備受全國(guó)關(guān)注的國(guó)內(nèi)最大的“毒地”被退事件終于有了結(jié)果。5月11日,武漢市啟動(dòng)了該市首個(gè)化工企業(yè)土地“排毒”工程——漢陽(yáng)赫山地塊的原武漢農(nóng)藥廠污染土地修復(fù)工程,耗資2.32億元,單體項(xiàng)目屬國(guó)內(nèi)最大。另外,該局還對(duì)該市7處涉污地塊進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,確定了4處土壤修復(fù)試點(diǎn),其中硚口古田化工區(qū)修復(fù)工程規(guī)模最大,目前工程建議書(shū)已編制完成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),武漢市整個(gè)治理、修復(fù)工程耗資或達(dá)40億元。
赫山地塊面積約29.68萬(wàn)平方米,是原武漢農(nóng)藥廠廠區(qū)。該農(nóng)藥廠在此扎根數(shù)十年,2003年整體搬遷。2006年3月,武漢市將該地塊掛牌出讓給武漢三江航天房地產(chǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱三江房產(chǎn))。2007年2月,三江房產(chǎn)在進(jìn)行樁基作業(yè)時(shí)施工方發(fā)現(xiàn)“此地有毒”。相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查并經(jīng)檢測(cè)后確認(rèn),該地塊已被農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)污染,土壤中含有大量六六六和滴滴涕等現(xiàn)已禁止的農(nóng)藥化學(xué)成分,其最大特點(diǎn)是化學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng),深埋地下多年也很難降解,最終引發(fā)了這起全國(guó)最大的“毒地”被退事件。
對(duì)此,武漢市政府高度重視,責(zé)成環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,拿出修復(fù)方案,并斥資2.32億元對(duì)赫山地塊進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)工程包括污染土壤挖掘及清運(yùn)、污水處理、土壤修復(fù)、場(chǎng)地平整等,修復(fù)后將符合居住用地標(biāo)準(zhǔn)。
武漢曾是重化工業(yè)城市,三環(huán)線內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)共127家,其中硚口區(qū)就有99家。硚口化工企業(yè)搬遷后,共騰退土地270萬(wàn)平方米,武漢市環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn),污染土壤面積將近84萬(wàn)平方米,測(cè)出汞、鉛、砷等重金屬含量超標(biāo),可以初步認(rèn)為該地區(qū)部分土壤也已受到重金屬污染。
據(jù)了解,對(duì)上述地塊開(kāi)展治理、修復(fù),將徹底消除這一地區(qū)的化工企業(yè)污染和環(huán)境隱患,經(jīng)過(guò)修復(fù)處置后的土地大多用作房地產(chǎn)及商業(yè)設(shè)施用地,為城市發(fā)展提供寶貴的土地資源。該局在修復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)中提出,將通過(guò)土壤固化、淋洗、化學(xué)氧化還原和熱解吸等技術(shù),對(duì)古田化工區(qū)的受污土壤及地下水進(jìn)行修復(fù),預(yù)計(jì)耗資24億元。
記者在采訪中了解到,目前硚口區(qū)古田化工區(qū)包括武漢有機(jī)實(shí)業(yè)股份有限公司、武漢遠(yuǎn)大制藥集團(tuán)、武漢力諾化學(xué)集團(tuán)、武漢無(wú)機(jī)鹽化工廠、武漢雙強(qiáng)化工有限公司、武漢方圓鈦白粉有限公司在內(nèi)的所有化工企業(yè),都感覺(jué)到了壓力。他們對(duì)武漢市規(guī)劃的以年產(chǎn)80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目為龍頭的武漢化工園區(qū)充滿了期待之余,更多則是對(duì)與古田化工企業(yè)實(shí)施搬遷有關(guān)的規(guī)劃細(xì)則、搬遷政策尚未明晰化感到不安。
“對(duì)于污染土地修復(fù)的做法,我們極為贊成,這是惠及民生的大好事。如果中央或者湖北省、武漢市政府出資‘排毒’,我們絕對(duì)支持,并積極配合,包括在技術(shù)上給予重點(diǎn)傾斜。作為即將搬遷的武漢有機(jī)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)包袱很重,僅安置職工這一塊就很困難,尤其是‘4050’人員又多,且政府給的土地補(bǔ)償款有限,實(shí)在是無(wú)力來(lái)做這些事情。政府可以適當(dāng)抬高土地出讓金,抽出資金搞污染土地修復(fù)工程,不應(yīng)強(qiáng)加到搬遷企業(yè)或開(kāi)發(fā)商頭上。
武漢有機(jī)實(shí)業(yè)股份有限公司辦公室主任陳烈說(shuō)。
武漢雙強(qiáng)化工有限公司總經(jīng)理李清也有同感。他認(rèn)為,化學(xué)工業(yè)既是裝置型,也是優(yōu)勢(shì)技術(shù)、資金密集的產(chǎn)業(yè),由企業(yè)全部負(fù)擔(dān)搬遷資金的籌措十分困難,更談不上花錢去修復(fù)污染土地。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)信息與安全工程學(xué)院教授黃志偉告訴記者,修復(fù)、復(fù)原污染的土地,是國(guó)家早就確定的國(guó)策,即使是邊遠(yuǎn)的山區(qū),也要求生態(tài)復(fù)墾。武漢作為中心城市,修復(fù)污染的土地、防止污染的土地對(duì)居民健康的影響是必要的,也是武漢市構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的基礎(chǔ)。
黃志偉同時(shí)認(rèn)為,漢陽(yáng)赫山地塊加上古田化工區(qū)修復(fù),耗資高達(dá)26.32億元。如果計(jì)入其他污染地塊,耗資或達(dá)40億元,占武漢市2010年稅收的13%。如果是政府行為,則可能給市民帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。如果是技術(shù)需要,涉及如此大的資金,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)召集國(guó)內(nèi)專家會(huì)審,將不必要的浪費(fèi)減至最小程度。