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    據(jù)了解《關(guān)于推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確提出，對節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤�能源管理項目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
    同時，《意見》還提出，合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍，對節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補助或獎勵。
    根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會統(tǒng)計，2009年我國合同能源管理項目投資達195.32億元，同比增加67.37%。到2020年我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%，據(jù)此測算，2010年至2020年綜合節(jié)能投資規(guī)模將達到3000億元，年均增長率達31.1%，成長空間巨大。但是，合同能源管理項目要發(fā)揮更大作用，還需要節(jié)能服務(wù)企業(yè)與用能企業(yè)共同推進。
    雖然推行合同能源管理的地方實施細(xì)則尚未出臺，但許多化工企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這項政策將緩解節(jié)能改造的資金壓力，合同能源管理將急劇升溫。受政策導(dǎo)向影響，不少節(jié)能服務(wù)公司將會加大合同能源管理項目的實施力度，促進原本無力支付高額改造費用的耗能企業(yè)進行節(jié)能改造。
    “盡管企業(yè)的節(jié)能改造多數(shù)都能取得較好的成效，但由于前期投入較大，不少企業(yè)都在考慮投資收回的周期問題，時間越長，對企業(yè)的流動資金影響越大�！碧旖驂A廠一位負(fù)責(zé)人表示。而合同能源管理是由節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)簽訂合同，先由節(jié)能公司墊付前期改造費用，再以項目為用能企業(yè)減少的能源費用來支付全部成本，不占用用能企業(yè)資金。稅收減免新政促使能源合同管理走入企業(yè)，是解決企業(yè)因流動資金緊張難以實施節(jié)能改造的一個好辦法。
    天津堿廠冬季工藝?yán)鋮s循環(huán)水溫度為35℃，循環(huán)流量為2萬噸/時，可利用熱量23.256萬千瓦，余熱資源十分豐富。原來，該廠想利用豐富的余熱資源為開發(fā)區(qū)配套服務(wù)區(qū)供熱，但由于投資巨大，一直無法實施。稅收減免新政頒布后，該廠與天津一家能源公司合作計劃利用能源合同管理模式實施這項工程。目前，工程方案已通過天津濱海新區(qū)科委的評審，并獲得獎勵基金350萬元。工程計劃2011年3月份動工。石油、化工、紡織印染企業(yè)在節(jié)煤、節(jié)電上有很大的空間，在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下，大部分工業(yè)企業(yè)可實現(xiàn)節(jié)能15%～30%。