石化
《中國(guó)能源報(bào)》對(duì)話了世界經(jīng)濟(jì)論壇可再生能源產(chǎn)業(yè)主管BusbaWongnapapisan女士，她為我們展望了新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展前景。
中國(guó)能源報(bào)：這次2010年天津夏季達(dá)沃斯論壇的主題是推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)，而當(dāng)前可再生能源都是在政府的補(bǔ)助下才得以發(fā)展的，一旦減少或者中斷補(bǔ)助，可再生能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)萎縮，那您認(rèn)為可再生能源產(chǎn)業(yè)在自身的可持續(xù)發(fā)展道路上存在的主要問題是什么，是技術(shù)的不足，還是政策不到位呢？
Busba：的確，可再生能源要想得到大規(guī)模發(fā)展還要面臨很多挑戰(zhàn)。技術(shù)進(jìn)步和政策完善都是該行業(yè)規(guī)�；l(fā)展所必須的，需要同時(shí)加以解決。技術(shù)方面，我們需要提高能效，使可再生能源技術(shù)同傳統(tǒng)能源相比在成本上更有競(jìng)爭(zhēng)力�？稍偕茉窗l(fā)電成本降得越快，可再生能源行業(yè)規(guī)�；l(fā)展就會(huì)越快。電力儲(chǔ)存和傳輸體系也要提高能效和變得更智能化，以適應(yīng)可再生能源的分布性和變化性。
但是，如果沒有適當(dāng)?shù)恼吆图?lì)創(chuàng)新的融資機(jī)制，可再生能源將很難得到規(guī)模化發(fā)展。各國(guó)政府需要提供穩(wěn)定、明確和長(zhǎng)期的政策并保證來自私人的投資，讓私人資本參與到研發(fā)和商業(yè)化初期。
中國(guó)能源報(bào)：現(xiàn)在很多國(guó)家都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展可再生能源的重要性，但是，可再生能源的發(fā)展離不開政府資助，那您認(rèn)為可再生能源的發(fā)展怎樣才能成為一個(gè)可持續(xù)的模式？很多國(guó)家，比如歐盟國(guó)家和美國(guó)都將發(fā)展可再生能源作為走出經(jīng)濟(jì)低迷的方式，到目前為止，您認(rèn)為他們的模式成功嗎？
Busba：化石能源是有限的資源，環(huán)境變化威脅也是迫切的，如果我們現(xiàn)在不解決這兩個(gè)問題，我們將來要付出更沉重的代價(jià)。把可再生能源融入到發(fā)展模式中來不僅可以保護(hù)環(huán)境，還可以長(zhǎng)期保證能源供應(yīng)安全。各國(guó)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是僅靠政府的力量將無法為可再生能源提供持續(xù)的支持。因此，私人資本的介入對(duì)很多可再生能源來說都是必不可少的。公共財(cái)富和私人資本的共同進(jìn)入可以為可再生能源發(fā)展在專業(yè)技術(shù)、成本風(fēng)險(xiǎn)收益等方面提供更廣闊的道路。
我們從金融危機(jī)中吸取到很多教訓(xùn)，其中之一就是認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)、增加在可再生能源方面的投資是重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效方式。很多歐盟國(guó)家，比如德國(guó)和希臘已經(jīng)開始制定計(jì)劃，朝著這個(gè)方向努力，并且已經(jīng)做出了必要的政策調(diào)整，來給綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)展可再生能源有望創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，將吸引大量資本流入，最后形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)并提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的局面。在其他國(guó)家也有類似的做法。但是，要實(shí)現(xiàn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展還有很多努力要做，還需要政治上更多承諾，充足的基礎(chǔ)設(shè)施投入和更多財(cái)政注入。
中國(guó)能源報(bào)：那您認(rèn)為在短期內(nèi)，哪一種可再生能源可以得到大規(guī)模發(fā)展，是風(fēng)能、太陽能還是其他類型的可再生能源，為什么？
