上世紀八十年代就在國內(nèi)化工行業(yè)聲名鵲起，今天這里卻已看不到化工企業(yè)。3年間，關停年銷售總量達13億元的企業(yè)，頂住在全市經(jīng)濟總量“吊尾巴”的壓力打造新產(chǎn)業(yè)，轉出了好環(huán)境，轉出了新優(yōu)勢――
記者3月17日在全國科技進步示范市――江蘇省江陰市采訪中了解到，“十一五”以來，全市通過實施經(jīng)濟與城市同步轉型，促使一批老工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“騰龍換鳥”中快速構建起新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系，贏得了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢。在國內(nèi)素有“化工之鄉(xiāng)”的璜土鎮(zhèn)，就是一個率先轉型、加快轉型而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個代表。
今年1―2月份，該鎮(zhèn)完成財政收入1.4億元，同比增19%；完成協(xié)議外資1070萬美元、到賬外資3226萬美元，同比分別增328%、572%。從鎮(zhèn)政府提供的這組數(shù)據(jù)可以看到，璜土鎮(zhèn)在“十二五”開局之年，主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)快速增長的發(fā)展態(tài)勢。
不“犧牲環(huán)境”的“代價”
璜土鎮(zhèn)，一直是江陰重要的工業(yè)基地，上世紀八十年代就在國內(nèi)化工行業(yè)聲名鵲起。然而，當記者日前來到這個“化工之鄉(xiāng)”采訪，尋訪整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻意外發(fā)現(xiàn)，這里看不到化工企業(yè)。
“化工產(chǎn)業(yè)一直是我們璜土的支柱產(chǎn)業(yè)，有30多年支撐著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟。但是，這些化工企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品結構層次低、研發(fā)能力低、缺乏發(fā)展后勁，同時，對當?shù)卦斐蓢乐氐沫h(huán)境污染。發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)，群眾不滿意，我們也不要！作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，我們決不能為了一時的政績和榮譽，以‘犧牲環(huán)境’作代價，來謀求經(jīng)濟的高速增長了�！苯幨需伶�(zhèn)黨委書記陳福良回答。
不合理的經(jīng)濟結構和低水平的經(jīng)濟發(fā)展逼迫這里調(diào)整、轉型、提升。從2009年起，璜土鎮(zhèn)痛下決心調(diào)整，轉型。3年來，先后關停化工企業(yè)27家，關停企業(yè)的年銷售總量約13億元以上。
采訪中記者了解到，璜土鎮(zhèn)把發(fā)展了30年的化工產(chǎn)業(yè)一下“扼殺”后，本來已經(jīng)在全市“吊尾巴”的經(jīng)濟總量更是“雪上加霜”。一時，鎮(zhèn)黨委政府承受著很大的“壓力”�！皦毫Α奔扔衼碜陨厦嬲�(jīng)濟部門的，也有來自本鎮(zhèn)干部與原來企業(yè)職工的。
用分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長張曉新的話來說，“‘開廠容易關廠難’，這關乎著企業(yè)、工人的切身利益，同樣也關乎著鎮(zhèn)村干部自身的利益。”
但是，璜土黨委政府面對“壓力”，堅決做到了一關到底！
“三步走”走出一片新天地
璜土如何把“壓力”變成“動力”，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的“雙贏”？
陳福良告訴記者，這些年來，鎮(zhèn)黨委政府按照“創(chuàng)業(yè)在園區(qū)、生活在商務區(qū)、休閑在旅游景區(qū)”的發(fā)展思路，分了幾步走：
第一步，在化工企業(yè)騰出的土地空間上，一方面引導被關閉規(guī)模企業(yè)轉型，幫助企業(yè)尋找符合生態(tài)環(huán)境要求的新項目，進入江陰新材料產(chǎn)業(yè)園實施再次創(chuàng)業(yè)；另一方面全面實施“生態(tài)修復工程”，使穿鎮(zhèn)而過的桃花江水由臭變清，鄉(xiāng)村變成公園。今年年初，鎮(zhèn)里結合“幸福璜土”建設，又通過《生態(tài)之鄉(xiāng)三年建設綱要》，將進一步加大投入，啟動一批“惠民實事工程”，提升了生態(tài)環(huán)境競爭力和群眾的滿意度。
