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    歐盟REACH法規(guī)是歐盟關(guān)于化學(xué)品的注冊、評估、授權(quán)與限制的一項法規(guī)，該法規(guī)于2007年6月1日正式實施，涉及化工、機電、紡織、玩具、家具等行業(yè)。2010年11月30日，歐盟REACH法規(guī)正式注冊的第一階段結(jié)束，應(yīng)對REACH法規(guī)工作進(jìn)入了一個涉及面更廣、操作更成熟的階段。
    經(jīng)過長達(dá)三年的努力，湖北檢驗檢疫局在這場應(yīng)對全球最復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易措施的較量中，通過技術(shù)創(chuàng)新、聯(lián)合省內(nèi)優(yōu)勢資源、搭建應(yīng)對平臺，繼2008年為湖北及中部地區(qū)近200家企業(yè)2000余種產(chǎn)品完成預(yù)注冊后，2010年該局又為湖北省內(nèi)外5家企業(yè)6種化學(xué)品(年出口歐盟量在1000噸以上)完成了正式注冊。截至2010年11月底，這6種產(chǎn)品輸歐產(chǎn)值超過7000萬美元。幫助企業(yè)順利完成REACH注冊，確保這些產(chǎn)品在歐盟市場的份額，湖北檢驗檢疫局為湖北地區(qū)化學(xué)品出口企業(yè)占領(lǐng)歐盟市場鋪就了一條暢通大道。
    技術(shù)創(chuàng)新夯實應(yīng)對基礎(chǔ)
    歐盟REACH法規(guī)，從其本質(zhì)上看是控制化學(xué)品安全的技術(shù)性貿(mào)易措施。在其草案階段，湖北檢驗檢疫局黨組就敏銳地意識到，這一技術(shù)性貿(mào)易措施的出臺，必將對湖北把化工、冶金兩大行業(yè)作為千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的“十一五”規(guī)劃產(chǎn)生重大影響，必須建設(shè)相應(yīng)的實驗室作為牢固的應(yīng)對基礎(chǔ)。
    經(jīng)過多次策劃和討論，在國家質(zhì)檢總局的大力支持下，一系列先進(jìn)的設(shè)備投入使用，一大批高學(xué)歷人才引進(jìn)來，一個全新的國家級化學(xué)品分類和鑒別重點實驗室應(yīng)運而生。以此為基點，多部歐盟法規(guī)翻譯出來，多個測試方法建立起來，多層次的培訓(xùn)開展起來，報紙、電臺、電視臺成為宣傳的陣地。從技術(shù)人員到管理層，企業(yè)對REACH法規(guī)的了解不斷深入;從生產(chǎn)企業(yè)到外貿(mào)公司再到各級領(lǐng)導(dǎo)，各階層對該法規(guī)的關(guān)注度不斷提高，形成了全面應(yīng)對這一技術(shù)性貿(mào)易措施的共識，為應(yīng)對工作打下了牢固基礎(chǔ)。
    聯(lián)合優(yōu)勢資源搭建應(yīng)對平臺
    歐盟REACH法規(guī)具有較高的隱蔽性，因為歐盟境外的企業(yè)在進(jìn)行預(yù)注冊和注冊時必須指定一個歐盟境內(nèi)的唯一代表。所以僅在國內(nèi)開展工作還不夠，必須有一個深入歐盟的前沿陣地。為此，在湖北省政府的大力支持下，2008年開始，湖北檢驗檢疫局聯(lián)合湖北省商務(wù)廳，與在歐盟設(shè)有子公司的武漢鋼鐵集團(tuán)一起，搭建了具有公益性的應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)服務(wù)平臺，為湖北及中部地區(qū)的化工企業(yè)和產(chǎn)品開展對歐盟注冊業(yè)務(wù)。
    該平臺為全國首創(chuàng)，充分發(fā)揮平臺各單位的優(yōu)勢，既符合歐盟的技術(shù)要求，又考慮操作的可行性，務(wù)實高效。運行三年來，這一平臺的各參與方齊心協(xié)力，努力工作，取得了顯著成績。不僅湖北及中部地區(qū)，甚至遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古自治區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)品都從中獲益，該平臺成為中部地區(qū)毫無爭議的服務(wù)龍頭。
    百尺竿頭任重道遠(yuǎn)
    雖然湖北應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)平臺在第一階段取得了良好開局，但該局也認(rèn)識到，今后應(yīng)對該法規(guī)工作將進(jìn)入更加廣泛、更加復(fù)雜的階段。該法規(guī)規(guī)定的正式注冊分為三個階段，第一階段只是年出口歐盟量1000噸以上的物質(zhì)完成了正式注冊，而中部地區(qū)的產(chǎn)品出口量絕大部分都低于這個界限，需要分別在2013年6月1日和2018年6月1日完成正式注冊。
    隨著高關(guān)注物質(zhì)目錄的不斷公布，該法規(guī)對下游產(chǎn)品，特別是對出口機電，輕紡等產(chǎn)品的影響日趨明顯，出口消費品因為不符合REACH法規(guī)要求而被歐盟各國通報的案例逐漸增多，下游產(chǎn)品進(jìn)行REACH通報工作刻不容緩。困難意味著壓力，壓力帶來動力，湖北檢驗檢疫局將在湖北省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)在應(yīng)對平臺中發(fā)揮技術(shù)支撐作用，把應(yīng)對歐盟REACH工作做成湖北外貿(mào)工作中的亮點，百尺竿頭，更進(jìn)一步。