Busba：近些年來，可再生能源的成本持續(xù)下降，在短期內(nèi)，陸上風(fēng)電已經(jīng)初具規(guī)模。REN21全球2010年可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告顯示，2009年全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量38兆瓦，較2008年增長(zhǎng)41%，使全球風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到158兆瓦。太陽能光伏發(fā)電是全球增長(zhǎng)最快的新能源部門。從2004年到2008年，接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電容量以每年60%的比例增長(zhǎng)。在2009年，太陽能光伏發(fā)電增長(zhǎng)7兆瓦，使全球總裝機(jī)容量達(dá)到21兆瓦。
其他技術(shù)，如太陽能聚熱發(fā)電以及海上風(fēng)電也有巨大發(fā)展空間，但這些技術(shù)仍然存在很多要克服的障礙。新增可再生能源裝機(jī)容量只是一個(gè)積極因素，可再生能源的發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程。其他元素，比如接入電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電傳輸和儲(chǔ)存等方面都需要仔細(xì)地評(píng)估和考量。
中國(guó)能源報(bào)：目前達(dá)成一個(gè)全球范圍內(nèi)有法律約束力的氣候協(xié)議還遙遙無期，那在您看來，這種法律的缺失會(huì)制約可再生能源的發(fā)展嗎？
Busba：很多國(guó)家都承諾大規(guī)模發(fā)展可再生能源，他們都設(shè)立了較為宏大的目標(biāo)。舉幾個(gè)例子，歐盟的目標(biāo)是到2020年可再生能源達(dá)到20%，中國(guó)的目標(biāo)是到2020年可再生能源占能源消費(fèi)的15%。很多國(guó)家在這方面都取得了較大進(jìn)步，但是不確定性仍然存在，這些國(guó)家是否有能力在機(jī)構(gòu)上、財(cái)力上和技術(shù)上達(dá)成他們的發(fā)展目標(biāo)，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況下不確定性就更大了。一個(gè)全球氣候協(xié)議的缺失可能會(huì)影響可再生能源的發(fā)展，尤其是發(fā)展中國(guó)家。從化石能源向清潔能源的轉(zhuǎn)變，成本是巨大的。如果由富國(guó)向窮國(guó)提供的全球氣候基金能夠到位，這項(xiàng)基金可以為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展可再生能源提供基礎(chǔ)和刺激。全球氣候談判正面臨著很多挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵是，這樣的會(huì)談仍需要繼續(xù)下去。
中國(guó)能源報(bào)：這次2010年天津夏季達(dá)沃斯論壇的主題是推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)，而當(dāng)前可再生能源都是在政府的補(bǔ)助下才得以發(fā)展的，一旦減少或者中斷補(bǔ)助，可再生能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)萎縮，那您認(rèn)為可再生能源產(chǎn)業(yè)在自身的可持續(xù)發(fā)展道路上存在的主要問題是什么，是技術(shù)的不足，還是政策不到位呢？
Busba：的確，可再生能源要想得到大規(guī)模發(fā)展還要面臨很多挑戰(zhàn)。技術(shù)進(jìn)步和政策完善都是該行業(yè)規(guī)�；l(fā)展所必須的，需要同時(shí)加以解決。技術(shù)方面，我們需要提高能效，使可再生能源技術(shù)同傳統(tǒng)能源相比在成本上更有競(jìng)爭(zhēng)力�？稍偕茉窗l(fā)電成本降得越快，可再生能源行業(yè)規(guī)�；l(fā)展就會(huì)越快。電力儲(chǔ)存和傳輸體系也要提高能效和變得更智能化，以適應(yīng)可再生能源的分布性和變化性。
但是，如果沒有適當(dāng)?shù)恼吆图?lì)創(chuàng)新的融資機(jī)制，可再生能源將很難得到規(guī)模化發(fā)展。各國(guó)政府需要提供穩(wěn)定、明確和長(zhǎng)期的政策并保證來自私人的投資，讓私人資本參與到研發(fā)和商業(yè)化初期。
中國(guó)能源報(bào)：現(xiàn)在很多國(guó)家都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展可再生能源的重要性，但是，可再生能源的發(fā)展離不開政府資助，那您認(rèn)為可再生能源的發(fā)展怎樣才能成為一個(gè)可持續(xù)的模式？很多國(guó)家，比如歐盟國(guó)家和美國(guó)都將發(fā)展可再生能源作為走出經(jīng)濟(jì)低迷的方式，到目前為止，您認(rèn)為他們的模式成功嗎？
Busba：化石能源是有限的資源，環(huán)境變化威脅也是迫切的，如果我們現(xiàn)在不解決這兩個(gè)問題，我們將來要付出更沉重的代價(jià)。把可再生能源融入到發(fā)展模式中來不僅可以保護(hù)環(huán)境，還可以長(zhǎng)期保證能源供應(yīng)安全。各國(guó)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是僅靠政府的力量將無法為可再生能源提供持續(xù)的支持。因此，私人資本的介入對(duì)很多可再生能源來說都是必不可少的。公共財(cái)富和私人資本的共同進(jìn)入可以為可再生能源發(fā)展在專業(yè)技術(shù)、成本風(fēng)險(xiǎn)收益等方面提供更廣闊的道路。
