石油委叫停玉米乙醇項(xiàng)目揭秘
2010-8-19 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:乙醇 汽油
糧食生產(chǎn)燃料乙醇項(xiàng)目存廢最近再次成為話題。事情源于8月9日,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)(下稱“石油委”)上書國務(wù)院,要求停止以玉米為原料的燃料乙醇加工項(xiàng)目,并取消針對(duì)玉米乙醇的補(bǔ)貼及稅收減免政策。
據(jù)其他媒體報(bào)道,石油委建言的依據(jù)是“汽車與百姓爭(zhēng)玉米”,導(dǎo)致國內(nèi)今年上半年首次出現(xiàn)玉米凈進(jìn)口狀況,并大幅推高玉米價(jià)格,而玉米制乙醇汽油的產(chǎn)量相對(duì)于國內(nèi)汽油需求而言微不足道。但在石油委提供給本報(bào)記者的調(diào)研報(bào)告中,記者并未找到玉米乙醇項(xiàng)目直接導(dǎo)致原料價(jià)格上漲的表述。實(shí)際表述是,國內(nèi)部分乙醇加工廠為了享受每噸1880元的補(bǔ)貼和免稅政策,使用玉米加工車用乙醇汽油,將新上市的玉米搶購一空,使得養(yǎng)殖業(yè)所需的飼料玉米嚴(yán)重短缺,從而引發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲。
燃料乙醇項(xiàng)目不是玉米進(jìn)口主因
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰告訴記者,我國目前進(jìn)口的玉米主要是用作加工飼料,玉米乙醇項(xiàng)目確實(shí)加劇了國內(nèi)玉米市場(chǎng)供需不平衡的緊張狀況,但并非我國進(jìn)口玉米的唯一因素。我國進(jìn)口玉米與國內(nèi)的玉米實(shí)際產(chǎn)量下降關(guān)系緊密。去年,國內(nèi)玉米產(chǎn)量大幅減少,特別是東北產(chǎn)區(qū)因?yàn)楦珊翟颍衩诇p產(chǎn)量達(dá)到1500萬噸以上。從而造成了我國市場(chǎng)上玉米供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀,再加上社會(huì)游資的惡意炒作,抬高了國內(nèi)市場(chǎng)玉米價(jià)格,并高于國際市場(chǎng)玉米價(jià)格,因此部分企業(yè)動(dòng)用了玉米進(jìn)口配額,從國際市場(chǎng)上進(jìn)口玉米。
國家發(fā)改委2004年審批的能夠以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇的企業(yè)主要有4家,最初產(chǎn)能為102萬噸,原料以消化陳化糧為主。記者了解到,經(jīng)過并購重組,目前玉米燃料乙醇生產(chǎn)的企業(yè)有5家:中糧生化能源(肇東)有限公司、安徽豐原生物化學(xué)股份有限公司、廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司、吉林燃料乙醇有限責(zé)任公司和河南天冠集團(tuán)。其中廣西北海、河南天冠分別以木薯和小麥為原料。改擴(kuò)建后的年產(chǎn)能達(dá)到144萬噸。周修杰表示,部分省份地下燃料乙醇企業(yè)還有相當(dāng)數(shù)量乙醇產(chǎn)能存在。
玉米乙醇成本偏高嚇跑私煉企業(yè)
相關(guān)人士認(rèn)為除了國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目,其他企業(yè)偷煉乙醇的說法根本站不住腳。談到玉米制車用乙醇的成本,他為記者算了筆帳:以黑龍江為例,玉米價(jià)格按1850元/噸算,3.5噸玉米出1噸油,除糧食費(fèi)用,再加上1000多元/噸的加工費(fèi)和稅收,1噸玉米乙醇的成本大約在6500元-6600元之間。乙醇的銷售價(jià)格是90#汽油的90%,目前90#汽油市面價(jià)格6000多元/噸,因此車用乙醇的價(jià)格不到6000元/噸,如此相較,如果沒有補(bǔ)貼,用玉米生產(chǎn)車用乙醇是賠本生意。另外他還透露說,國家已經(jīng)取消固定補(bǔ)貼實(shí)施彈性補(bǔ)貼,根據(jù)原料價(jià)格和成本測(cè)算來決定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。例如中糧(肇東)享受的補(bǔ)貼僅為800元—900元/噸。