第二步，加快規(guī)模發(fā)展“一園三區(qū)”，即：一個千億級新材料產(chǎn)業(yè)園和一個都市商務區(qū)、一個商貿(mào)物流區(qū)、一個生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。其中，在生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設上，璜土鎮(zhèn)有著上百年種植葡萄的歷史。為此，鎮(zhèn)政府出臺政策，重點規(guī)劃發(fā)展萬畝葡萄園，還請來種植業(yè)專家，引進葡萄新品種，指導生產(chǎn)�，F(xiàn)在，這里又成為了名副其實的“葡萄之鄉(xiāng)”。
“我們采用大棚、套袋、滴灌等先進技術以及標準化種植的‘璜土葡萄’，因其品質好、產(chǎn)量高，不僅銷得遠，更是賣得快。去年，全鎮(zhèn)1.2萬畝、2萬多噸葡萄，給果農(nóng)帶來了1.5億元左右的收入。今天，葡萄園成了我們璜土人的‘錢袋子’�！遍_辦錦繡葡萄莊園的農(nóng)民劉錦高興地說。
第三步，開展高端合作，加快推進“一園三區(qū)”建設。幾年來，全鎮(zhèn)以“做大產(chǎn)業(yè)集群、做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境”作為工作切入點，在國內(nèi)外尋找技術、人才、項目與資本對接。其中，通過與中科院合作，共同打造新材料創(chuàng)業(yè)科技人才創(chuàng)業(yè)園，迅速引進了一批新技術和新項目，吸引了國內(nèi)外人才和資本的聚集。
尤其是在“招商引資”中，璜土鎮(zhèn)對環(huán)境有影響和勞動密集型的項目，實行“一票否決制”，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)，積極引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、發(fā)展前景好的防水涂料、導電橡膠等項目。目前，又有總投資8.8億元的建滔復合材料2000萬張覆銅板、總投資3.5億元的法爾勝5萬噸線接觸鋼絲繩、總投資1.5億元的天祥塑化太陽能光伏硅膠板等一批項目，正在加緊建設之中。
“三步走”，璜土鎮(zhèn)走上一條發(fā)展新路�！皩嵺`證明，我們的選擇是正確的、值得的�！标惛Ａ颊f。
“化工之鄉(xiāng)”嬗變“時尚都市”
記者在璜土鎮(zhèn)看到，今天，這里通過轉型，轉出了新產(chǎn)業(yè)，轉出了好環(huán)境，轉出了新優(yōu)勢。
目前，千億級新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已集聚三井物產(chǎn)、新日鐵、住友電工、東京制鐵、漢邦石化、紅源金屬、富盛新材料等企業(yè)600多家，成為國家新材料產(chǎn)業(yè)集聚基地之一�！捌髽I(yè)的集群發(fā)展加速了產(chǎn)業(yè)的集聚，保溫包裝材料、防水材料、化纖、電子用復合材料和聚酯樹脂五條產(chǎn)業(yè)鏈在新材料石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已經(jīng)初具雛形，為園區(qū)提升發(fā)展內(nèi)涵奠定了基礎�！标惛Ａ颊f。
環(huán)境就是競爭力。如今，這種發(fā)展理念在璜土鎮(zhèn)干部中已形成共識。
步入“十二五”，璜土鎮(zhèn)開始了新的謀劃。
今年，璜土鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)與城市“雙輪驅動”、南部與北部“雙向互動”、科技人才與生態(tài)文明雙翼齊動的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持企業(yè)集群、人才集聚、資源集中的“三集”轉型方式，重點打好沿江開發(fā)牌，打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；打好高鐵金土地牌，打造科技人才特區(qū)；打好葡萄文化生態(tài)牌，打造旅游休閑景區(qū)；打好五分鐘城市生活圈牌，打造都市商務社區(qū)；打好新農(nóng)村政策牌，打造幸福新城區(qū)，著力謀求在農(nóng)村城市化建設、產(chǎn)業(yè)園生態(tài)化建設、人才基地化建設過程中實現(xiàn)新突破，增強全面轉型發(fā)展支撐力。
今日蘇南，今非昔比。江陰市璜土鎮(zhèn)從原來的“化工之鄉(xiāng)”到今天的“新材料之城”，再到正在全力打造的江陰“黃金”西大門、“時尚都市”的綠色北城區(qū)�？梢哉f，璜土已經(jīng)走出了一個轉型發(fā)展的成功之路。
“璜土的發(fā)展是蘇南轉型的一個突出典型，他們就是新‘蘇南模式’的探索和實踐者，是我市推進‘幸福江陰’中的一個先行區(qū)�！睙o錫市委常委、江陰市委書記朱民陽稱。
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