我們從金融危機(jī)中吸取到很多教訓(xùn)，其中之一就是認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)、增加在可再生能源方面的投資是重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效方式。很多歐盟國(guó)家，比如德國(guó)和希臘已經(jīng)開始制定計(jì)劃，朝著這個(gè)方向努力，并且已經(jīng)做出了必要的政策調(diào)整，來給綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)展可再生能源有望創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，將吸引大量資本流入，最后形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)并提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的局面。在其他國(guó)家也有類似的做法。但是，要實(shí)現(xiàn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展還有很多努力要做，還需要政治上更多承諾，充足的基礎(chǔ)設(shè)施投入和更多財(cái)政注入。
中國(guó)能源報(bào)：那您認(rèn)為在短期內(nèi)，哪一種可再生能源可以得到大規(guī)模發(fā)展，是風(fēng)能、太陽能還是其他類型的可再生能源，為什么？
Busba：近些年來，可再生能源的成本持續(xù)下降，在短期內(nèi)，陸上風(fēng)電已經(jīng)初具規(guī)模。REN21全球2010年可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告顯示，2009年全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量38兆瓦，較2008年增長(zhǎng)41%，使全球風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到158兆瓦。太陽能光伏發(fā)電是全球增長(zhǎng)最快的新能源部門。從2004年到2008年，接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電容量以每年60%的比例增長(zhǎng)。在2009年，太陽能光伏發(fā)電增長(zhǎng)7兆瓦，使全球總裝機(jī)容量達(dá)到21兆瓦。
其他技術(shù)，如太陽能聚熱發(fā)電以及海上風(fēng)電也有巨大發(fā)展空間，但這些技術(shù)仍然存在很多要克服的障礙。新增可再生能源裝機(jī)容量只是一個(gè)積極因素，可再生能源的發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程。其他元素，比如接入電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電傳輸和儲(chǔ)存等方面都需要仔細(xì)地評(píng)估和考量。
中國(guó)能源報(bào)：目前達(dá)成一個(gè)全球范圍內(nèi)有法律約束力的氣候協(xié)議還遙遙無期，那在您看來，這種法律的缺失會(huì)制約可再生能源的發(fā)展嗎？
Busba：很多國(guó)家都承諾大規(guī)模發(fā)展可再生能源，他們都設(shè)立了較為宏大的目標(biāo)。舉幾個(gè)例子，歐盟的目標(biāo)是到2020年可再生能源達(dá)到20%，中國(guó)的目標(biāo)是到2020年可再生能源占能源消費(fèi)的15%。很多國(guó)家在這方面都取得了較大進(jìn)步，但是不確定性仍然存在，這些國(guó)家是否有能力在機(jī)構(gòu)上、財(cái)力上和技術(shù)上達(dá)成他們的發(fā)展目標(biāo)，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況下不確定性就更大了。一個(gè)全球氣候協(xié)議的缺失可能會(huì)影響可再生能源的發(fā)展，尤其是發(fā)展中國(guó)家。從化石能源向清潔能源的轉(zhuǎn)變，成本是巨大的。如果由富國(guó)向窮國(guó)提供的全球氣候基金能夠到位，這項(xiàng)基金可以為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展可再生能源提供基礎(chǔ)和刺激。全球氣候談判正面臨著很多挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵是，這樣的會(huì)談仍需要繼續(xù)下去。
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（苒兒）