石化行業(yè)緣何未入工信部淘汰落后產(chǎn)能名單
2010-8-10 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:煉油 落后產(chǎn)能 中石化
8月8日,工信部在其網(wǎng)站發(fā)布淘汰18個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能的通知,這些行業(yè)涉及鋼鐵有色水泥玻璃等高耗能行業(yè),具體共2087家企業(yè)。
不過在這次工信部掀起的整頓浪潮中,幾乎看不見石化等能源行業(yè)的身影,在上榜限期整改的企業(yè)名單中,石化企業(yè)僅有中石油遼陽(yáng)石化分公司要求整改,遼陽(yáng)石化則被歸屬到化纖行業(yè)。而包括電力行業(yè)亦未列入淘汰產(chǎn)能行業(yè)的名單之中。
今年5月發(fā)改委副主任解振華曾明確表示,電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工六個(gè)行業(yè)為今年一季度減排不力行業(yè),使該季度單位GDP能耗同比上升了3.2%,12個(gè)地區(qū)的單位GDP能耗由降轉(zhuǎn)升,在這減排不力的六大行業(yè)中,石化,化工,電力占據(jù)三席。
8月9日,一位能源專家對(duì)財(cái)經(jīng)記者表示,能源行業(yè)隸屬于發(fā)改委管理,受限于管理范圍,工信部發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能名單沒有石化等能源行業(yè)屬于正常。不過這次工信部仍然將能源領(lǐng)域的焦炭行業(yè)列入到整改名單之中。
廣東油氣協(xié)會(huì)研究員姚達(dá)明認(rèn)為,石化等能源行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否正常運(yùn)行具有重要關(guān)系,工信部可能考慮于此而沒有將其列入淘汰落后產(chǎn)能的名單。
事實(shí)上淘汰石化行業(yè)落后產(chǎn)能也一直被各方關(guān)注。早在2009年5月4日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)文:對(duì)煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式,要求到2011年淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置,積極引導(dǎo)100萬(wàn)噸-200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn),防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項(xiàng)目。由于中石油中石化等國(guó)企煉油裝置都在百萬(wàn)噸以上,所以當(dāng)時(shí)這一紙條文,被指專門針對(duì)地?zé)挾āS谑悄芊窬邆浒偃f(wàn)噸級(jí)煉油能力,成為地?zé)捘芊窨邕^的生死線。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,國(guó)內(nèi)一次原油加工能力總量為5.36億噸/年,其中地?zé)捳剂?6.7%左右,而一次煉能在100萬(wàn)噸及以下的地方煉廠總煉能約有2900萬(wàn)噸左右,單體低于100萬(wàn)噸/年的裝置能力合計(jì)還要更大。中石化一位人士表示,一些小型煉油廠往往加工過程極為簡(jiǎn)單,造成環(huán)境的極大破壞,這些落后產(chǎn)能需要關(guān)停。
山東是國(guó)內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)最為密集的省份,據(jù)山東石油化工協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹,其協(xié)會(huì)下屬有21家地?zé)捚髽I(yè),加工能力達(dá)到4500萬(wàn)噸/年。她認(rèn)為這些地?zé)挼募庸ぴO(shè)備較為先進(jìn),不存在高污染高耗能的現(xiàn)象,也不是落后產(chǎn)能。
廣東油氣協(xié)會(huì)研究員姚達(dá)明表示,石化行業(yè)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,過度打壓國(guó)內(nèi)總體煉油能力,將不利于經(jīng)濟(jì)安全。
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(苒兒)