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    近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤在“第二屆中國石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上表示，受工業(yè)和信息化部的委托，中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)了石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起草，綱要部分已經(jīng)基本制定完畢，下一步將對規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化，全部規(guī)劃預(yù)計(jì)今年年底將制訂完畢，之后將由工信部上報(bào)國務(wù)院。
    白頤表示，“十二五”期間，石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是“調(diào)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)競爭力”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國石化行業(yè)“由大變強(qiáng)”，并應(yīng)對來自國際市場的競爭。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整是核心
    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整是石化行業(yè)“十二五”規(guī)劃的核心。國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地近日指出，石油石化行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整主要基于兩點(diǎn)：一是國際合作與競爭的加劇要求中國石油石化行業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成核心競爭力，到國際市場上獲取更多資源；二是目前國內(nèi)石化行業(yè)已經(jīng)由數(shù)量短缺變?yōu)橘|(zhì)量短缺，低附加值石化產(chǎn)品過剩，高附加值石化產(chǎn)品缺乏，因此結(jié)構(gòu)調(diào)整也屬必然。
    白頤指出，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等是“十二五”期間的主要工作。在企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，到2015年，形成若干個(gè)2000萬噸級(jí)的煉油市場基地，全國煉廠平均規(guī)模超過600噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模達(dá)到60萬噸/年以上，氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石等傳統(tǒng)行業(yè)通過淘汰落后產(chǎn)能，兼并重組減少企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，全國石油和化工百強(qiáng)企業(yè)銷售收入占行業(yè)的比重提高到1/3，銷售收入過千億的企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，進(jìn)一步提高油品環(huán)保質(zhì)量，柴油、汽油比例趨于合理，可基本滿足國內(nèi)油品需求，乙烯下游產(chǎn)品專用料比例上升，品種進(jìn)一步豐富。高濃度化肥比重提高到85%，子午線輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農(nóng)藥、環(huán)境友好性涂料和染料等先進(jìn)產(chǎn)品的比重明顯提升，工程塑料、氟硅材料、聚氨酯等高端石化產(chǎn)品自給率進(jìn)一步提高等。
    優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)方面，乙烯原料實(shí)現(xiàn)多元化，煤、重油制烯烴的比重提高到20%以上，天然氣氮肥的比重有所下降，劣質(zhì)煤資源和低品位礦的利用效率進(jìn)一步提高，鹽化工原料中鹽鹵利用比例達(dá)到80%以上，PVC中乙烯原料法的比重進(jìn)一步提高。
    通過各種手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局使其更趨合理。改善成品油“北油南運(yùn)”狀況，長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)一步提高，建成若干個(gè)2000萬噸級(jí)煉油、200萬噸級(jí)乙烯生產(chǎn)基地、煤化工產(chǎn)業(yè)向原料產(chǎn)地集中，煤化工“全面開花”的勢頭得到遏制；原料產(chǎn)地化肥比重提高到60%，專用化肥等深加工和精細(xì)化學(xué)品向消費(fèi)地集中，石化園區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)更為完善。
    節(jié)能減排是重點(diǎn)
    “推動(dòng)節(jié)能減排，走低碳發(fā)展道路將是石化行業(yè)‘十二五’規(guī)劃的重中之重�！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他參與了“十二五”規(guī)劃的編制工作。
    目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國務(wù)院已經(jīng)確定到2020年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入“十二五”及其后的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期規(guī)劃。
    而國家發(fā)改委公布的千家重點(diǎn)用能企業(yè)中，石油和化工企業(yè)有340家，占1/3；在環(huán)保部公布的廢氣、廢水污染源國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中，石油和化工企業(yè)分別有482家和803家，占13.4%和25.8%。
    白頤表示，節(jié)能減排是石油和化工行業(yè)一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，“十二五”期間萬元GDP能耗降低幅度將會(huì)在15%左右，即2015年達(dá)到0.85萬噸標(biāo)煤。石化行業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，首先必須嚴(yán)格禁止低能效項(xiàng)目的上馬，積極鼓勵(lì)高能效項(xiàng)目的建設(shè)。其次要淘汰落后的高能耗工藝和裝置，積極推動(dòng)低能效設(shè)備(系統(tǒng))的節(jié)能改造以及能量梯度利用優(yōu)化。
    石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤在今年5月石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展論壇上指出，要抓好七個(gè)行業(yè)的節(jié)能工作：煉油、乙烯、合成氨、純堿、燒堿、黃磷和電石。
    中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長王文堂對本報(bào)記者說，“十二五”期間國家將通過加快淘汰落后產(chǎn)能和依靠技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)能減排，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展精細(xì)、高附加值產(chǎn)品；淘汰小型化肥、氮肥裝置等落后產(chǎn)能；提高能源利用效率，加強(qiáng)節(jié)能管理等措施來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
    科技創(chuàng)新是動(dòng)力
    近年來，我國石油和化學(xué)工業(yè)在科技創(chuàng)新方面不斷取得新的成果。2009年，僅中石油和中石化兩家公司就獲得20項(xiàng)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。但仍然存在整體創(chuàng)新能力不足、一些關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化程度不高、企業(yè)科技投入少等問題。
    林伯強(qiáng)告訴記者，科技創(chuàng)新將貫穿在整個(gè)“十二五”規(guī)劃中，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要?jiǎng)恿χ�一�?BR>    白頤指出，石油和化學(xué)工業(yè)的創(chuàng)新具有工藝流程復(fù)雜、資金投入大、周期長等一系列自身特點(diǎn)，目前大多數(shù)成果仍處于追隨和仿制階段，自主創(chuàng)新能力不足。比如，在成套技術(shù)方面，許多先進(jìn)技術(shù)仍需要系統(tǒng)地進(jìn)行集成和優(yōu)化；已經(jīng)國產(chǎn)化成功的大型設(shè)備，在質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性上與國外先進(jìn)水平相比還存在一定差距；在新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用開發(fā)方面還有待進(jìn)步提高；許多先進(jìn)技術(shù)還需要加大推廣力度，比如節(jié)能節(jié)水技術(shù)、過程耦合技術(shù)、智能化模擬技術(shù)、污水零排放技術(shù)等。
    顧宗勤在石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展論壇上還表示，在“十二五”期間需要?jiǎng)?chuàng)新的大型工程有：《石化產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃》明確的5套煤化工示范工程、1500萬-2000萬噸/年煉油項(xiàng)目，以及乙烯120萬噸/年等。
    顧宗勤還指出，“十二五”期間煤化工、精細(xì)化工、生物化工等領(lǐng)域的技術(shù)要有所突破，比如煤化工方面的大型煤氣化技術(shù)、大型甲烷化技術(shù)、大型煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、新型煤化工產(chǎn)品合成技術(shù)等。