chǎn)的�！币患疑a(chǎn)食品袋的企業(yè)的王姓負(fù)責(zé)人這樣告訴記者，“相當(dāng)一部分正規(guī)企業(yè)都轉(zhuǎn)產(chǎn)（預(yù)包裝）食品袋了，市場(chǎng)需求量大，還需要QS認(rèn)證，門檻兒高些，小作坊進(jìn)不去，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較少�！�
董金獅表示，如果不堵住農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理漏洞，超薄塑料袋將很難被完全禁止，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境將持續(xù)惡化。這需要政府部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，并盡快制定塑料袋回收再生的補(bǔ)貼政策，采取“誰生產(chǎn)、誰銷售、誰負(fù)責(zé)”的措施，最大限度地減少“白色污染”。
6月3日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布消息稱：到今年6月1日，“限塑令”實(shí)施已整整兩年。為進(jìn)一步推動(dòng)“限塑”工作，鞏固“限塑”成果，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局四部門已于日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織對(duì)限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋工作進(jìn)行自查的通知》，要求各地各有關(guān)部門對(duì)貫徹落實(shí)“限塑令”情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)是有無違規(guī)生產(chǎn)、銷售超薄塑料購(gòu)物袋的情況，有無無償或變相無償提供塑料購(gòu)物袋的情況，要求各地對(duì)違反規(guī)定的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商品零售場(chǎng)所依法予以堅(jiān)決查處和曝光。
我國(guó)實(shí)施限制生產(chǎn)銷售塑料購(gòu)物袋兩年來，人們的環(huán)保觀念和身邊的生活環(huán)境正悄然發(fā)生著變化，購(gòu)物超市可以說是一個(gè)最直觀的窗口。
“不要塑料袋�！�6月3日，記者在北京家樂福方圓店看到，購(gòu)物結(jié)賬的陳小姐拿出隨身攜帶的購(gòu)物袋對(duì)收銀員說。現(xiàn)在，像陳小姐這樣去超市自帶購(gòu)物袋的人越來越多，幾乎占到一半以上。據(jù)對(duì)北京最大的垃圾分選站調(diào)查顯示，混入生活垃圾的塑料袋為“限塑令”實(shí)施前的一半。而國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，更是為消費(fèi)者提供了一本明明白白的經(jīng)濟(jì)賬：僅在“限塑令”實(shí)施第一年，我國(guó)商場(chǎng)和超市塑料購(gòu)物袋使用量就減少了75%左右，每年大約可減少塑料消耗27萬噸以上，相當(dāng)于節(jié)約石油160萬噸。
但現(xiàn)在，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卻是另一番景象，“限塑令”的威力正逐漸減弱。國(guó)家發(fā)改委也稱：在集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等仍然存在大量超薄塑料購(gòu)物袋銷售使用以及合格塑料購(gòu)物袋無償提供的情況。在記者隨機(jī)調(diào)查的5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，有4個(gè)市場(chǎng)的商販“主動(dòng)自覺”地將記者購(gòu)買的東西放進(jìn)塑料袋遞過來，塑料袋還是免費(fèi)的。在另一家市場(chǎng)，卻需要記者討要，“不能隨便給，市場(chǎng)要罰錢的。”盡管這樣說，商販環(huán)顧四周見無人注意，還是遞了一個(gè)紅色的超薄塑料袋給記者。
根據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)和北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心近兩年的調(diào)查報(bào)告，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)“限塑”執(zhí)行情況呈現(xiàn)逐年下降的明顯趨勢(shì)。
我國(guó)于2007年12月31日發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
在“限塑令”實(shí)施初期，由于塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)對(duì)“限塑”政策普遍存有觀望心態(tài)，加之樹脂原料價(jià)格持續(xù)走高的影響，全國(guó)6萬余家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)中近2/3的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。然而，時(shí)至今日，尤其是今年以來，超薄塑料購(gòu)物袋大有卷土重來之勢(shì)。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅介紹，現(xiàn)在，全國(guó)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的超薄塑料袋使用量比例又回升到20％，并且都免費(fèi)提供。
市場(chǎng)的回暖，使一大批小型塑料袋生產(chǎn)廠特別是“作坊式”企業(yè)迅速死灰復(fù)燃，這些企業(yè)仍主要集中在河北雄縣、遼寧營(yíng)口地區(qū)、安徽桐城、廣東順德、佛山帶、浙江溫州、瑞安等地�！皣�(guó)家要求不得生產(chǎn)薄于0.015毫米的塑料袋，不得生產(chǎn)薄于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，但這些企業(yè)生產(chǎn)的塑料袋連0.015毫米都達(dá)不到，根本無法回收�！倍皙{說。
塑料袋是一個(gè)技術(shù)含量不高的行業(yè)，“限塑令”實(shí)施后，超市、大型連鎖商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋用量急劇下降，使生產(chǎn)企業(yè)在該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，導(dǎo)致利潤(rùn)很低，“目前北京的商場(chǎng)超市塑料購(gòu)物袋有一半都是天正塑業(yè)生產(chǎn)的�！币患疑a(chǎn)食品袋的企業(yè)的王姓負(fù)責(zé)人這樣告訴記者，“相當(dāng)一部分正規(guī)企業(yè)都轉(zhuǎn)產(chǎn)（預(yù)包裝）食品袋了，市場(chǎng)需求量大，還需要QS認(rèn)證，門檻兒高些，小作坊進(jìn)不去，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較少�！�
董金獅表示，如果不堵住農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理漏洞，超薄塑料袋將很難被完全禁止，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境將持續(xù)惡化。這需要政府部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，并盡快制定塑料袋回收再生的補(bǔ)貼政策，采取“誰生產(chǎn)、誰銷售、誰負(fù)責(zé)”的措施，最大限度地減少“白色污染”。
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（苒兒）