石油委會(huì)長(zhǎng)趙友山也證實(shí)了玉米制乙醇汽油的成本很高,據(jù)他測(cè)算,甚至在每噸萬元以上。在沒有利潤的項(xiàng)目怎么會(huì)有人“盲目跟風(fēng)”這件事情上他沒有辦法自圓其說。
“玉米與人爭(zhēng)糧的說法不夠嚴(yán)謹(jǐn)!崩顚W(xué)鑫向本報(bào)記者表示。他解釋說,玉米制酒精分為無水、優(yōu)級(jí)和普級(jí)三類。只有含酒精量99.5%及以上的無水酒精才能算作乙醇。酒精行業(yè)的玉米消耗量為1600萬噸-1700萬噸,2009年國內(nèi)玉米產(chǎn)量約為1.6億噸,等于只占全國玉米產(chǎn)量的10%。今年4月國務(wù)院下令2011年前淘汰3萬噸以下的酒精產(chǎn)能,玉米制酒精產(chǎn)能還會(huì)進(jìn)一步下降。李學(xué)鑫透露,去年車用乙醇的產(chǎn)量約為170萬噸,玉米消耗量占全國總產(chǎn)量的比例僅為3%。
對(duì)玉米制乙醇項(xiàng)目威脅飼料供應(yīng),中國玉米網(wǎng)信息中心研究員王保全也提出質(zhì)疑。為控制玉米乙醇項(xiàng)目的盲目發(fā)展,國家于2006年曾對(duì)玉米乙醇項(xiàng)目實(shí)行了限產(chǎn),幾年內(nèi)產(chǎn)能沒有太大變化。他告訴記者,玉米乙醇年產(chǎn)120萬噸,按照3噸玉米出1噸乙醇計(jì)算,大概消耗不到400萬噸玉米。另外生產(chǎn)1噸玉米乙醇會(huì)產(chǎn)生0.8噸的DGS副產(chǎn)品,能被當(dāng)作蛋白飼料添加進(jìn)普通飼料,并且1噸DGS比1噸玉米的功效要好。所以算下來,抵兌的玉米飼料用量就更小了。
比起玉米乙醇項(xiàng)目,飼料玉米供給偏緊應(yīng)該跟整個(gè)玉米深加工行業(yè)聯(lián)系更緊密,尤其是玉米淀粉。
小小玉米擠兌民營油企下游空間?
針對(duì)這起風(fēng)波,外界對(duì)代表民營石油行業(yè)利益的石油委呼吁叫停玉米乙醇項(xiàng)目很是納悶。有媒體記者表示,趙友山曾建議將給予玉米乙醇的補(bǔ)貼用于發(fā)展木薯、纖維素等非糧乙醇。對(duì)此,記者向趙友山求證時(shí)被告知,他沒有做過這樣的建言,叫停玉米乙醇項(xiàng)目純粹是從保障糧食安全、飼料供應(yīng)的角度出發(fā)。作為民營石油行業(yè)協(xié)會(huì),卻突然跨界關(guān)心起糧食安全,目的真得只有那么簡(jiǎn)單嗎?
在其他媒體的表述中,石油委稱,玉米制乙醇汽油的產(chǎn)量相對(duì)于國內(nèi)汽油需求而言微不足道。然而周修杰告訴本報(bào)記者,根據(jù)我國車用乙醇汽油相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是在汽油中加入10%比例的燃油乙醇調(diào)配而成。那么,國家批準(zhǔn)的燃料乙醇企業(yè)生產(chǎn)的乙醇就可配制乙醇汽油1440萬噸。2009年我國汽油表觀消費(fèi)量為6704.9萬噸,如果144萬噸乙醇全部用于配制乙醇汽油,那么以玉米為原料生產(chǎn)的乙醇汽油占我國汽油總消費(fèi)量的比例可達(dá)21.5%。這個(gè)比例顯然不能用“微不足道”來形容。
按國家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過審批的燃料乙醇項(xiàng)目產(chǎn)能由定點(diǎn)地區(qū)的中石油、中石化負(fù)責(zé)消納,1440萬噸乙醇汽油的流通,必然會(huì)對(duì)1440萬噸普通汽油的銷售、儲(chǔ)存造成影響,甚至最終影響到汽油產(chǎn)能。在石油下游領(lǐng)域也處于夾縫中生存的民營企業(yè)自然感受到壓力。這或許才是石油委上書的真正原因?
趙友山向記者表示,國務(wù)院已經(jīng)做了批示。事態(tài)究竟會(huì)如何發(fā)展有待進(jìn)一步關(guān)注。
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(苒兒)