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成品油調(diào)價(jià)2010年“不規(guī)矩”
2010-9-1 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:成品油 中石化
    雖然國際油價(jià)像過山車一樣大起大落,但國內(nèi)成品油零售價(jià)卻僅僅經(jīng)歷了一升一降兩次調(diào)整,而去年前8個(gè)月,發(fā)改委共對油價(jià)進(jìn)行了6次調(diào)整。這在業(yè)界引起一番關(guān)于“發(fā)改委評估成品油定價(jià)機(jī)制”的討論熱潮,究竟是定價(jià)機(jī)制需要微調(diào),還是發(fā)改委的最終解釋權(quán)出現(xiàn)變動(dòng),追漲不追跌的市場趨勢使得成品油定價(jià)機(jī)制再次成為焦點(diǎn)。
    窗口期油價(jià)不調(diào)定價(jià)機(jī)制太模糊
    6月1日發(fā)改委下調(diào)成品油最高零售限價(jià)至今,已經(jīng)有近3個(gè)月維持成品油最高零售價(jià)格!叭ツ臧l(fā)改委兩次下調(diào)成品油零售價(jià)時(shí),都是嚴(yán)格按照國際油價(jià)的降價(jià)幅度來執(zhí)行的,不知道今年為什么不準(zhǔn)了。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示,2009年民營機(jī)構(gòu)所預(yù)測的調(diào)價(jià)情況非常準(zhǔn)確,但進(jìn)入2010年以來,民營機(jī)構(gòu)的預(yù)測和發(fā)改委的最終解釋權(quán)之間出現(xiàn)了明顯偏差,而發(fā)改委的屢次解釋則是:要對成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)行微調(diào),防止市場投機(jī)等等,定價(jià)機(jī)制從明晰化逐步趨于模糊。
    此外,新的定價(jià)機(jī)制頒布以來,一直存在許多模糊條款,比如按照新的成品油定價(jià)機(jī)制,“當(dāng)國際市場原油價(jià)格高于每桶80美元時(shí),開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計(jì)算成品油價(jià)格”,而“加工利潤率”怎么計(jì)算?“每桶高于130美元時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽柴油價(jià)格原則上不提或者少提!边@里的“生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益”又怎么來衡量?
    定價(jià)機(jī)制可調(diào)整建議縮短為14天
    作為曾經(jīng)參與發(fā)改委定價(jià)機(jī)制討論會(huì)的能源專家,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)昨日表示,國際油價(jià)往上走的時(shí)候,大家不會(huì)盼著發(fā)改委調(diào)價(jià),而進(jìn)入下行通道時(shí),業(yè)內(nèi)就會(huì)盯著為何不降。而且從歷次調(diào)價(jià)情況來看,要達(dá)到4%的條件很容易,同時(shí)要滿足22天就比較困難,因?yàn)閲H油價(jià)不斷變化,同時(shí)這種變化又超出了目前定價(jià)機(jī)制的可控范圍,“我建議把22天的調(diào)價(jià)周期縮短為14天,這樣既可以滿足符合國際油價(jià)頻繁變化的條件,又不會(huì)增大發(fā)改委調(diào)價(jià)的難度,畢竟發(fā)改委每次調(diào)價(jià)還要上報(bào),不是單一部門就能說了算的!绷植畯(qiáng)表示,縮短為14天后,調(diào)價(jià)的頻率肯定會(huì)有所增多,可能大家對于經(jīng)常調(diào)價(jià)就比較習(xí)慣了,不會(huì)太關(guān)注。
    津城優(yōu)惠“縮水”三巨頭有“默契”
    “殼牌、中石化普遍回歸到6.40元/升,只有中石油還有6.35元/升的小幅優(yōu)惠!弊蛉丈衔纾浾咦咴L津城各大加油站后獲悉,不少加油站都在近期對93號汽油零售價(jià)格的優(yōu)惠幅度做出了回調(diào),大多數(shù)加油站已漲至國家發(fā)改委規(guī)定的最高上限。
    對此,中石油天津銷售分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,最近天津加油站93號汽油的價(jià)格一直比較穩(wěn)定,很少出現(xiàn)3月時(shí)大打價(jià)格戰(zhàn)的情況。目前加油站多以貼花送禮和辦理加油卡充值返錢的優(yōu)惠政策吸引客源,隨著市場趨于穩(wěn)定,油價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)也會(huì)跟著公司營銷策略進(jìn)行調(diào)整,回歸發(fā)改委定價(jià)。
    也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,很可能是三大石油巨頭達(dá)成了價(jià)格默契協(xié)議,把價(jià)格差控制在一定范圍內(nèi),既穩(wěn)定了市場,又能保證加油站利益最大化。
    “一旦今后其中一方挑起降價(jià)大旗,恐怕還會(huì)掀起價(jià)格戰(zhàn)!
    2010年發(fā)改委調(diào)價(jià)“爽約”時(shí)間表
    滿足22個(gè)工作日滿足“4%”調(diào)價(jià)情況
    5月14日4.54%未調(diào)
    7月22日-4.10%未調(diào)
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(苒兒)
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