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    石化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行時(shí)之內(nèi)蒙古篇
    在工業(yè)和信息化部日前公布的18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能名單中，內(nèi)蒙古共有企業(yè)41家，其中電石、焦炭等能源化工企業(yè)有33家。由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，激勵(lì)和約束性機(jī)制不夠完善，內(nèi)蒙古能源化工淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府多次召開會議，把淘汰落后產(chǎn)能列為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，實(shí)現(xiàn)能源化工產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，依托資源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古能源化工產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，一躍成為我國重要的能源化工基地。隨著國家加快產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制重復(fù)建設(shè)以及促進(jìn)節(jié)能減排政策措施的實(shí)施，內(nèi)蒙古能源化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作也取得了一定成效。據(jù)介紹，內(nèi)蒙古能源化工淘汰落后產(chǎn)能以煤炭、焦炭、電力、電石和鐵合金等行業(yè)為重點(diǎn)，按照國務(wù)院能源化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等規(guī)定的范圍和要求實(shí)施，全區(qū)各盟市根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
    今年4月開始，自治區(qū)制定實(shí)施了淘汰落后產(chǎn)能的具體意見，主要包括：鼓勵(lì)化工企業(yè)與煤炭企業(yè)進(jìn)行相互整合聯(lián)營；提高煤氣化、液化及多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展煤鹽聯(lián)合化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤焦化及下游產(chǎn)品；積極發(fā)展煤炭潔凈生產(chǎn)、潔凈利用和潔凈輸送，提高對煤層氣、礦井水、煤矸石和煤泥的綜合利用，積極推動(dòng)從粉煤灰中提取氧化鋁等有用礦物質(zhì)；鼓勵(lì)褐煤提質(zhì)、超純煤、炭黑、型煤等技術(shù)的推廣應(yīng)用。停止煤炭無轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和不符合自治區(qū)資源配置政策的煤礦項(xiàng)目的申報(bào)、核準(zhǔn)和建設(shè)。
    焦炭行業(yè)停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭項(xiàng)目。要在2010年底前淘汰炭化室高度4.3米、規(guī)模60萬噸以下的焦?fàn)t裝置(3.2米及以上搗固焦?fàn)t除外)。有條件的地區(qū)2011年底前以等量置換的方式淘汰年產(chǎn)60萬噸焦化生產(chǎn)企業(yè)。
    嚴(yán)格控制電石、鐵合金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不再審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的電石項(xiàng)目和新建鐵合金項(xiàng)目，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施深加工及循環(huán)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持現(xiàn)有聚氯乙烯等電石下游加工企業(yè)通過多種方式與電石生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合、重組，淘汰落后生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)先配置給與大型聚氯乙烯等下游生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)配套項(xiàng)目。新增生產(chǎn)能力的項(xiàng)目必須是聚氯乙烯配套項(xiàng)目，符合上大壓小、等量置換的原則，選址應(yīng)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)高耗能集中園區(qū)，單臺電石爐容量由25000千伏安提高到27000千伏安及以上，形成電石—化工產(chǎn)品、電石—?dú)鉄�石灰窯生產(chǎn)石灰或蒸汽的閉合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)電石行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。禁止建設(shè)不符合電石行業(yè)準(zhǔn)入條件的電石項(xiàng)目，有條件的地區(qū)淘汰12500千伏安以下礦熱爐。
    2007～2009年，內(nèi)蒙古已經(jīng)累計(jì)淘汰落后火電裝機(jī)容量170.4萬千瓦、煤炭產(chǎn)能1700萬噸、焦炭1100萬噸、鐵合金50萬噸、電石72萬噸、造紙20萬噸、酒精0.8萬噸、味精0.6萬噸。通過淘汰這些落后產(chǎn)能，每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1100萬噸。截至目前，焦炭、造紙等行業(yè)已超額完成國家下達(dá)的“十一五”淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。    
    為推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作，自治區(qū)政府加大了政策、資金支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)和應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。自今年6月1日起，鐵合金、電石等行業(yè)淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每千瓦0.20元提高到了0.30元。同時(shí)，自治區(qū)各地正在健全完善退出獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，安排淘汰落后配套資金，對淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，并積極爭取國家技術(shù)改造專項(xiàng)資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。
    該負(fù)責(zé)人表示，“十二五”期間是深入推進(jìn)西部大開發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，內(nèi)蒙古能源化工行業(yè)將以淘汰落后產(chǎn)能為突破口，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，自治區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨向合理，增長方式將更加科學(xué)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力將大幅度增強(qiáng)。