據(jù)時代周報報道，成交冷清，業(yè)主維權(quán)，是開發(fā)商最不愿意碰到的兩件事。對北京通州的樓盤金隅花石匠的開發(fā)商—北京金隅股份有限公司（601992.SH，以下簡稱“金隅股份”）而言，卻同時遭遇這兩樁事。
2010年6月30日，金隅花石匠首次取得預(yù)售，推出352套房源，目前已售出313套。2011年10月，本應(yīng)該一期業(yè)主收樓的時間，但業(yè)主發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料使用的是B2級可燃材料，不符合2011年3月14日公安部消防局頒發(fā)的2011年65號文規(guī)定的A級不可燃材料，而采取維權(quán)行動并延續(xù)至今。與此同時，金隅花石匠二期1607套房源在2010年11月28日已對外預(yù)售，截至目前僅成交15套，慘淡至極。
對于外墻保溫材料的問題，金隅股份辦公室主任助理劉昌盛向時代周報記者表示：“嚴格按照合同約定執(zhí)行，采用了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和公安部聯(lián)合頒布的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)也均符合相關(guān)規(guī)定�！敝劣诙诔山焕淝�，他把其歸咎于市場原因，并稱“針對商品房市場的冷清局面，金隅股份加碼保障房業(yè)務(wù)，由之前的30%提升至現(xiàn)在的50%�！�
外墻保溫材料一點就燃
坐到北京地鐵八通線終點土橋站，向東北方向行走1.2公里，便是金隅花石匠。時代周報記者在金隅花石匠業(yè)主王先生的帶領(lǐng)下，來到一期12號樓。在陽臺上，王先生用鑰匙在外墻上輕輕戳了一小會，就露出掌心大小面積的墻體，取出其中白色顆粒狀的保溫材料。王先生用打火機一點，保溫材料立即就燃燒起來。
王先生向時代周報記者透露，金隅花石匠一期11棟、12棟、14棟、15棟、16棟樓房外墻面均使用的是B2級可燃材料。而據(jù)購房合同顯示，小區(qū)外墻保溫材料名為“模塑聚苯乙烯發(fā)泡板”，該材料便是B2級可燃材料之一。
金隅股份嚴格按合同約定執(zhí)行，王先生為何還深表不滿？
近年來，南京中環(huán)國際廣場、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、濟南奧體中心、北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)。在此背景下，2011年3月14日，公安部消防局頒發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（以下簡稱65號文），規(guī)定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的不可燃材料”，“2011年3月15日起，各地受理的建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收申報項目，應(yīng)嚴格執(zhí)行本通知要求”。
對于已經(jīng)審批同意的在建工程、未建工程，如材料為B1、B2級，都應(yīng)改為A級不燃材料。
“國家規(guī)定了用A級，開發(fā)商用的保溫材料卻是B2級�！蓖跸壬J為，國家相關(guān)規(guī)定的法律效力大于與金隅股份簽訂的購房合同。對此，劉昌盛并不否認，且承認金隅花石匠一期外墻保溫材料確實是B2級材料，但強調(diào)“金隅花石匠在3月15日之前，就完成了外墻保溫材料的施工，因此無需按規(guī)定修改”。
金隅股份的說法引來多位業(yè)主的一致否認。家住金隅花石匠附近，并且購買一期房源的趙小姐向時代周報記者表示，其一直用相機記錄該樓盤的，外墻保溫材料是4、5月份才施工的。
“如果業(yè)主真的一直用相機記錄，為何在4、5月份外墻保溫材料施工時，不去檢驗一下，10月收房的時候，才提出這個問題�！眲⒉①|(zhì)疑業(yè)主的說法。趙小姐則表示，當(dāng)時只是看到在施工，并未想到材料會不合格，所以只是遠遠拍照，并未走進檢驗。
拒不按新規(guī)定執(zhí)行
關(guān)于外墻保溫材料的施工進程，業(yè)主與開發(fā)商無法達成統(tǒng)一。然而，劉昌盛還提出了，在執(zhí)行國家相關(guān)針對外墻保溫材料的規(guī)定時，金隅股份還感到困惑。
據(jù)了解，2009年9月25日，公安部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（以下簡稱46號文），其中第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應(yīng)低于B2級�！�65號文頒發(fā)之后，并未表明46號文作廢，而兩個文件中對保溫材料規(guī)定并不一致�！眲⒉⑷缡潜硎尽�
對于上述兩個文件，業(yè)主的理解是，46號文規(guī)定宜為A級，65號文規(guī)定只能用A級�！凹热挥行乱�(guī)定，為何不按新規(guī)定執(zhí)行？”
時代周報記者查閱相關(guān)資料了解到，B2級材料并非易燃，只是可燃，一般情況下不會發(fā)生燃燒，只有在裝修不當(dāng)?shù)那闆r下才會發(fā)生火災(zāi)，而上述大火都屬于這樣的情況。而在65號文發(fā)布之前，外墻保溫不燃材料市場份額國內(nèi)使用只有不足5%。如果使用A級防火材料，外墻成本將增加180-200元/平方米。劉昌盛也表示，就此問題金隅股份咨詢過相關(guān)業(yè)內(nèi)人士，業(yè)內(nèi)人士的答復(fù)是：“目前A級防火材料市場相當(dāng)混亂，產(chǎn)能不足且質(zhì)量難以保證”、“且A級防火材料保溫效果不如其他材料，在制造過程中污染較大”、“46號文是兩個部門聯(lián)合頒發(fā)的，65號文只是消防局的一個通知，46號文法律效力更大。65號文只是一個過渡性文件，維穩(wěn)的意義大于執(zhí)行的意義�！�
針對過渡一說，65號文確實有提及，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，在新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定發(fā)布前，執(zhí)行65號文。業(yè)主質(zhì)疑“過渡性文件就不應(yīng)該得到執(zhí)行嗎？”
據(jù)了解，業(yè)主已經(jīng)三次向金隅股份提出，重新建設(shè)外墻保溫材料，然而金隅股份并未答應(yīng)。時代周報記者就業(yè)主該需求再次咨詢金隅股份，金隅股份并未就此回應(yīng)。
成交冷清轉(zhuǎn)戰(zhàn)保障房
一期產(chǎn)品深陷業(yè)主維權(quán)的糾紛之中，金隅花石匠二期產(chǎn)品又嚴重滯銷。
2010年11月28日，金隅花石匠1607套房源拿到預(yù)售，24號、25號等數(shù)棟樓取得預(yù)售，其備案價格均在2.4萬元/平方米左右，截至目前僅24棟樓、31棟樓有成交，合計成交15套，成交均價為15811元/平方米。金隅股份坦言通州樓市整體冷清，金隅花石匠二期成交少不足為奇。然而，時代周報記者了解到，2011年，通州樓市的整體消化率為20%左右，而金隅股份的消化率不到1%。反觀金隅的競爭對手，遠洋一方、K2百合灣、京貿(mào)國際城，在降價之后都取得不錯的成交。而金隅花石匠的價格基本沒有變化。時代周報記者了解到，該項目的地價為1909元/平方米，相比周邊項目高達5000-6000元/平方米的項目而言，降價空間更大，金隅花石匠為何選擇按兵不動？
“通州市場行情轉(zhuǎn)淡，大多數(shù)樓盤并未明顯降價。金隅花石匠的價格處于市場平均值，因此成交不容樂觀�！北本┲性禺a(chǎn)分析師張大偉向時代周報記者表示，北京第二實驗小學(xué)通州分校將落戶金隅花石匠，有這一利好做支撐，他們就不著急賣樓了。此外，降價的樓盤都是資金偏緊的，而金隅股份卻并不缺錢。
據(jù)了解，金隅股份涉及水泥、商品混凝土、房地產(chǎn)三大板塊。據(jù)國泰君安的研究報告，三大板塊的業(yè)績均處于上升態(tài)勢，并給予金隅股份增持評級。
此外，自2009年以來，隨著北京保障安居工程的大發(fā)展，金隅股份的保障房業(yè)務(wù)也取得了爆發(fā)式的增長。2009年，其保障房結(jié)算面積11.3萬平米，同比增長157%；2010年，保障房結(jié)算面積45萬平米，再度激增298%，占總的結(jié)算面積比達到52%。作為北京最早最大保障房建設(shè)者之一，金隅股份目前已累計開發(fā)保障性住房400多萬平方米，提供住房近5萬套。
據(jù)統(tǒng)計，金隅股份的保障房儲備面積約為114萬平方米，占到其總土地儲備的20%，今年也將有一部分保障房儲備用地轉(zhuǎn)為開發(fā)用地。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)分析師韓長吉向時代周報記者表示，考慮到地方政府受困于“土地財政”，以及已經(jīng)存在的巨額地方債，而保障房建設(shè)尤其是公租房和廉租房建設(shè)資金壓力大，地方政府拿什么來回購保障房成為問題。
如此來看，保障房業(yè)務(wù)雖利潤穩(wěn)定，但如果政府在回購時間上稍有拖延，立即會增加金隅股份的資金成本，能否借助保障房盈利還得打上一個問號。